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1、1“三个词语”浅析和谐社会中华民族“和谐”思想由来已久，早在春秋战国时期，孔子的“礼”与“仁”，墨子的“兼相爱”，都表达了人与人和谐相处的思想主张。2003 年，胡锦涛总书记提出了“科学发展观”这一重大战略思想，其中指出，我们要建设的社会主义和谐社会，应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。因此，深入贯彻落实科学发展观，就要求我们努力构建社会主义和谐社会，不断提高经济社会发展水平，深入推进社会公平公正，着力保障和改善民生。1、 “发展” ，和谐之本发展才是硬道理，经济铸就硬实力。科学发展观第一要务就是抓发展。纵观国内形势，人民日益增长的物质文化需要同
2、落后的社会生产这一主要矛盾短期内不会改变，因此，构建和谐社会从根本上说还是一个发展的问题。当前，我们西部少数民族地区经济发展相对落后，物质文化需求同落后生产这一矛盾显得更加突出，为此，更加需要紧抓发展这个“牛鼻子”不放，全心全意抓好经济建设。如何抓经济建设？笔者认为，西部落后地区要发展，就要坚持以经济建设为中心，紧紧抓住西部大开发的大好机遇，依托矿产资源、劳动力资源、生态资源、西部扶持政策等优势，认真抓好招商引资、项目建设、产业培育等工作，不断壮大经济总量，2不断优化产业结构，不断加快经济发展。要加快经济发展，必须把握两个原则。首先，战略要对路，这是前提。每个地方的现状不一样，优势不一样，机遇
3、也不一样，这就需要我们根据本地的实际情况找准符合当地发展的思路和战略。当前，我国正处于转变经济发展方式的关键时期，因此，我们应当坚持以科学发展观为指导，走全面可持续发展道路，要坚持“好”字当头，不以破坏资源、破坏环境为代价盲目发展，要坚持走资源节约型、环境友好型的“两型”发展路线，只有在追求经济发展速度的同时，更加注重质量和效益，才能实现经济社会全面可持续发展。近年来，古丈县立足本县实际，先后提出了“绿色产业兴县、生态家园富民”、 “新型工业兴县、绿色产业富民”的发展战略，经济发展速度逐年加快，今年财政收入更是首次实现过亿的历史突破，这些成绩的取得与科学的战略决策是分不开的。其次，执行要到位，
4、这是关键。三分战略，七分执行。没有执行力，再好的设想也只是空想，再美的战略也只有停留在纸上，再大的机遇也只能错过。记得毛泽东同志曾经说过“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住，抓而不紧，等于不抓”，如果我们抓工作像某些媒体形容的那样“用会议贯彻会议，用文件落实文件”，人浮于事，还谈何发展！一个地方要发展，关键还是靠人，各项工作要落实，最终还得依靠广大干部群众。如何抓落实，笔者认为要围绕“三个一”：营造一种氛围，即干事兴业、奋勇争3先的的工作氛围；打造一支队伍，即务实奋进、开拓创新的工作队伍；建立一种机制，即奖惩严明、赏罚有度的工作机制。只有干部的责任心和积极性上来了，各项工作安排和部署才能
5、真正沉下去。二、 “公平” ，和谐之基“理国要道，在于公平正直。 ”公平，是构建和谐社会的基础，没有公平，和谐也就无从谈起。所谓社会公平正义，并不是简单的谋求均等，而是寻求建立一系列公平正义的社会制度，使广大人民群众安居乐业、和谐相处。公平可分为权利公平、机会公平、规则公平、分配公平四个方面。权利公平，通俗地讲就是给予每位公民平等的权利，它是其他公平的基础。机会公平，就是为每位公民提供均等的机会，它要求对每一个社会成员提供的生存、发展、享受机会都平等，笔者认为，在权利公平的基础上，机会公平是前提，如果没有机会公平，其他公平也就无法实现。规则公平，是让大家在同样的社会规则下公平的竞争，它是其他公
6、平的保障。分配公平，可以理解为让大家共同执行一种公平的社会成果分配制度，它是公平的最终要求。在我们实际工作中，经常遇到这样那样的矛盾，而很多矛盾就是由于不公平所引起的，有时群众做出过激的举动，也许只是为了一个“公道”,政府不作为、慢作为、乱作为，势必伤害干群关系，也会引发不稳定事件，贵州“翁安事件”和广东“河源事件”就4是血的教训。公开、公平、公正是党中央对各级党委、政府及其工作部门提出的基本要求，也是广大人民群众对政府部门的殷切期望，只有在工作中做到公开、公平、公正，才能得到群众的认可，政府才有公信力。维护社会公平正义，是我们党和国家长期以来坚持和努力的方向，西部少数民族地区，交通、信息相对
7、闭塞，群众观念相对落后，因此，维护公平正义的任务也更加艰巨。要维护社会公平正义，笔者认为，要抓好三个方面。首先是树立一种理念。要狠抓干部作风建设，切实转变干部作风，促使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的理念，要摒弃“父母官”的陈陋思想，真正把群众当成自己的衣食父母，坚持一切为了群众、一切依靠群众，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。其次是完善一套制度。要进一步完善民主权利保障制度、收入分配制度、社会保障制度等，以制度的力量解决司法不公、分配不公、服务不均等矛盾，确保社会公平正义。最后是理顺一个渠道。就是要理顺诉求反映和解决的渠道，建立科学有效的利益协调机制、诉求机制、矛盾调处机制、权
8、益保障机制，通过信访、综治、司法等部门，共同编织一张化解和调处矛盾纠纷的网络，大力推进廉洁执法、公开执法，主动回应人民群众的诉求和期盼，让矛盾得到及时、有效化解。三、 “民生” ，和谐之魂民生,即人民的生计。发展不是目的，发展是为了更好地改善5广大干部群众的生产生活水平，因此，我们在抓好经济建设的同时，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。从这个层面来说，民生是和谐社会的核心和灵魂。“民惟邦本,本固邦宁”。 做好民生这篇大文章，意义不言而喻,让所有的群众都学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、活有所乐是我们党和政府肩负的一项艰巨而神圣的使命
9、。要实现上述目标，笔者认为，要突出抓好六个方面。要围绕“学有所教”,进一步抓好义务教育均衡发展，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，可以探索试行教育体制改革，促进教育资源有序、合理配置，让农村、边远山区学生得到同等优质的教育。要围绕“劳有所得”,认真抓好就业和再就业工作，进一步完善社会收入分配体系，让普通劳动者得到更为合理、更有尊严的回报。要围绕“病有所医”，大力推进医疗卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，同时，进一步抓好城镇医疗保险、新型农村合作医疗的扩面工作，认真落实国家基本药物制度，努力为群众提供高效、便捷、价廉的医疗卫生服务，切实解决广大群众看病难、看病贵的问题。要围绕“老有
10、所养”，不断提高社会保障水平，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加大老年人福利院、老年娱乐中心等基础设施建设，使老年人能够充分共享经济社会发展成果，幸福地安度晚年，今年，在机关养老保险的基础上，古丈县开始试点城镇养老保险和农村养老保险，6农村、城镇养老保险体系实现了全覆盖，老年人生活又多了一重可靠的保障。要围绕“住有所居”，重点解决中低收入人群的住房问题，要采取一揽子措施抑制房价过快上涨，同时，大力推进廉租房、公租房、限价房、经济适用房建设，让中低收入人群住上舒适的房子。要围绕“活有所乐”，认真抓好社会主义核心价值体系建设，当前，很多生活富裕的人们过得并不快乐，吸毒、自杀现象时有发生，究其原因，除了工作压力大、遭遇不公等因素外，更多的是精神空虚，缺乏核心价值观，缺乏信仰，因此，要大力建设社会主义核心价值体系，在全社会形成知荣辱、讲正气的风尚，坚持正确舆论导向，提倡见义勇为、助人为乐、勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，努力营造积极、健康、温馨的社会氛围。在此基础上，还应注重关心关爱弱势群体，认真抓好孤儿、孤寡老人、精神病人、智障人员等弱势群体帮扶工作，加大儿童福利院、敬老院等福利设施建设，切实保障和改善弱势群体的物质生活条件，并从精神层面加大关心和关爱力度，让他们充分感受到社会大家庭的温暖。
