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1、创新载体 深化监督 全面推进城市社区党风廉政建设 作者：佚名 文章来源：东昌区纪委 点击数：263 更新时间：2012-4-25 东昌区辖 7 个街道办事处 51 个社区，社区“两委”成员 261 人，公益性岗位 392 人，辖区 内党员 4393 人，在职党员 141 人。近年来，东昌区委、区政府根据上级关于加强城市社区 党风廉政建设的部署和要求，立足区情实际，按照党风廉政建设大纵深、全覆盖、 “一盘棋” 的总体思路，以建设和谐社区为目标，以转变干部作风、促进廉政勤政、提高服务水平为 重点，不断探索、大胆实践、建章立制，社区党风廉政建设初见成效。一、夯实基层基础，抓好组织和干部队伍建设一是优
2、化组织机构。制定下发了东昌区关于加强社区党风廉政建设的工作意见和关 于加强社区党风廉政建设工作的实施方案 。围绕“统筹规划、四级互动、层层推进”的工 作机制，建立了东昌区社区党风廉政建设联席会议制，健全完善了区级巡查、街道督查、 社区述评和群众参与的监督机制，初步形成了组织健全、领导有力、运作有效的廉政工作 网络。二是优化岗位设置。把廉政建设融入到服务居民工作中，设立了廉政监督岗、廉政宣传岗、 党员先锋岗、勤政爱民岗、解难助困岗，在岗位上设立了廉政监督员、政策宣传员、民情 接待员、矛盾调解员、信息报道员。通过岗位作用的发挥、人员特长的施展，拓展了廉政 活动空间，形成社区廉政工作特色，营造了“评
3、廉” 、 “保廉” 、 “促廉” 、 “考廉”的社区党 风廉政建设新格局。三是优化人员选配。在选配社区党组织书记和专(兼)职纪检人员上注重年龄结构合理、知 识结构合理、干部搭配合理的“三合理”架构。通过抓好政治理论学习和业务知识培训， 不断提升社区党组织书记、纪检工作人员素质，使之成为一支党性强、业务精、作风硬的 社区党组织书记和纪检工作队伍，保证了党风廉政建设的深入开展。二、创新监督模式，加强社区事务监督管理我们充分尊重社区自身发展的规律，制定下发了关于建立和规范居务监督委员会工作的 实施方案和东昌区社区干部廉洁从政行为规范 ，在各社区建立了居务监督委员会，加 强对社区事务和社区干部的廉政监
4、督。居监会是一个群众性民主监督组织，由社区居民代表大会授权，在街道纪工委指导和社区 党组织的领导下，对社区事务实施监督。居监会委员通过社区居民大会或居民代表大会， 从具备思想政治素质好、熟悉社情、热心公众事业、公道正派、群众信任的社区党组织成 员和居民党员中推举产生，居监会设主任 1 人，委员 2 人，任期与社区居委会相同。为规范工作运行，社区居监会在区和街道党工委领导下研究制定了工作章程，明确了居监 会的权利、职责和工作保障制度。明确规定了居监会的“四项权利、五项监督” 。四项权利 即列席会议权、建议权、监督权、反映权。五项监督即重点对居务公开、党务公开、财务收支、重大事项、政策落实及社区干
5、部勤政、廉政情况进行监督。三、积极探索实践，拓展社区反腐倡廉领域一是述职述廉进社区。我们按照东昌区村级班子和村干部述职述廉评议办法（试行） 的 规定和要求，结合自身实际，制定了在社区开展述职述廉评议工作的实施方案，成立了领 导小组。在团结社区进行了试点工作，在述职述廉现场，居民代表们认真聆听两委班子和 社区干部的述职述廉，现场秩序井然，群众热情较高。在述职述廉结束后，社区还举行了 民主测评，群众纷纷划票，填写意见和建议。通过这一形式，使社区干部看到了，不管官 大官小，廉洁自律就好，从而更加严格要求自己，全心全意为社区群众服务。二是在职党员监督进社区。制发工作意见。我们制定下发了关于在社区开展党
6、员干部监 督工作意见 ，确定监督范围、对象、内容和方式，加强对党员干部八小时以外的监督和管 理。在全区 51 个社区聘请了 150 名监督员。制定东昌区社区党员干部监督员管理办法 ， 明确监督员的工作职责、任务和要求。监督员负责帮助监督党员八小时之外的“生活圈” 和“社交圈” ，并将党员们在社会生活中的日常表现及时的反馈到社区组织及党员所在单位。三是廉政文化建设进社区。在各社区创办了“廉政文化长廊” ，用健康有益、廉洁从政的理 念占领社区文化阵地，形成人人关注反腐倡廉的社会氛围。将社区作为今年“反腐倡廉教 育宣传月”暨“首届廉政文化艺术节”活动的主阵地，在街道社区广泛开展以廉政为主题 的群众性
7、文化艺术活动，有效整合和利用社区“三务”公开栏、宣传栏、楼道、电教设备 等文化设施，在社区设立廉政警示栏，廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传公益广告作品等，营 造了浓厚的社区廉政文化氛围。四是积极打造阳光“三公开” 。围绕“群众需要知道”和“需要群众知道”这个重点，制定 完善了社区“三务”公开制度 、 “三务”公开工作流程等。通过会议、文件、简报、 公开栏、手机，特别是依托社区便民服务中心电子显示屏、触摸屏等传统方式和现代信息 方式将社区事务向党员干部进行“全景式”公开，让社区居民全方位、多角度地知晓公开 信息，不断提高党务居务财务公开的透明度。在今后的工作中，我们将进一步拓宽思路，不断创新工作的方式、方法，进一步完善社区 党风廉政建设的长效机制，努力推进社区党风廉政建设工作再上新台阶，为实现“建设富 裕、和谐新东昌”的目标提供坚强保证。
