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1、桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务项目保险服务项目招 标 文 件项目编号：TCCG（2014）094 号项项目名称：目名称：桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务 招招标单标单位：位： 桐城市民政局 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招投招投标标管理部管理部门门： ： 桐城市招投标中心 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日日 期：期： 2014 年 12 月 30 日1总总 目目 录录招标公告招标公告 2 2第一章第一章 投标人须知投标人须知 3 3第二章第二章
2、服务的名称及数量服务的名称及数量 1414第三章第三章 评标定标办法评标定标办法 1515第四章第四章 合同条款合同条款 1919第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 20202桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险 服务项目公开招标公告服务项目公开招标公告招标编号招标编号: :tccgtccg(2014)094(2014)094 号号根据中华人民共和国政府采购法规定，桐城市招投标中心受桐城市民政局委托，现以国内 公开招标方式采购农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务，欢迎合格投标人参加投标。现 将有关事项公告如下: 一、项目地点一、项目
3、地点：安徽省桐城市。 二、招标项目二、招标项目: 桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务。 项目内容：五保参保对象约 3800人， 保险费标准：150元/每人每年。保险金额为： 57万元。 三、资金来源：财政资金三、资金来源：财政资金 四、投标人资质要求、开标时间、地点、获取招标文件方法四、投标人资质要求、开标时间、地点、获取招标文件方法： 1、投标人资格要求： （1）符合政府采购法第二十一条规定； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的专业技术能力；有 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录； （3
4、）具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证（业务范围含意外伤害险或者 健康保险） ，经营区域在安徽省行政辖区，在桐城市内须有固定的办公场所及服务人员配备； （4）同一保险公司只能有一家投标人参加投标； （5）本项目不接受联合体投标。 符合政府采购法第二十二条规定； 2、投标人需提供的资质证明文件： 单位介绍信、联系人的身份证明、税务登记证、营业执照副本、经营保险业务许可证等证明材 料。 注：投标人资质审查为资格后审，开标时提供原件核验。注：投标人资质审查为资格后审，开标时提供原件核验。 3、开标时间：2015 年 1 月 20 日上午 9:00。 4、开标地点：桐城市招投标中心（文昌
5、大道桐城市人民政府政务服务中心三楼东） 。 欢迎合格的投标人前来参与，本项目勿须报名，请自行在我中心网站下载招标文件。开标前投欢迎合格的投标人前来参与，本项目勿须报名，请自行在我中心网站下载招标文件。开标前投 标人须在招投标中心办公室缴纳标书制作费肆佰元整，售后不退。否则不接受投标文件。标人须在招投标中心办公室缴纳标书制作费肆佰元整，售后不退。否则不接受投标文件。 五、投标保证金五、投标保证金：（1）投标保证金须在开标时间前到达桐城市招投标中心账户，否则不接收 投标文件。 （2）投标保证金 10000 元，须将投标保证金从投标企业注册地开户行以转账方式汇至桐 城市招投标中心账户，不得从投标企业
6、的分公司、子公司、办事处或其他账户转入。 （3）收款人名 称：桐城市招投标中心；开户银行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司开发区支行；账号： 20000236106310300000018。请投标人转账时在转账凭证附言中注明投标项目名称，凭投 标保证金回单原件（网银转账打印的回单需到开户银行加盖业务受理章）到桐城市招 投标中心办公室换取保证金票据，以备开标时检查。投标保证金须在开标时间前到达 桐城市招投标中心账户，否则不接收投标函。 六、桐城市招投标中心联系人六、桐城市招投标中心联系人：安志平 联系电话/传真：0556-6699170 业务咨询：姚宝 手机：18955663133 桐城市招投标
7、中心网址： 附件：桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务项目招标文件桐城市招投标中桐城市招投标中 2014 年 12 月 30 日3第一章第一章 投标人须知投标人须知一一 前附表前附表序号序号项项 目目内内 容容1 1采购人桐城市民政局2 2采购项目桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务3 3项目编号TCCG（2014）094 号4 4资金来源财政资金5 5招标方式公开招标6 6质量标准/7 7投标人资格要求详见招标公告8 8投标报价包括保险、服务等全部费用（含税费） 。9 9服务时间壹年1010投标保证金投标保证金：壹万元整（投标保证金：壹万元整（￥10000.00￥10
8、000.00 元）元） ；缴纳方式；缴纳方式: :转账。开户行及账号见招标公告。1111履约保证金履约保证金为合同总额的 5%。中标人的投标保证金直接转 为履约保证金，超出或不足部分多退少补。1212投标有效期30 日历天（从投标截止之日起）1313投标书的份数正本壹份，副本贰份1414投标截止时间投标截止时间：2015 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间）1515招标文件的澄清时间2015 年 1 月 13 日下午 16:00 前1616投标文件递交时间、 地点2015 年 1 月 20 日上午 9:00 前（北京时间） 递交至开标地点：文昌大道桐城市人民政府政务服务中心 三楼东二
9、号开标厅1717开标时间及地点开标时间：2015 年 1 月 20 日上午 9:00（北京时间） 开标地点：文昌大道桐城市人民政府政务服务中心三楼东 二号开标厅4二二 说说 明明1 1 专用名词专用名词1.1 采购人：本项目采购人见 2.1。1.2 集中采购机构： 桐城市招投标中心。1.3 投标人：符合本次招标规定的相应资质要求，参加投标的单位，在投标阶段称为投标人，在签订和履行合同阶段称为中标人。2 2 项目说明项目说明2.1 采购人：桐城市民政局。 2.2 采购项目：桐城市农村五保供养对象因病或意外伤害护理保险服务 2.3 项目内容：详见招标文件第二章 。2.4 项目编号：TCCG（201
10、4）094 号。2.5 资金来源：财政资金。2.6 招标方式：公开招标。2.7 招标服务的名称及数量，要求：详见招标文件第二章 。2.8 付款方式：按合同总金额一次性支付保费。2.9 服务期限：壹年。2.10 服务地点：桐城市民政局指定地点。 3 3、服务项目：、服务项目：3.1 项目概况：在全市统一建立五保供养对象医疗护理保障制度，采购人利用财政资金购买护理保险，通过公开招标方式确定一家保险公司作为定点保险承办单位。3.2 服务承保时间保险服务协议时间为 1 年，保险合同每年签署。3.3 投保人、保险人、被保险人及保险费桐城市民政局为投保人，中标保险公司为保险人，负责承保及履行保险责任，参加
11、全市医疗保险的农村五保供养对象均为被保险人。投保人按下列标准为被保险人向保险人缴纳保险费：协议期内，每人每年 150 元人民币。保险期为合同年度，合同自签订之日起生效。市民政局、市财政局根据市上报的汇总统计表，核拨市级保费资助金；市民政局、财政局根据与保险公司签订的保险合同，在核定汇总五保投保情况后，向保险公司支付保费。53.4 保险人责任和义务参保人员医疗护理费用的支付范围按中标合同规定执行。在保险期限内，参保人员因遭受意外伤害、疾病在居民医保和新农合定点医疗机构治疗的，由中标保险公司给付医疗护理津贴；因意外事故导致人身伤残的，由中标保险公司负责赔偿伤残保险金；导致死亡的，由中标保险公司赔付
12、身故保险金。为保障桐城市参保五保供养对象的利益，保险公司一个年度内赔付的保险金额占全市缴纳五保供养对象医疗护理保险费用的比例不得低于 70%。如果赔付金额低于 70%，则低于的部分全部返还，用于建立失能、半失能五保供养对象护理基金（70%-实际赔付额）*保费金额，市民政局根据护理或工作需要审定使用，主要用于五保供养对象医疗或居家护理补助。保险人应保证在全市设有满足工作需要的理赔网点供投保人使用。3.5 理赔方式市民政局每一季度结束后 15 日内将上一季度应支付费用报表传给保险人，纸质具体病案资料、发票、出院小结等相关材料归案备查，保险人在接到支付报表后的 5 个有效工作日内核实后并将赔付款汇入
13、投保人指定账户；保险人对赔付款有疑义时，不得以任何理由拖延或拒付投保人认定的赔付款，但事后可以按协议相关条款进行处理。3.6 费用决算投保人、保险人双方共同对保险费、赔付款及其他费用进行年度决算。决算时，双方依照协议相关内容执行。3.7 政策调整在协议期内，如遇国家和省、市政策调整时，应执行调整后的政策。投保人、保险人双方应根据政策调整对本协议的影响经协商一致后签订补充协议。如无法达成协议，双方可终止协议，但在此期间内因政策调整带来的风险完全由保险人承担。协议履行期间，保险人的注册资本、经营资质、服务内容、负责人等发生变化时，应及时书面通知投保人。3.8 保密责任保险人同投保人即相关单位必须签
14、订保密协议。保密协议同协议有同等效力。3.9 其他保险人中标后应与投保人签订协议。63.10 具体项目及赔付金额基准如下：3.10.1 参保人员因遭受意外伤害、疾病在居民医保和新农合定点医疗机构治疗的，给付医疗护理津贴为 70 元/天投标费率，每一保单年度累计给付天数为 150 天。3.10.2 参保人员因意外事故导致人身伤残的，赔付伤残保险金额为 3 万元投标费率。3.10.3 参保人员因意外事故导致死亡的，赔付身故保险金额为 3 万元投标费率。4 4 投标投标资质要求资质要求4.1 资格要求：详见招标文件公告。4.2 本次招标不接受联合体投标。5 5投标单位报名时须提交的证明材料（复印件加
15、盖公章）投标单位报名时须提交的证明材料（复印件加盖公章）详见本次招标的公告要求。6 6 资格审查资格审查投标人资质审查为资格后审，开标时提供原件核验。投标人资质审查为资格后审，开标时提供原件核验。7 7 招标答疑招标答疑答疑时间及地点：投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2015 年 1 月 12 日下午 16：00 前以书面形式向采购人或桐城市招投标中心提出，逾期不再受理。8 8 投标费用投标费用8.1 无论本次招标结果如何，参加投标的单位须自行承担与投标有关的一切费用。 三三 招标文件招标文件9 9 招标文件的组成招标文件的组成11.1 招标文件的组成 11.1.1 招标文件除以下内容外，集中采购机构在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。11.1.2 招标文件包
