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1、1秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程环评公众参与公示简本环评公众参与公示简本北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司已完成秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程环境影响评价报告书编制工作，根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法 ，现向公众公示如下内容：1、公众索取信息的方式和期限、公众索取信息的方式和期限公众索取补充信息的方式公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。公众索取信息的期限：2010 年 07 月 16 日至 07 月 25 日。2、联系方式、联系方式建设单位：莆田市秀屿区交通建设投资有限公司联系人：郑 工
2、 联系电话：0594-5851637 传 真：0594-5851968评价单位：北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司（国环评证甲字第 1051 号）联系地址：北京市海淀区中关村南大街乙 56 号方圆大厦 11 层 1101 单元咨询及联系人：尤先生 Email：联系电话：0592-5966226； 传 真：0592-51127893、征求公众意见的范围和主要事项征询对象、征求公众意见的范围和主要事项征询对象主要是沿线前沁村、前江村、汀塘村、高林村、湖东村、东峤镇区、埭头镇区及周边相关者，欢迎社会各界对本项目环境保护工作发表意见和建议。4、主要事项、主要事项本次公众参与的目的在于征求有关本项目建设的
3、环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见，公众在发表意见的同时尽可能提供详细的联系方式。2秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程项目秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程项目环境影响报告书简本环境影响报告书简本1 项目概况项目概况建设名称：建设名称：秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程建设地点：建设地点：秀屿区石城疏港公路前沁至湖东段工程位于福建省莆田市秀屿区境内，拟建公路起点位于工业大道与笏平公路交叉处，经莆田盐场、东峤镇至南鼻尾，避开老路向东方向展线跨过盐场，经过汀塘、高林、平海圆圈从湖东村南绕至东社接上老路，终点止于东社的湖东渡槽，路线全长13.560km。总投资：总投资：
4、工程总额为34632.04万元建设规模：建设规模：推荐方案路线全长13.560km，计算行车速度采用60km/h，路基宽度30m。共设中小桥168m/6座，涵洞20道。主要技术指标：主要技术指标：表表 1-1 推荐线主要技术指标表推荐线主要技术指标表序号指标名 称单位主线方案备注设计车速Km/h60一路线1路线长度m135602最小平曲线半径m/个500/13最大纵坡%/处3.632/1二路基路面1路基宽度m302路基土方m3770463扣桥长3路基排水及防护工m265952扣桥长4水泥混凝土路面m2325440三桥涵1中桥m/座139/42小桥m/座29/23涵洞道20五平面交叉处16六征用
5、土地亩823.806含老路七拆迁房屋m323956八工程造价1估算总金额万元34632.042平均每公里造价万元2553.993交通量预测：交通量预测：根据项目工程可行性研究报告，结合项目所在地区的社会经济发展规划以及拟建公路工期安排，交通量预测特征年设定为 2012 年、2018 年、2026 年。其交通量预测结果可表 2。表表 1-2 项目交通量预测结果（单位：辆项目交通量预测结果（单位：辆/日日 标准小客车）标准小客车）年份201220182026趋势交通量454162168230港口集疏交通量95629286772总预算交通量54979144150022 工程环境影响评价工程环境影响评
6、价2.1 生态环境保护目标生态环境保护目标主要为评价范围内的堆土场、施工场地等临时占地及路线所经区域的农业生态、野生动植物。2.1.1 生态环境现状生态环境现状本项目沿线生态环境以农业生态系统为主，人工林地生态系统为辅。水田及旱地内主要种植水稻、花生、地瓜、豆子等经济作物；林地主要为木麻黄、相思树、马尾松、木荷、竹类等；沿线分布较广的天然植物有芒等草木植物。踏勘过程中未发现有受国家及地方保护的珍稀野生动植物。通过现场调查及资料收集分析沿线生态环境质量现状为一般。2.1.2 生态环境影响预测结论生态环境影响预测结论（1）工程占地对生态环境影响分析）工程占地对生态环境影响分析本项目推荐线永久占地
7、Error! Reference source not found.hm2，其中，占用基本农田 Error! Reference source not found.hm2，占总占地量 Error! Reference source not found.%。工程永久占地占用最多的为旱地，占总占地量 Error! Reference source not found.%。本项目临时堆土场占地 4.8hm2，施工场地占地 0.8hm2。永久占地和临时占地直接影响为侵占植被生存空间，但对于沿线所经区域的生物总量来说影响是轻微的，而且在本项目施工期及竣工后，将及时采用一系列绿化措施进行植被恢复，可以将公
8、路建设对生态环境的影响降至最低。因此项目占地不会对沿线农业生态造成明显影响。（2）工程对动植物多样性影响分析）工程对动植物多样性影响分析4本项目沿线主要以农业生态系统为主，人工林地生态系统为辅。通过多方查证，项目影响区内无原次生林，不存在濒危植物种群。因此不会对沿线的植被种类造成明显影响，同时本报告要求建设单位在沿线的绿化时，可选用当地植物物种的同时可借鉴当地其他公路成功的经验来进行本项目的绿化，同时做好弃土场的恢复工作。本项目线路经过地区多为人类活动比较密集的地区，经过现场踏勘和多方查证，评价范围内无大型野生动物和珍稀濒危物种，生活在该区域的野生动物主要有昆虫纲、多足纲、蛛形纲的一些小动物、
9、鸟类和一些农田伴生的小动物，还有 人工饲养的家畜家禽。工程建设对区域野生动物的数量和多样性影响较小。 野生动物和家禽家畜可以通过桥涵方式维持原活动区域，不会对动物的生存环境及其正常生活等方面造成显著的不利影响。2.1.3 主要生态环境保护措施主要生态环境保护措施（1）土地补偿恢复措施）土地补偿恢复措施合理规划，做好土石方的纵向调运，减少临时占地。各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被及耕地的恢复，做到边使用，边平整，边绿化，边复耕。加强农田水利及农机、农电建设，实现土地利用的集约化；积极提倡科技兴农，提高作物单产，使中低产田经改造后变成高产、高效田，提高经济效益。（2）临时堆土场、施工场地等临
10、时占地的恢复措施）临时堆土场、施工场地等临时占地的恢复措施对于临时堆土场、施工场地等临时占地，施工结束后需根据原占地类型地恢复工作，对于占用荒地的部分则需进行植树种草绿化，以保护并改善当地的生态环境。公路绿化时可选择耐旱、易管理的草本、灌木和乔木植物。建设项目推荐线将永久占用基本农田 Error! Reference source not found.hm2。沿线各镇必须按照国家有关的法律法规，对所占用的基本农田进行了补偿划分，所补划的基本农田数量与所占用基本农田量持平。2.2 盐田生态环境影响评价结论盐田生态环境影响评价结论根据现场踏勘和对盐田生态环境的影响预测评价，路基、路面施工过程中，会
11、产生一定泥沙废水，机械设备清洗或跑、冒、滴、漏将产生一定的含油废水，这些废水如不妥当处理直接进入沿线盐田，将污染盐田，影响盐业生产的质量，同时盐田与海域相通可能影响海域环境，通过采取本评价提出的防护措施后，其影响可控制在可接受的范围之内。52.3 地表水环境影响评价结论地表水环境影响评价结论2.3.1 水环境保护目标水环境保护目标本项目地表水环境保护目标为前沁沟、霞东沟及木材加工区排涝的次河道 1、支河道 2、次河道 6 和珠宝城支河道、珠宝城次河道、东圳干渠、东圳支渠等。2.3.2 水环境现状水环境现状沿线地表水 pH 值、COD、BOD5、NH3-N 水质指标均符合地表水 GB3838-2
12、002中的 III 类标准，但石油类出现不同程度的超标。2.3.3 水环境影响预测结论水环境影响预测结论（1）施工期）施工期采用对水流、河床（滩涂）扰动小的围堰构造，同时将从基坑开挖的泥沙由取渣筒取出排至岸边，运至陆上放置在公路路基用地范围内进行凉晒，通过上述措施并结合严格的施工管理，桥下部构造施工过程中对水体中悬浮物的增量可得到有效控制，基本不会对沿线水体水质产生大的影响，另外桥梁施工对水环境的影响将随着桥梁下部施工的结束而终止，因此在进行桥梁基础施工时选择在溪流枯水季节，降低对溪流水质的影响。施工期污水主要是施工人员生活污水和施工生产废水。生活污水不会对线路沿线水环境质量产生明显的影响；施
13、工生产污水主要包括含悬浮物较高的泥浆废水和清洗修理机械等产生的含油污水，主要通过设沉淀池、过滤池集中收集后处理。应合理安排施工工序以控制路基施工阶段路面泾流对沿线溪流的水质造成影响。采取严格的管理措施后，施工期间不会对沿线的水体造成明显影响。（2）营运期）营运期本项目为二级公路，不设服务区和管理区。运营期排放的水污染物主要是来自降雨初期路面径流所夹带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。这些雨水经分区外排后，SS 和石油类是较少，对沿线溪流水质影响较小。2.3.4 主要水环境保护措施主要水环境保护措施（1）施工营地需远离河道，禁止施工污水直接排入河流，严禁生活垃圾、生活污水排入水体。（2）施
14、工营地附近设防渗蒸发池处理施工废水，使其自然蒸发，施工结束后将6蒸发池覆土掩埋。（3）施工开始时应首先考虑开挖公路排水沟，可将其与公路路基施工相结合，将排水沟挖出的土掺拌灰土后作为路基用土，即可以防止路基施工时雨天路面泾流对地表水造成影响，又可以部分解决路基施工填土的需要。（4）桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体。桥梁施工应选择在枯水季节，严禁将挖出的泥渣及废弃物弃入河道，运至陆上放置在公路路基用地范围内进行凉晒，达到公路用土标准后掺拌灰土作为路基用土，严禁将泥渣直接排入河流。（5）沿线跨越地表水体上方的桥梁的护栏进行加高加厚的设计，重点路段设防落网。设桥面水收集系统，保证桥面雨水不排入河道；（
15、6）制订风险事故应急预案，防止突发事故对河流水体的污染。在前沁沟和霞东沟中桥的两侧桥头分别设置事故池，每个容积 50m3，共 4 个事故池。2.4 环境空气影响评价结论环境空气影响评价结论2.4.1 环境空气保护目标环境空气保护目标拟建公路推荐线有 14 个村庄，1 个镇区，2 所学校。2.4.2 环境空气质量现状环境空气质量现状TSP、 NO2监测日均浓度值，TSP、 NO2、CO 小时浓度值均低于 GB3095-1996二级标准限值，污染指数较小，评价区域环境空气质量良好，具有一定的环境容量。2.4.3 环境空气影响预测结论及拟采取的措施环境空气影响预测结论及拟采取的措施（1）施工期）施工
16、期施工期平整土地、材料运输、装卸和搅拌物料、铺浇路面等施工环节均有扬尘发生。但只要在施工期采取：加强路面洒水抑尘；将砂石料堆存场所设置与距环境敏感点较远的地方，并且用苫布覆盖；施工场所选址优化，如选择在村庄的下风向 200m 以外的区域等措施，公路施工对环境空气不会产生明显的影响。（2）营运期）营运期公路两侧的 NO2 浓度没有明显的超标现象，通常在路侧 50 m 范围内即可满足二级标准。本项目位于沿海，风力较大，污染物扩散能力强，因此，本项目营运期汽车尾气对沿线敏感目标影响较小。本项目必须加强公路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌7木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。2.5 声环境影响评价结论声环境影响评价结论2.5.1 声环境保护目标声环境保护目标拟建公路推荐线有 14 个村庄，1 个镇区，2 所学校。2.5.2 声环境现状声环境现状受笏石到埭
