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1、辽宁港航业发展离层论坛论文集骤代精暖凌晨趋繁与“第躁代蒜曩“ 飙概念0 引言孙光圻，刘洋环顾当今世界，大多数具有现代意义的港口都在全力拓进综合建设和功能提升，从而使港口的发展阶段开始登上了一个时代新台阶一“第四代港口”。 上世纪末与本世纪初，在联合国贸发会的刊物上，某些国外专家曾就“第四代港口”的理论问题做过一些有益的探索和初步的论述。但无论从理论研究还是实践运作的角度考察，这些探索或论述尚值得商榷和推敲。本文即试图从分析现代港口的发展趋势入手，在研究国外观点的基础上，提出与之不同的、具有独创性和前瞻性的“第四代港口”新概念，以期引起世界港航界对此问题的关注。伴随着2 1 世纪经济全球化和区域
2、化进程的加速，港口面临着提供增值服务和拓展功能的新历史使命。港口作为国际运输的枢纽接口和国际经贸的支撑平台，其参与经济腹域的资源要素配置、综合物流配送的作用正在凸现出来。具有海陆两大辐射面的港口，不仅已成为链接世界性和区域性生产贸易和消费的中心纽带，而且开始成为主动策划和积极参与上述经济活动的操作基地。换言之，就世界范围的主要现代港口而言，其总体上的发展阶段已开始由“第三代港口”向更高、更新层次的“第四代港口”过渡。具体而论，现代港口的主要发展趋势是：( 1 ) 在港口与所在城市的关系上，呈现出规划、建设与布局一体化的发展趋势。以临港产业为城市产业主体的发展新模式，使整个港城交融在一起，密不可
3、分。以往的“城以港兴”和“港以城荣”，发展成为“港即是城”和“城即是港”。以港口为核心的现代化大城市，正在朝着建设世界性或区域性国际航运中心的方向阔步前进。( 2 ) 在港口与经济腹地的关系上，呈现出围绕港口这一物流基础平台而协调化的发展趋势。港口日益成为其所辐射区域外向型经济的决策、组织与运行基地。从区域性的产业布局、信息网络、人才供应到各类软硬服务设施以及相关的政策法规体系，都在向港口倾斜和靠拢。需要指出的是，这种经济协调发展的动向，在拥有广阔陆向经济腹地的港口所在区域中，表现得尤为明显。( 3 ) 在港口与港口之间的关系上，呈现出既有合作又有竞争、并且以竞争为主导的发展趋势。虽然从国内外
4、港口界的经营和管理的动态分析，在物理上相分离的港口之间出现了以各种纽带连结起+ 大连海事大学港口与航运研究所所长，教授。辽宁港随螗发展赢餍论蘸论交集来的“组合港”发展模式，但是从驱动港口发展的原动力角度看，维护本国和本地区的经济利益仍为不二的主题。其表现最明显者，即是各港口所在的城市或所直接辐射的陆向经济腹地，都在集中力量发展其本区域的港口，并尽可能使本国、本地区的物流量经由本区域的港口去处理，从而避免或减少经由其他国家和地区港口处理的中转量。( 4 ) 在港口的自身建设上，呈现出进一步走向深水化、大型化和专门化的发展趋势。在目前排名全球前3 0 位的集装箱港口中，已有2 0 个以上具有1 5
5、 米以上的深水泊位，1 0 万吨级以上的集装箱码头、2 0 万吨级以上的干散货码头以及3 0 万吨级以上的原油码头也屡见不鲜，而且更大吨级的超大型深水码头已在建设和规划之中。与之同步的是，两面装卸的嵌入型或浮坞型码头也在规划和设计之中。( 5 ) 在港口的地理布局上，呈现出主辅相配、纲举目张的网络化发展趋势。以全球性或区域性国际航运中心的港口为主体的、以地区性枢纽港和支线港为辅助的港口网络已经或正在形成。通过行政管理、产权纽带、联盟经营等多种渠道结成的“组合港”，正在成为世界各地港口界着力探讨和施行的热门话题。( 6 ) 在港口的技术结构上，呈现出管理技术信息化、控制技术智能化、位移技术高效化
6、和环保技术绿色化的发展趋势。港口日益成为其所在城市的公共信息平台，以现代的数码、定位信息和网络技术为支撑，各类可以对物质流、商务流、金融流、人才流进行主动、有效、实时监视和处理的控制系统已纷纷亮相；新一代具有更大外伸距、起吊力和纵横运动速度的专门港机，已开始投入运营；在港城的海陆开发与建设中，先进的环保技术与生态技术也得到了空前的重视和应用。( 7 ) 在港1 2 的功能定位上，呈现出从“多元化”向“基地化”的发展趋势。由于以上六大发展趋势的综合作用，导致了港口在城市经济和区域经济中所扮演的角色发生了重要的变化。以往并行分散、主次混合的“多元化”港口功能定位，开始朝着集生产、运输、经贸和服务于
7、一身的新功能定位方向转变；也就是说，港口已开始跳出传统意义上的以处理客货物流为主要功能的框架，发展成为整合处理各种经济活动和信息的基地。2“第四代港口“ 新概念及其理论与实践意义在前述现代港口的发展趋势下，港口的发展阶段正在进入一个崭新的时代，即由保证经济活动顺畅完成的“后勤服务总站”转向推动经济活动有效运行的“前方调度总站”哒就是本文所欲提出和论证的“第四代港口”新概念。在具体论述这一新概念之前，需要对联合国贸发会相关刊物和文稿中提出的前三代港口模型( 见表1 ) 以及对第四代港口的说法的理论问题作一简要的介绍和评估，以便在商榷的基础上从理论和实践上探讨第四代港口。( 1 ) 前三代港口模型
8、简介第一代港口。第一代港口的形成和活动时限大约在2 0 世纪6 0 年代之前，其主要功能为海陆之间的客货转运，是简单处理运输和装卸活动的接口。此时，港口间相互独立，港口服务与其所在城市及腹地的经贸活动相分离。即令在同一港口内从事业务活动的各家公司，也是彼此孤立，尚未出现合辽宁港航业发展离层论坛论文集力推助港口功能登上新台阶之时代需求。这一代港口运作成败之关键，主要取决于劳动力和资本因素。第二代港口。第二代港口的形成和活动时限大约在2 0 世纪6 0 年代与8 0 年代之间。随着“二战”结束和世界经济的复苏，港口的功能范围逐步扩大，由单纯的海陆转运接口发展成为运输、工业和商业的服务中心。一方面，
9、在港口周围的邻近地区建设了工业并逐步向内陆腹地延伸；另方面，港口更多地注重参与商业活动，提供各种相关服务。此时，港I Z 功能进入基本上相互平行的多功能发展阶段，港口与贸易伙伴之间的关系日益密切，港口已成为综合运输链中不可或缺的有机组成部分。这一代港口运作成败之关键；主要取决于资本因素。第三代港口。第三代港口的形成和活动时限大约从2 0 世纪8 0 年代开始，迄今仍在继续发展和成熟之中，其主要功能是为国际经贸与国际物流提供全方位的综合服务。这一代港口是全球集装箱化和国际多式联运的产物，其本身即成为复杂的国际性生产和流通网络中的重要节点。成为国际贸易的综合运输中心和物流平台，成为联合国贸发会所定
10、义的国际经贸的“后勤服务总站”。目前，国内外大部分主要的现代港口正处于第三代港口形态或正向第三代港口形态发展。这一代港口运作成败之关键，主要取决于技术和专门知识因素。表1 前兰代港口发展阶段资料来源：联合国贸发会，港口营销和第三代港口面临的挑战，1 9 9 2( 2 ) 国际上关于“第四代港口”的描述与评价目前，国际上关于“第四代港口”的定义和描述，主要来自于联合国贸发会港口通讯1 9 9 9 年第1 9 期上发表的第四代港口文章。该文认为，1 9 9 0 年之后，在世界范围内已出现超越第三代港口的新一代港口，其主要处理的货物是集装箱，发展策略是港航联盟与港际联盟，生产特性是整合性物流，成败关
11、键是决策、管理、推广、训练等软因素；其主要所举的港口例证为美国的洛杉矶和长滩的组合港以及丹麦的哥本哈根和瑞典的马尔摩的组合港，并认为不同地区港口的整合和联营，使港口发展进入了一个新的阶段。对于这篇文章所描述的“第四代港口”概念，本文不敢苟同。因为，该文所描述的“第四代港口”，只不过涉及到港I Z 经营和管理中的一些策略问题，与港口代际的区分标准功能定位并无本质上的联系。我们认为，在此理论框架下，无论是独立运行抑或是组合运行，港口在整个国际经贸与运输活动中的功能和地位并无改变，亦即在本质上并未跳出第三代港口的发展阶段；而第三代港口的迭加或组合，并不能在逻辑上产生新一代港口的概念。因此，对第四代港
12、口的定义和描述，应该从港口功能辽宁港随螗发展赢餍论蘸论交集的重新定位上去考虑和确定。( 3 ) 本文对“第四代港口”的定义和论述我们认为，对“第四代港口”的定义，必须从经济全球化和区域化以及港口在其中的功能定位上去求索和理解。由于跨国公司在全球策划和组织商品生产和销售活动日益频繁，港口作为国际物流中心的地位越来越显要了；同时，为了尽可能地降低物流成本，跨国公司在世界各地的主要国际性枢纽大港所在城市或在其周边腹地建立生产、储运和销售基地的比重与日俱增。这些国际经贸发展态势，驱使港口与其所在城市及经济腹地的建设与发展融为一体，驱使港口逐步跳出被动的提供后勤服务的旧框架，而演变成为主动参与国际经贸决
13、策和组织各类经济活动的前方调度总站。这也就是说，在整个供应链或需求链的概念与网络中，港口已不仅是个物资交汇的连接点，而且是一个具有积极主动意义的综合运筹和处理物流生成和运动的基地。这个新基地已超出单纯提供服务平台的功能理念，而开始进入到一个将生产、销售与运输等资源整合和配置在一起的新境界。要符合成为本文所提出的“第四代港口”新概念，港口应该而且必须具有以下主要条件或符合以下主要特征：第一，该港口具有广阔的、交通捷便的经济腹地，特别是具有广阔的、直接的陆向经济腹地，其主动策划、组织和处理的直达国际贸易物流量( 尤其是国际集装箱物流量) 巨大。这是因为，该港口不仅应该拥有以远洋直达干线方式直接和有
14、效消化其经济腹地全部物流量的能力，而且由其辐射所形成的各类产业链和运输链应该具有相当广阔和纵深的发展空间。第二，该港口与所在城市应该融为一体，并以港口为核心来规划和发展整个城市的产业布局和功能定位。这样的新一代港口，在地域上和功能上应可涵盖整个城市；反之，这座城市整体上或本质上就是一个“大港区”。因为，惟其如此，才能使第三代港口在规模和能量上发生本质的变化，使之在城市和腹地的全部经济活动中的功能和地位由被动转向主动、由服务转向组织、由后方转向前台。第三，该港口应该具有与时俱进理念下现代化港口的一切技术和服务特征，即具有大型化、深水化、专家化的航道与码头设施，具有密集的全球性国际直达干线，具有内
15、外便捷、联结全球的公共信息平台，具有各种与之配套的服务系统与政策法律环境。因为，如果缺乏这些完善和先进的软硬环境，该港口将难以履行新一代港口的新功能。3 结束语根据以上论述，我们认为，本文关于第四代港口新概念的提出，将会在理论和实践上对整个世界的港口布局和港口体系的建设和调整产生广泛和深远的影响。从理论上说，港口发展阶段的界定和设计，对港口经济学和区域经济学具有重要的指导意义；从实践上看，对那些具有广阔和直接的陆向经济腹域的港口具有巨大的鼓动力，而对那些缺乏此类地缘经济条件、并将发展希望单纯( 或过多) 地寄托于其他国家和地区的港口为之提供喂给性或中转性物流的港口城市来说，则可为之提供一个冷静、客观和科学的宏观思考和战略架构。，1 2 9
