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1、1一季度调查户购买农资明显偏少，部分农户很少甚至没有购买2005 年浙江省农户农资购买调查报告国家发展改革委价格司：最近，我队组织开展了 2005 年农户农资购买情况的专项调查，现将调查汇总资料上报给你们（详见附表） ，并将有关分析情况分析如下：本次调查范围为 22 个县（市、区）的 432 户农户（常规户，不包括规模户） ，共计 1658 人，耕地总面积为 1860.17 亩，播种面积为 2407.25 亩，其中粮食播种面积为 1878.96 亩。户均耕地面积为4.31 亩，比去年的 4.32 亩减少了 0.01 亩，减幅为 0.33%；户均播种面积为 5.57 亩，比去年的 5.59 亩减
2、少了 0.02 亩，减幅为0.37%；户均粮食播种面积为 4.35 亩，比去年的 4.37 亩减少了0.02 亩，减幅为 0.46%；耕地复种指数为 129.41%，比去年的129.47%减少了 0.06 个百分点；粮食播种面积占播种面积比例为78.1，与去年持平。从以上数据可以看出，由于粮食价格稳居高位，以及各级政府对粮食安全的重视，制止农田抛荒弃耕，严格保持耕地面积的基本稳定；同时各级政府出台了一系列扶农政策，并且得到较好地执行，如对种粮油农民免征农业税、良种补贴、农机补贴、对种粮油大户实行直接补贴和对国有粮食企业收购的“订单粮食”实行价外补贴等政策，农民种粮积极性将持续提高，为稳定粮食生
3、产奠定了坚实的基础。根据这次调查汇总数据，今年我省农户预计购买农资支出金额2为 1106.74 元，比去年实际购买农资支出金额 957.03 元增加149.71 元，增幅为 15.64%；预计农资购买量为 599.32 公斤，比去年实际购买量 577.42 公斤增加 21.90 公斤，增幅为 3.79%。其中，占农资支出最大的化肥和农药的购买数量将略微增加，支出大幅度增加；今年第一季度化肥和饲料购买量、购买金额明显减少。具体情况如下：一、农资需求结构分析（一）化肥预计购买数量增加 3.37%，支出金额增加 20.30%今年农户户均购买预计购买数量 480.25 公斤，占总农资购买量的 80.1
4、3%，比去年同期增加 15.67 公斤，增幅为 3.37%；预计支出金额为 616.58 元，占总农资购买支出金额的 55.71%，同比增加104.05 元，增幅为 20.30%。农户化肥预计支出金额大幅增加的主要原因是化肥价格上涨幅度大，尤其是尿素和碳铵。导致化肥涨价的主要原因为：一是石油、煤、铁矿、电等能源、原材料价格上涨；二是运费过高，运输不畅，在全国化肥市场大致供求平衡的情况下，存在着季节性、区域性、结构性的化肥供求失衡。以同为我省粮食、化肥主产区的衢州市为例，目前该地市场尿素从去年同期的每吨1600 元涨至 1820 元，涨幅达 13.8%；碳铵从每吨 500 元涨至 640 元，涨
5、幅达 28%；过磷酸钙从每吨 380 元涨至 440 元，涨幅达 15.8%；而氯化钾则从每吨 1500 元涨至 2100 元，涨幅高达 40%，其它地区的化肥价格普遍高于衢州地区。另据绍兴市当前化肥价格标准测算，预计化肥价格上涨将使粮食成本每亩增加 15 元左右。以化肥为主的3农资价格上涨过快，导致粮食生产成本迅速增加，为此，不少农民担心：减免税和粮食直补等政策给他们带来的实惠，逐渐被过度的农资涨价变相“侵吞” 。从化肥购买量看，复合肥、尿素和钾肥呈逐年增加趋势，碳铵和磷肥呈下降趋势，这主要是因为现在复合肥种类繁多，农民可根据需要购买各种氮磷钾配比的多元复合肥，省时省力。（二）农药预计购买数
6、量增加 0.68%，支出金额增加 9.94%今年农户户均预计购买数量为 8.26 公斤，比去年同期增加0.06 公斤，增幅为 0.68%；而支出金额为 231.02 元，占总农资购买支出金额的 21，同比增加 20.89 元，增幅为 9.94%。农药预计购买数量的略微增加和支出金额的大幅增加，主要是由于全省各地农药涨幅较大；另外去年由于预防及时，没有出现大的虫害，预计今年农药支出有所增加；农民反映害虫的抗药性强了，要多施些农药。如湖州市反映甲胺磷、井岗霉素、草甘膦等农药价格出现不同程度的上涨，平均涨幅在 6%15%之间，其中，甲胺磷价格达到 1300 元/吨，比去年同期上涨 8.3%；井岗霉素
7、价格达到 3800 元/吨，比去年同期上涨 200 元，涨幅为 15.1%。金华市和平湖市等地反映目前农药价格较去年同期平均涨幅为 10%。如平湖市的井岗霉素去年4.10 元/千克，今年 4.5 元/千克，草甘膦去年 5 元/千克，今年5.50 元/千克。导致农药涨价的主要原因：一是生产农药的原材料和能源涨价，如煤、油、电等价格上涨，二是运输价格提高。今年种籽户均用量预计为 12.00 公斤，比去年的 11.62 公斤增4加 3.22%，支出金额为 69.13 元，同比增加 4.44 元，增幅为6.87%。种籽价格增加的原因主要为：一是现在常规户多种一熟晚粳稻，农民以自食为主，所以农民选择米质
8、好，抗病力强，产量高的优质品种，现在大部分农民从当地种子公司购买粮种，种子价格与上年略有上升；另外粮价上升导致种籽价格上升。农户预计购买地膜户均 0.81 公斤，与上年 0.85 公斤略低，支出金额 9.75 元，同比增加 9.17%。据慈溪市反映，支出增加的原因是农膜价格大幅上升，现行价格 12400 元吨，同比涨 26.5。二、今年第一季度农资购买情况分析今年第一季度农资购买情况分析受化肥、农药、农膜等农资价格涨价和不良天气影响，今年第一季度农户农资购买数量和支出金额均减少，占全年的比重也都相应下降，特别是衢州市、瑞安市、绍兴市、绍兴县、诸暨市、永康市、余姚市和余杭区等地的调查户在第一季度
9、很少购买甚至没有购买农资。一季度我省农户农资购买情况如下：（一）一季度户均购买农资数量为 87.72 公斤，比去年同期的204.78 公斤减少 117.06 公斤，减幅为 57.16%，一季度占全年比重为 14.64%，同比下降 8.69 个百分点；支出金额为 144.27 元，同比减少 166.33 元，减幅为 53.55%，一季度占全年比重为 13.04%，同比减少了 9.02 个百分点。一季度农资购买量和购买金额的大幅减少的主要原因：一是购买时间推迟。受天气影响，由于长时间的低温多雨，生产季节推迟了。随着生产季节的到来，购买量会有所增加，但也不排除因早稻面积减少而导致购买量减少。二是农户
10、购买5心理的影响。农资涨价众所周知，但农民听到不少媒体的宣传：农资货源充足，价格能保持稳定而且不会大涨；另一方面他们又看到近期农资价格趋于稳定而且稳中有降，这使他们近期并不急于大量购进，可以随用随买，使得购买量减少。三是用肥结构变化的影响。含量单一的化肥用量减少，多元复合肥用量增加是当前的一种用肥结构变化趋势。多元复合肥含量高，用复合肥替代含量单一的化肥，从而减少了用肥总量。（二）从占全年比重最大的化肥看，只有复合肥购买数量增加，占全年比重增加；购买支出增加，占全年比重也增加。其他化肥购买数量、支出金额均下降，一季度占全年的比重也下降。尿素购买数量为 24.79 公斤，同比下降 4.33 公斤
11、，降幅 14.87%；一季度占全年比重为 15.55%，同比下降 3.06 个百分点；购买金额为 46.19 元，同比减少 1.75 公斤，降幅为 3.65%；一季度占全年比重为 15.74%，同比下降 2.84 个百分点。尿素价格为 1.863 元/公斤，同比增加 0.217 元/公斤，一季度尿素平均价格同比增加 13.18%。三、政策建议（一）继续加强对化肥、农药等农资商品的价格监管，加大监督检查力度，抑制农资价格的过度上涨，切实保护农民利益。（二）继续建立完善农资储备制度，充分发挥流通作用，做到“淡储旺供” ，切实保障农资供应。（三）要像扶持规模户粮食生产那样，扶持常规农户的粮食生产，进
12、一步调动常规农户的种粮积极性。6浙江省价格与成本调查队 二五年四月十五日7（2005）年农户购买农资调查表调查地区：浙江省 调查户类型：一般户调查县数(个)：22调查户数(户)：432调查户人口数合计(人)：1658耕地面积合计(亩)：1860.17播种面积合计 (亩)：2407.25粮食播种面积合计 (亩)：1878.96平均每户平均每户（单位：公斤/户，元/户）本年度上年度全年预计购买1-3 月已经购买项 目购买数量支出金额购买数量支出金额购买数量支出金额一、化肥464.58512.53480.25616.5870.4398.40（一）氮肥263.8 0314.56269.63361.23
13、34.7152.041、尿素151.8 8256.50159.45293.4724.7946.192、碳铵111.9 158.05110.1867.769.925.853、硝铵0.000.000.000.000.000.004、其它氮肥0.000.000.000.000.000.00（二）磷肥107.4943.80107.4049.9315.057.53其中：过磷酸钙78.1632.9578.7436.6213.356.79（三）钾肥29.6348.9332.2963.970.380.72其中：氯化钾24.3739.8827.0553.690.380.72（四）复合肥59.44100.3467
14、.63137.0620.0537.74其中：二铵10.5920.8412.5227.110.000.00（五）复混肥4.234.913.314.400.240.37二、农药8.21210.148.26231.020.347.61三、农膜0.858.930.819.750.111.38四、种籽11.6264.6812.0069.131.449.58五、农用柴油4.1019.144.2320.830.824.03六、饲料88.06141.6293.77159.4314.5723.27七、合计577.4 2957.03599.321106.7 487.72144.2 7注：1、各类农资购买数量均按实物量填报；2、上年购买的农资用于本年农业生产的，不要 计入“上年度”，而应作为本年度“全年预计购买”的一部分，计入“13 月份实际购买”数量 和金额中。3、预计购买农资支出金额，可根据农资市场价格走势和预计购买数量估算。
