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1、平顶山市石龙区人民政府平顶山市石龙区人民政府 关于进一步深化环境综合整治工作的关于进一步深化环境综合整治工作的 意意 见见根根据据省省政政府府检检查查组组到到我我区区现现场场视视察察环环保保工工作作的的指指示示精精神神及及 2010 年年 5 月月 25 日全省日全省节节能减排大会精神特能减排大会精神特别别是省是省环环保保厅厅李李庆庆瑞瑞厅长厅长的的讲话为讲话为指指导导， ，按按照照国国家家环环保保法法规规政政策策， ，为为进进一一步步深深化化我我区区环环境境综综合整治工作成果，合整治工作成果，现对现对下步全区大气下步全区大气环环境整治境整治工作提出工作提出以以下下意意见见： ：一、做好全区大
2、气监测工作一、做好全区大气监测工作结结合我区安装的大气自合我区安装的大气自动监测动监测系系统统，做好焦化企，做好焦化企业业大气大气监测监测比比对对工作，每月至少工作，每月至少监测监测一次，一次，对对 PM10、二氧化硫、二、二氧化硫、二氧化氮等氧化氮等污污染物排放情况染物排放情况进进行数据分析，找出重点行数据分析，找出重点污污染因子染因子进进行深度治理。行深度治理。2010 年年 5 月，达月，达标标天数天数 20 天，达天，达标标率率66.7%； ；PM10、二氧化硫均、二氧化硫均值值分分别为别为 0.136mg/m3和和 0.089 mg/m3。达。达标标率同比上升率同比上升 20 个百分
3、点，个百分点，PM10、二氧化硫、二氧化硫浓浓度度同比分同比分别别下降下降 21.4%和和 7.3%， ，说说明焦化、洗煤行明焦化、洗煤行业业整治已初整治已初见见成效。成效。二、焦化企业整合整治工作二、焦化企业整合整治工作为为切切实实解决我区大气解决我区大气环环境境污污染染问题问题，必，必须须切切实实加快焦化企加快焦化企业业整合整治工作。我区整合整治工作。我区现现有有 6 家焦化企家焦化企业业，保留，保留现东现东鑫焦化（年鑫焦化（年产产 60 万万吨吨、 、炭炭化化室室高高 4.3m， ，该该企企业业环环保保设设施施齐齐全全， ，脱脱硫硫设设施施2已已通通过过省省环环保保厅厅验验收收） ），
4、，其其余余整整合合为为 3 家家年年产产 90 万万吨吨， ，分分别别为为：中：中鸿鸿、宏、宏业业泰和巨源（由泰和巨源（由现现有巨源焦化有巨源焦化扩扩建建为为年年产产 90 万吨、万吨、炭化室高度炭化室高度为为 5.5m 的的捣捣固焦炉）。巨源焦化新炉批准建成后，固焦炉）。巨源焦化新炉批准建成后，拆除原有焦炉。拆除原有焦炉。5 月底前率先拆除月底前率先拆除鸿跃鸿跃焦化焦化 3 组组焦炉，焦炉，6 月底前月底前拆除残拆除残联联焦化焦化 2 组组焦炉，焦炉，9 月底前拆除宝源和虹月底前拆除宝源和虹剑剑两家各两家各 2 组组焦炉。焦炉。鸿跃鸿跃焦化（炉高焦化（炉高 2.8 米，米，产产能能 30 万
5、吨万吨/年）已于年）已于 2010 年年 5 月月15 日日 16 时时熄火停炉熄火停炉实实施关施关闭闭，打响了我区淘汰落后，打响了我区淘汰落后产产能的第能的第一一枪枪。据。据测测算，算，该该条生条生产线产线的关的关闭闭能减少二氧化硫排放能减少二氧化硫排放约约 423吨，烟粉吨，烟粉尘约尘约 900 吨。全区四家焦化企吨。全区四家焦化企业业关停后，以新代老，可关停后，以新代老，可减排二氧化硫减排二氧化硫约约 4700 吨、烟粉吨、烟粉尘约尘约 4300 吨。同吨。同时时，做好保留焦，做好保留焦化化项项目的目的环环境管理工作，建立管理台境管理工作，建立管理台帐帐，走科学化、，走科学化、规规范化管
6、理范化管理道路。道路。对对新建新建项项目，落目，落实环实环保保“三同三同时时”制度，做好大气在制度，做好大气在线监线监控控和和污污水水处处理在理在线监线监控工作，并及控工作，并及时联时联网运行。网运行。在焦化企在焦化企业业老焦炉未拆除到位前，切老焦炉未拆除到位前，切实实加加强强管理，由区政管理，由区政府府组织组织抽抽调环调环境境监监管人管人员员，派，派驻驻 6 家焦化企家焦化企业业， ，24 小小时驻时驻厂厂监监督，确保焦化企督，确保焦化企业环业环保保设设施正常运行。凡因施正常运行。凡因监监管不力，造成重大管不力，造成重大排排污污事件影响的，事件影响的，严肃严肃追究追究监监管人管人员责员责任，
7、并任，并责责令企令企业业停停产产，依，依法法惩罚惩罚。 。三、加强洗煤行业环境整治三、加强洗煤行业环境整治对对全全区区洗洗煤煤企企业业立立即即采采取取断断电电停停产产措措施施。 。对对于于违违法法占占地地企企业业， ，要要求求于于 5 月月 10 日日前前自自行行拆拆除除， ，否否则则， ，由由区区政政府府组组织织进进行行强强3行行清清除除。 。区区发发改改委委对对全全区区洗洗煤煤企企业业进进行行规规划划， ，原原则则上上保保留留或或整整合合为为 10 家家。 。经经整整顿顿或整合后达到以下条件的可恢复生或整合后达到以下条件的可恢复生产产： ：1、持有、持有 环环境影响境影响报报告告书书(表表
8、) 审审批手批手续续和建和建设项设项目目环环保保设设施竣工施竣工验验收手收手续续； ；2、持有国土、持有国土资资源部源部门审门审批的用地手批的用地手续续； ；3、持有工商部、持有工商部门颁发门颁发的的 营业执营业执照照 。 。 环环保保验验收收时严时严格格执执行以下行以下标标准：准：设计规设计规模不低于模不低于 60 万吨万吨/年，采用重介年，采用重介选选煤、跳汰煤、跳汰选选煤煤及干法及干法选选煤等技煤等技术术工工艺艺，落，落实环评实环评各各项环项环保要求。保要求。洗煤洗煤废废水做到全部水做到全部闭闭路循路循环环不外排，煤矸石、煤泥等副不外排，煤矸石、煤泥等副产产品要品要综综合利用。合利用。煤
9、煤场场(包括原煤、精煤、煤泥、煤矸石包括原煤、精煤、煤泥、煤矸石)建建设设煤棚并配套洒煤棚并配套洒水等防水等防尘设尘设施，不得露天堆放；企施，不得露天堆放；企业业四周厂界建四周厂界建设设 3.5 米以上米以上围围墙墙； ；对储对储煤煤场场地水泥硬化。地水泥硬化。进进出洗煤厂出洗煤厂车辆车辆必必须须密密闭闭运运输输，无撒落；厂区内外，无撒落；厂区内外经经常常清清扫扫、冲洗，保持清、冲洗，保持清洁洁。 。企企业业四周建四周建设宽设宽度大于度大于 5 米林木米林木绿绿化化带带。 。洗煤企洗煤企业环业环境整治工作由区国土境整治工作由区国土资资源局源局牵头牵头，区，区发发改委、改委、区公安局、区区公安局
10、、区环环保局、各保局、各办办事事处处、区、区华华辰供辰供电电公司等部公司等部门门配合完配合完成。成。四、做好瑞平石龙水泥周边居民搬迁工作四、做好瑞平石龙水泥周边居民搬迁工作4平平顶顶山市瑞平石山市瑞平石龙龙水泥有限水泥有限责责任公司因噪音和粉任公司因噪音和粉尘污尘污染染问题问题，已于，已于 2009 年年 10 月月 23 日停日停产产整整顿顿。区政府已将防。区政府已将防护护距离内村民搬迁写入距离内村民搬迁写入 2010 年政府工作年政府工作报报告，按照告，按照 关于瑞平关于瑞平石石龙龙水泥有限公司周水泥有限公司周边边居民搬迁工作的居民搬迁工作的实实施意施意见见 （平（平龙龙政政2010202
11、01020 号号）要求，有）要求，有计计划有步划有步骤骤的的进进行搬迁。村民搬迁行搬迁。村民搬迁不到位，不到位，该该水泥厂不得恢复生水泥厂不得恢复生产产。 。五、加大小化工企业的环境整治力度五、加大小化工企业的环境整治力度为进为进一步做好全区一步做好全区环环境境综综合整治工作，合整治工作，结结合整治合整治违违法排法排污污企企业业保障群众健康保障群众健康环环保保专项专项行行动动的开展，重点加的开展，重点加强强全区小化工全区小化工企企业业的的环环境整治工作。特境整治工作。特别别是盛是盛锐锐工工贸贸有限公司有限公司废废渣渣处处理工作，理工作，必必须须妥善妥善处处理后，取得省理后，取得省环环保保厅试厅
12、试生生产产批复，方可批复，方可组织进组织进行生行生产产。 。(一一)全面排全面排查查全区小化工企全区小化工企业业（含水玻璃）（含水玻璃）污污染染问题问题，分，分别别根据根据产业产业性性质质确定整治任确定整治任务务。 。(二二)对对无土地手无土地手续续，不符合，不符合产业产业政策的企政策的企业坚业坚决决彻彻底取底取缔缔， ，恢复地貌。恢复地貌。(三三)对对符合符合产业产业政策手政策手续续不不齐齐全的企全的企业业，要先停，要先停电进电进行停行停产产整整顿顿，完善相关手，完善相关手续续后方可投后方可投产产建建设设。 。(四四)小化工企小化工企业业的的环环境境污污染整治工作由区染整治工作由区环环保局保
13、局牵头牵头，区，区发发改委、国土改委、国土资资源局、各源局、各办办事事处处、区供、区供电电公司等部公司等部门门配合完成。配合完成。六、对道路扬尘和工业粉尘进行治理六、对道路扬尘和工业粉尘进行治理(一一)清除全区非法料清除全区非法料场场煤堆，煤堆，对对所有企所有企业业的料的料场场完善完善“三防三防”5(防防扬尘扬尘、防溢流、防渗漏、防溢流、防渗漏)措施。措施。(二二)所有所有过过境境车辆实车辆实行封行封闭闭运运输输。 。为为加加强强我区我区对对道路道路扬尘扬尘治理力度，相关治理力度，相关职职能部能部门门各各负负其其责责， ，从从扬尘产扬尘产生的各个生的各个环节进环节进行治理和行治理和监监管，确保
14、道路管，确保道路扬尘扬尘治理工治理工作卓有成效。作卓有成效。区区环环保局按照国家保局按照国家 防治城市防治城市扬尘污扬尘污染技染技术规术规范范 （ （HJ/T393-2007）的要求履行）的要求履行监监管管职职能，能，负责负责制定制定监测监测考核考核办办法，法，科学合理科学合理设设立道路立道路扬尘监测扬尘监测点，点，对对全区空气全区空气质质量量进进行定期行定期监测监测， ，并提供相关数据。并提供相关数据。监监督督实实施装卸施装卸场场地的地的环环保措施。保措施。区建区建设设局局负责对负责对全区城全区城乡乡道路道路进进行全面清理整行全面清理整顿顿和和监监督管督管理；理；对对城城乡乡主要道路路面定期
15、保主要道路路面定期保洁洁， ，设设置自置自动动洒水洒水车进车进行降行降尘尘。 。对对全区垃圾清运堆放，全区垃圾清运堆放，统统一管理，集中一管理，集中处处置。置。 区公安局区公安局负责对负责对运运输车辆输车辆的的监监督管理，督管理，对对运煤运煤车辆实车辆实行行绕绕城行城行驶驶制度，制度，对对没有没有对对原煤原煤进进行覆盖、不按行覆盖、不按规规定路定路线线行行驶驶的的车车辆辆从从严处罚严处罚，有效控制道路，有效控制道路污污染；并染；并负责负责交通安全交通安全标标牌、隔离牌、隔离拦拦的保的保洁洁除除尘尘。 。区交通局区交通局负责负责全区公路施工、养全区公路施工、养护护工地的工地的扬尘扬尘整治管理；整治管理；负责负责督促养督促养护单护单位落位落实实管养公路路面、水沟、管养公路路面、水沟、边边沟沟积尘积尘、交通指、交通指示牌以及示牌以及挡挡防防设设施的清施的清扫扫保保洁洁工作；清理公路两工作；清理公路两侧侧各各 100 米范米范围围内的内的“三堆三堆”(煤堆、煤泥堆、垃圾堆煤堆、煤泥堆、垃圾堆)。 。负责负责制定和落制定和落实实突突发发性性扬尘污扬尘污染公路路面的染公路路面的抢险抢险治理治理预预案；案；负责负责公路路面冲洗和公路路面冲洗和绿绿化化带带清洗除清洗除尘尘。 。6二二一一年五月年五月 日日
