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1、120182018 年全市财政地税系统全面从严治党暨党年全市财政地税系统全面从严治党暨党 风廉政建设工作要点风廉政建设工作要点20182018 年全市财政地税系统全面从严治党暨党风廉政建设工作要点年全市财政地税系统全面从严治党暨党风廉政建设工作要点全市财政地税系统各单位:全市财政地税系统各单位:20182018 年全市财政地税系统全面从严治党暨年全市财政地税系统全面从严治党暨党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻十九大精神和习近平总书党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委党风廉政建设工作的部署,记系列重要讲话精神,按照中央和省市委党风廉
2、政建设工作的部署,以落实以落实“两个责任两个责任”为抓手,以严肃党内政治生活为根本,以全面深为抓手,以严肃党内政治生活为根本,以全面深化改革为动力,以加强纪律建设为保障,以化改革为动力,以加强纪律建设为保障,以“制度制度+ +文化文化”为支撑,统为支撑,统筹推进清廉财税建设,着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延筹推进清廉财税建设,着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员干部覆盖,着力打造一支绝对忠诚、干事担当、伸、向每个支部和党员干部覆盖,着力打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的财税铁军,为全面完成财税工作任务提供坚强干净自律、充满活力的财税铁军,为全面完成
3、财税工作任务提供坚强纪律作风保障。一、进一步严明党的政治纪律纪律作风保障。一、进一步严明党的政治纪律 1.1.督促全体党员做言行督促全体党员做言行一致的表率。全系统各级党组织和党员干部要始终把纪律挺在前面,一致的表率。全系统各级党组织和党员干部要始终把纪律挺在前面,准确把握政治和业务的关系,始终在政治立场、政治方向、政治原则、准确把握政治和业务的关系,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将学习贯政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展彻党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展“不忘
4、初心、牢记使不忘初心、牢记使命命”主题教育,督促广大党员学出一份忠诚,学出一份担当,学出主题教育,督促广大党员学出一份忠诚,学出一份担当,学出“四个自信四个自信” ,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。坚决反对搞,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。坚决反对搞两面派、做两面派、做“两面人两面人” ,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题,教育,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题,教育引导党员干部引导党员干部“一颗红心、绝对忠诚一颗红心、绝对忠诚” 。2.2.严肃党内政治生活。全系统严肃党内政治生活。全系统各级党组织要坚持以党章为根本遵循,深入贯彻各级党组织要坚持以党章为根本遵循,深入贯彻关于新
5、形势下党内关于新形势下党内政治生活的若干准则政治生活的若干准则等党内法规制度,严格执行民主生活会、谈心等党内法规制度,严格执行民主生活会、谈心2谈话等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、谈话等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。严格落实严格落实“三会一课三会一课”等制度,定期开展党性体检、民主评议,推动等制度,定期开展党性体检、民主评议,推动党支部组织生活正常化、规范化。发展积极健康的财税文化,建立清党支部组织生活正常化、规范化。发
6、展积极健康的财税文化,建立清清爽爽、规规矩矩、老老实实、友善团结的同志间关系,发扬财税部清爽爽、规规矩矩、老老实实、友善团结的同志间关系,发扬财税部门敢于创新、勇于担当、攻坚克难、默默奉献精神,把正确政治导向门敢于创新、勇于担当、攻坚克难、默默奉献精神,把正确政治导向树起来,营造风清气正、山清水秀的财税政治生态。树起来,营造风清气正、山清水秀的财税政治生态。3.3.严肃组织纪律。严肃组织纪律。贯彻贯彻“党的一切工作到支部党的一切工作到支部”理念,推动基层党组织全面进步全面过理念,推动基层党组织全面进步全面过硬。严格要求全体党员坚决服从党组织的领导,坚决执行组织决定,硬。严格要求全体党员坚决服从
7、党组织的领导,坚决执行组织决定,无条件服从组织的需要和安排,积极参加所在党支部的活动,对无故无条件服从组织的需要和安排,积极参加所在党支部的活动,对无故不参加的按规定实施诫勉谈话。对党组织的决议和决策,不得以任何不参加的按规定实施诫勉谈话。对党组织的决议和决策,不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制其贯彻执行。切实遵守组织制度,严格执借口阻挠、延缓、消极抵制其贯彻执行。切实遵守组织制度,严格执行外出报备制度、领导干部个人请示报告、出入境报告等请示报告制行外出报备制度、领导干部个人请示报告、出入境报告等请示报告制度。度。4.4.保证中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实。围绕中央和省、保证中央和省、市
8、委重大决策部署的贯彻落实。围绕中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实,加强对深化财税体制改革等重大决策市委重大决策部署的贯彻落实,加强对深化财税体制改革等重大决策部署执行情况的监督检查,及时纠正打折扣、搞变通、做选择等问题,部署执行情况的监督检查,及时纠正打折扣、搞变通、做选择等问题,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,着力防严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,着力防止贯彻执行上的宽松软,保证党的十九大精神落到实处,保证依法依止贯彻执行上的宽松软,保证党的十九大精神落到实处,保证依法依规履行财税职能,确保政令畅通。二、压紧压实全面从严治党主体责规履行财税职能,
9、确保政令畅通。二、压紧压实全面从严治党主体责任任 5.5.健全责任落实机制。深入落实中央和省市委关于落实党委主体责健全责任落实机制。深入落实中央和省市委关于落实党委主体责任和纪委监督责任的各项规定要求,完善党组主抓直管机制,建立健任和纪委监督责任的各项规定要求,完善党组主抓直管机制,建立健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制。建立履行全面从全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制。建立履行全面从严治党主体责任全程纪实制度,做到履职有痕、倒查有据,防止责任严治党主体责任全程纪实制度,做到履职有痕、倒查有据,防止责任落实形式化、表面化和被动化。推动局党组与驻局纪检监察组协同落落实形式化
10、、表面化和被动化。推动局党组与驻局纪检监察组协同落3实全面从严治党实全面从严治党“两个责任两个责任”工作机制,加强工作联系与配合,及时工作机制,加强工作联系与配合,及时共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题。共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题。6.6.夯实主体夯实主体责任。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压责任。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到基层每个党组织。坚持党建与财税中心工作一起谋划、一起部署、实到基层每个党组织。坚持党建与财税中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,各级财政地税部门要根据本单位实际,分层分类制定个性一起
11、考核,各级财政地税部门要根据本单位实际,分层分类制定个性化责任清单和问题清单,推动主体责任横向到边、纵向到底,向基层化责任清单和问题清单,推动主体责任横向到边、纵向到底,向基层延伸。深化主体责任报告工作,定期开展重点检查、量化考核和专项延伸。深化主体责任报告工作,定期开展重点检查、量化考核和专项抽查,推动主体责任、领导干部抽查,推动主体责任、领导干部“一岗双责一岗双责”落地生根。强化党纪意落地生根。强化党纪意识,自觉接受上级部门巡查监督,同时建立系统内党风廉政巡察工作识,自觉接受上级部门巡查监督,同时建立系统内党风廉政巡察工作机制,对基层党组织开展政治巡察全面监督,逐步实现全覆盖。机制,对基层
12、党组织开展政治巡察全面监督,逐步实现全覆盖。7.7.强强化执纪问责。严格实施党内问责条例,聚焦不担当、不负责、不作为、化执纪问责。严格实施党内问责条例,聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题,敢于动真格,有责必问。实践好监督执纪乱作为等问题,敢于动真格,有责必问。实践好监督执纪“四种形态四种形态”的第一种形态,督促各级财政地税部门认真落实日常廉政谈话、任前的第一种形态,督促各级财政地税部门认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒,及时抓早抓小,廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒,及时抓早抓小,层层筑牢思想道德防线。严格落实税收违法案件、违法违纪案件
13、层层筑牢思想道德防线。严格落实税收违法案件、违法违纪案件“一一案双查案双查” ,严肃查处问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号,严肃查处问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号,推动管党治党更好地从宽松软走向严紧硬。加强信访举报案件管理,推动管党治党更好地从宽松软走向严紧硬。加强信访举报案件管理,严格执行问题线索严格执行问题线索“五种处置方式五种处置方式” 、案件及时报送等制度。三、进一、案件及时报送等制度。三、进一步强化廉政教育步强化廉政教育 8.8.加强纪律规矩教育。深入学习贯彻党的十九大精神,加强纪律规矩教育。深入学习贯彻党的十九大精神,推进推进“两学一做两学一做”制度化常态化,加
14、强党内法规宣传教育,督促各级制度化常态化,加强党内法规宣传教育,督促各级党组织和党员干部增强四个意识,领悟吃透相关精神。运用党组织和党员干部增强四个意识,领悟吃透相关精神。运用“党纪教党纪教育一刻钟育一刻钟” 、主要负责人讲党课、廉政专题学习教育活动等形式和载体,、主要负责人讲党课、廉政专题学习教育活动等形式和载体,有针对性地抓好理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法有针对性地抓好理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。抓住节假日和婚丧喜庆等重要时间节点,发布廉政提醒,加规教育。抓住节假日和婚丧喜庆等重要时间节点,发布廉政提醒,加4大对廉政过节的宣传引导。重点加强廉政纪律
15、教育,签订廉洁纪律告大对廉政过节的宣传引导。重点加强廉政纪律教育,签订廉洁纪律告知书,加强纪律教育。对各级党组织政治理论学习、开展党内政治生知书,加强纪律教育。对各级党组织政治理论学习、开展党内政治生活等情况开展监督检查,切实维护好党章党规党纪的权威性和严肃性。活等情况开展监督检查,切实维护好党章党规党纪的权威性和严肃性。9.9.实施分类精准化廉政教育。按照岗位差异,突出关键少数和重要岗实施分类精准化廉政教育。按照岗位差异,突出关键少数和重要岗位,关注业务骨干和重点工程,因人施教、分类施教,提高廉政教育位,关注业务骨干和重点工程,因人施教、分类施教,提高廉政教育的精准度。利用局域网专栏、廉政短
16、信平台、的精准度。利用局域网专栏、廉政短信平台、OAOA 系统、微信平台等载系统、微信平台等载体,搭建起集网站、短信、微信、办公平台等四位一体、优势互补的体,搭建起集网站、短信、微信、办公平台等四位一体、优势互补的廉政教育宣传网络,及时推送廉政信息、案例警示,明示规矩和纪律。廉政教育宣传网络,及时推送廉政信息、案例警示,明示规矩和纪律。推进廉洁文化阵地建设,将纪律与廉洁文化相融合,提升廉政教育内推进廉洁文化阵地建设,将纪律与廉洁文化相融合,提升廉政教育内容向精、细发展,提升文化互动性和参与度。容向精、细发展,提升文化互动性和参与度。10.10.充分发挥典型案例的充分发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。组织全员警示教育活动,在各类培训班中开警示、震慑、教育作用。组织全员警示教育活动,在各类培训班中开设廉政课程,增强党员干部廉洁从政意识。开展以案说法、以案示警设廉政课程,增强党员干部廉洁从政意识。开展以案说法、以案示警活动,通过召开警示教育会、观看警示教育片、编印警示教育读本、活动,通过召开警示教育会、观看警示教育片、