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1、 凝凝心心聚聚力力 共共谋谋发发展展为为构构建建平平安安富富裕裕文文明明和和谐谐新新双双泉泉而而奋奋斗斗在双泉镇第十五届人民代表大会第三次会议上的报告赵 文 有（二 0 一 0 年四月七日）各位代表：现在，我受镇人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人士提出宝贵意见。2009 年年政政府府工工作作回回顾顾2009 年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府一班人团结、依靠和带领全镇广大干部群众，以党的十七大、十七届三中四中全会精神为指导，紧紧围绕加快发展这一主题，以科学发展观统揽全局，以新农村建设为中心，以提高农民收入为重点，以构建和谐双泉为目标，全力
2、推进经济和社会各项事业健康发展，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全镇工农业总产值达到 1.44 亿元，同比增长 15.3%，其中农业总产值8613 万元，同比增长 15%，工业总产值 5780 万元，同比增长13.1%。农民人均纯收入达到 3903 元，人口自然增长率控制在 4.9以内。一、一、项项目建目建设设初初见见成效。成效。抢抓国家扩大内需政策机遇，积极争取项目，共落实农田水利、道路交通、社会事业等国家投资项目 14 个，总投资 787 万元。水利项目争取资金 340万元，新打机井 18 眼，衬砌渠道 4010 米，完成蔡庄、东一、北龙池村人畜饮水供水管道改造。通村道路硬
3、化项目争取资金 260 万元，新修北石铁、南龙池、恩施、东二、西泉等村的通村道路 10 公里。投资 105 万元，安装南太奇、蔡庄、西泉等村路灯 160 盏，硬化绿化巷道 31 条。招商引资方面，大荔盛泉畜牧有限公司续建项目顺利完成，引进奶牛 200 头，生产规模进一步扩大，经济效益增长明显。北太奇砖厂、南太奇塑框厂，华盛棉业公司等一批非公企业，对镇域经济增长的推动作用进一步凸显。 二、特色二、特色农业农业增增势强劲势强劲。 。围绕瓜果生产和畜牧产业发展、量化任务、落实责任，狠抓落实。一是积极推进“一乡一业”的形成。双泉素有“陕西哈密瓜第一镇”的美誉。去年我镇新增哈密瓜种植面积 2000 亩，
4、总面积达到 8000 亩，创历史新高。加之去年价格喜人，取得了较高的经济效益，带动了全镇农副产品提档升级，有力地增加了农民收入。二是大力发展“一村一品”产业。在汉华路以北镰山脚下依托丰富 的光照资源建立千亩优质杂果生产基地，把双一、双二、相底、蔡庄、西庄、北太奇等 6 个村建成优质杂果生产区、积极推行标准化生产，提高果品商品率；在洛灌区的 8 个村，大力发展中晚熟水果，去年新增葡萄 500 亩，黑美人礼品西瓜种植面积 4300 亩。三是畜牧养殖发展迅速。2009 年，全镇猪存栏 27000 头，其中能繁母猪 1600 头，牛 300 头，羊 13000 只，鸡 13 万只。养鸡千只以上的专业户
5、达 10 余家。四是设施农业发展初具规模。新建日光温室 20 棚，占地 50 余亩。三、城三、城镇镇化建化建设设步伐加快。步伐加快。认真贯彻落实县委县政府关于加快推进城镇化的决定多方筹措资金，在双一街道新建垃圾台 13 座，垃圾简易处理场一个；争取道路养护资金 12万元，整修绿化汉华路双泉段 5 公里，栽植风景树 3600 棵，完成整片造林面积 159 亩，林木育苗 39 亩；开展街道环境整治活动 6 次，拆除违章建筑及户外广告牌 13 处，刷白街道墙体 3000 米，清除垃圾 1300 方，清除卫生死角 2 处；同时争取财政拨款 18 万元，完成机关房屋修缮，新建广场 300 平方米，新栽植
6、槐树 30 余棵。一个整齐、干净、卫生的小城镇为镇域经济的发展提供了良好的环境。四、民生工程有效四、民生工程有效实实施。施。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，争取农行移民政策性信贷业务，办理东二、南太奇、相底、恩施 4 个村 610 户信贷业务，发放信贷资金 280 万元。完成村级卫生室新建项目 6个，改建项目 12 个，18 个村的村卫生室规范化建设全面达标。新型农村合作医疗参合率达到 95.2%以上，受益群众26668 人。实行了农村孕产妇免费分娩，为 2065 名 65 岁以上妇女和 4200 名育龄妇女进行了免费健康检查。发放计划生育各项惠民资金 12.1
7、 万元，其中新型农村合作医疗补助资金 8.7 万元，60 周岁奖励扶助资金 3.3 万元。建设北石铁村农家书屋一座，藏书 3000 余册，报纸、刊物近 10 种，丰富了村民的文化娱乐生活。建立农村最低生活保障制度和特困群众救助体系，全镇 662 户 2012 名困难群众享受了最低生活保障，发放最低生活保障金 106.8 万元、民政救灾扶持资金 5.1万元、面粉 3 万斤、安居工程补助款 8 万余元、医疗救助资金 4 万余元，有效解决了困难群众和弱势群体的生产生活困难。五、平安建五、平安建设设富有成效。富有成效。建立和完善了“三位一体”矛盾纠纷排查调处机制，扎实开展了“三排查、三落实”活动，坚持
8、“领导干部接访日”制度和“百日矛盾纠纷排查化解活动”，有效化解了多起社会矛盾。镇上成立了安全生产办公室，与各村各企业、中小学、均签订了安全生产目标责任书，定期组织人员开展安全生产大检查，对企业生产中发现的问题和隐患，及时指出，并提出限期整改意见，有力地防止和杜绝了重特大安全事故的发生。加大社会治安综合治理，组织开展了打击“两抢一盗”，扫黑除恶等专项行动，社会治安环境进一步优化。六、精神文明和廉政建六、精神文明和廉政建设设扎扎实实推推进进。 。开展了第三批学习实践科学发展观活动，影响和制约我镇经济发展的突出问题逐步得到解决，镇、村干部践行科学发展观，带领群众致富的能力进一步加强。全面落实党风廉政
9、建设责任制，深入开展了土地承包领域突出问题专项治理活动，在 18 个行政村 成立了村民监督委员会，廉政建设取得新成效。同时，移民、统计、民族宗教、防汛、防疫等各项工作都圆满完成了各项工作任务。各位代表，回顾过去的一年，我们抢抓机遇，争项目、争资金、争时间，保持了快速发展的良好势头，我们寻求突破，办大事、办实事、办好事，突破了诸多阻碍发展的瓶颈，我们突出重点，保增长、保民生、保稳定，取得了可喜成果。这些成绩的取得，不仅归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，更要归功于全镇各级组织和广大干部、群众的共同努力。这些成绩的取得，处处都浸透着全镇广大干部群众的智慧、心血和汗水，事事离不开各位代表、社会各界
10、、驻镇各单位的大力支持和积极配合。在此，我代表镇人民政府向所有关心、支持我们的各位代表、社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我镇经济和社会发展中仍存在着急需解决的困难和问题。主要表现在：一是我们的思想还不够解放，思路还不开阔，干事创业的责任意识有待加强，作风还需进一步转变；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力还不强，产业结构布局还不尽合理，规模不大，特色不优，农民增收致富的步子迈得还不够快；三是民营经济发展缓慢，企业数量偏少，效益偏低，发展活力不强，缺乏带动和支撑全镇经济发展的龙头企业等等。这些问题和困难都直接影响和制约着我镇经济和社会的发展。
11、在今后的工作中，我们必须予以高度重视，采取有效的措施，认真加以解决。2010 年政府工作的思路和重点年政府工作的思路和重点各位代表，2010 年镇政府工作的指导思想和总体思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，践行科学发展观，全面落实党的各项强农惠农政策。以村容村貌治理为突破点，稳步推进新农村建设；以项目建设为总揽，加强村级基础设施建设；以农民增收为目标，积极调整优化产业结构，实现双泉经济社会又好又快发展。奋斗目标是：全镇工农业生产总值达到 1.66 亿元，同比增长 15.3%，其中工业生产总值达到 6630 万元，同比增长14.7%，农业生产总值达到 9970 万元，同比增长
12、15.8%。农民人均纯收入同比增长 16%，达到 4528 元；人口自然增长率控制在 5以内，各项社会事业全面进步。为实现上述目标，我们必须努力做好以下四个方面的工作：一一、 、实实施施项项目目带带动动战战略略， ，壮大双泉工壮大双泉工业经济业经济“无农不稳、无工不富、无商不活”。工业发展不足是双泉经济发展的核心问题，走工业强镇之路是加快双泉发展的必由之路。1、 、创创新招商方式，新招商方式，营营造投造投资资氛氛围围。 。采取组建专门招商班子，中介招商，定向招商，以商招商等形式，多方争取外来投资，年内力争有 12 个较大产业项目落户我镇。要充分发挥招商小分队作用，有目的地组织企业经营者外出考察学习，引导企业建立现代企业制度，提高节能降耗水平，发展循环经济。要充分发挥双泉在外人士的作用，积极联络感情，激发他们热爱家乡、投资家乡、建设家乡的热情。2、 、大大力力发发展展民民营营经经济济， ，唱唱响响工工业业强强镇镇主主旋旋律律。 。依托资源优势，发展特色工业，凸显
