WHO解析转基因食品20问

《WHO解析转基因食品20问》由会员分享，可在线阅读，更多相关《WHO解析转基因食品20问（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、WHO 解析转基因食品解析转基因食品 20 问问中国是否会于近期种植转基因水稻？这个问题最近引起了国内外媒体的关注。农业部近日 在京召开“农业转基因生物安全委员会“会议，讨论转基因水稻的商业化种植。如果与会专 家同意将转基因水稻推向市场，农业部将很可能按此颁发商业化种植的安全证明书，转基 因水稻最快明年就可以面市，而中国将成为全世界第一个种植转基因水稻的国家。 面对即将到来的转基因食品，专家议论纷纭，百姓莫衷一是。为了对这些人们长期关 注而又困惑不清的问题有一个权威性的解答，世界卫生组织（WHO）对转基因食品的性质、 安全性与评价阐述了观点。 1、什么是转基因生物（GMO）和转基因食品？转基因

2、生物 (Genetjcallymodifiedorganisms：GMOs)可定义为遗传物质(DNA)以非自然的方法而 改变的生物。这一技术通常被称为“现代生物技术“(Modernbiotechnology)或“转基因技 术“(Genetechnology)，有时也称做“DNA 重组技术“(RecombinantDNAtechnology)。 它可以将选定的个体基因从某一种生物转变成另一种生物，并且还可在不相关的物种之间 进行转变。这类方法，也可用于转基因作物的栽培以及其后用于转基因植物的育种上。 2、为什么生产转基因食品？转基因食品得以开发并在市场流通，是因为它为转基因 食品的生产者及消费者

3、带来实在的利益。这是指它可将其转变为一种价格更低、利益更大 (在耐久性或营养价值方面)或二者兼备的产品。最初，转基因种子的开发者希望他们的产 品能够为生产者所接受，因此专注于农民(以及更广泛的食品工业)所重视的技术革新上。 以转基因生物为基础开发植物的最初目标是改进作物保护。目前，市场上的转基因作 物主要目的在于增强对昆虫或对除草剂的耐受性，以提高作物的保护水平。 通过将苏云金芽孢杆菌中产生毒素的基因转入到粮食作物，从而实现抗虫害抗性。这 种毒素目前已在农业中作为常规杀虫剂使用，并且供人食用也是安全的。长期产生这种毒 素的转基因作物已显示在特定情况下，如在虫害多的地方，减少了杀虫剂的使用量。通

4、过 从引起植物患病的某些病毒中引入一种基因，从而实现抗病毒性。抗病毒性使植物较不易 受这些病毒引起的疾病的影响，从而使农作物产量提高。通过从传送抗某些除草剂的一种 细菌中引入一种基因，从而实现抗除草剂耐受性。在杂草多的情况下，利用这些作物已减 少了除草剂的使用量。 3、对转基因食品的评估是否不同于传统食品？一般而言，消费者认为传统食品(通常 已食用数千年)是安全的。当采用自然方法开发新食品时，食品的某些原有特性将以正面或 负面方式发生改变，可要求国家食品部门审查这些食品，但通常情况并非始终如此。实际 上，不可采用风险评估技术对通过传统培植技术开发的新植物进行严格评价。 对于转基因食品，大多数国

5、家认为特定评估是必要的，并且已建立了特定系统严格评 价与人类健康和环境有关的转基因生物和转基因食品，而对于传统食品一般不开展类似评 价。因此，对这两类食品，在投放市场流通之前的评价程序方面存在显著差别。世界卫生 组织食品安全规划的目标之一是协助各国家确定应进行风险评估的食品，包括转基因食品， 并建议正确的评估方法。 4、怎样确定转基因食品？转基因食品的安全评估，一般按以下方式进行调查：对人 类健康的直接影响(毒性)；引起过敏反应的趋势(过敏性)；被认为有营养特性或毒性的特 殊成分；插入基因的安全性；与基因改良有关的营养效果；可由基因插入产生的任何非预 期影响。 5、转基因食品与人类健康关系方面

6、的主要问题是什么？虽然理论讨论已涵盖了极其 广泛的范围，但是辩论的三个主要问题是：引起过敏反应的趋势(过敏性)，基因转移，异 性杂交。 过敏性：作为一个原则问题，除非可以证明转入基因的蛋白质生成物不引起过敏，否 则，不赞成从普遍引起过敏的食品转移基因。虽然对传统方法制备的食品一般不检测过敏 性，但是转基因食品测试方案已经联合国粮农组织和世界卫生组织评价。在市场上，目前 尚未发现与转基因食品有关的过敏的影响。 基因转移：如果转入的遗传物质对人类健康产生不良影响，将转基因食品的基因转移 到身体细胞或胃肠道细菌则会引起关注。如要转移对抗菌素具缺性的基因，应特别关注。 但是，对抗菌素具抗性的基因则可加

7、以利用，而且它已受到联合国粮农组织和世界卫生组 织专家小组的鼓励。 异性杂交：将基因从转基因植物转移到传统作物或相关野生物种(称为“异性杂交“)以 及将传统种子与利用转基因作物培植的种子产生的作物混合，可对食品安全和粮食保障产 生间接影响。正如在美国，只批准作为饲料使用的一种玉米品种的少量玉米，出现在供人 类食用的玉米产品中所显示的，这是一种实际风险。在一些国家已采取策略以减少混合， 包括明确分开种植转基因作物和传统作物的田地。 对于转基因食品上市销售后的监测，转基因食品安全性持续监测的可行性和方法正在 进行讨论。 6、如何进行转基因食品对环境的评估？环境风险评估包括有关的转基因生物和潜在 的

8、承受环境。评估过程包括评价转基因的特性及其在环境中的影响和稳定性，以及将发生 引入时环境的生态特性。评估还包括由新基因的插入而产生的非预期影响。 7、转基因食品对环境有关的问题是什么？ 应考虑的相关问题包括：转基因生物将人工基 因导入野生种群的能力；在转基因生物获得之后基因的持续性；非目标生物（如非害虫类 昆虫）对基因产物的敏感性；基因的稳定性，其他植物系列的减少，包括生物多样性的丧 失；以及在农业中增加使用化学品。转基因作物的环境安全性问题因地方而有相当大的差 别。 目前的调查集中于：对有益昆虫的潜在有害影响或诱发更具抗性的昆虫；新植物病原 体的潜在产生；对植物多样性和野生生物的潜在有害后果

9、和在某些情况下减少使用作物轮 作方法以及抗除草剂的基因转移到其他植物。 8、转基因食品安全吗？不同的转基因生物包括以不同方式插入的各种基因。这意味 着应逐案评估各个转基因食品及其安全性，并且不可能就所有转基因食品的安全性发表总体声明。 目前，在国际市场上可获得的转基因食品已通过风险评估并且可能不会对人类健康产 生危险。此外，在此类食品获得批准的国家，普通大众对这些食品的消费未显示对人类健 康的影响。不断利用以食品法典委员会原则为基础的风险评估并酌情在上市销售后进行监 测，应构成评价转基因食品安全性的基础。 9、各国是如何管理转基因食品的？各国政府管理转基因食品的方式各不相同。在一 些国家，尚未

10、对转基因食品进行管理。已制定法规的国家主要着重于对消费者健康的风险 评估。一般说来，已对转基因食品制定规定的国家，通常还管理转基因生物，并顾及健康 和环境风险以及控制和贸易有关的问题(如潜在检测和标签制度等等)。从有关转基因食品 辩论的动向看，立法可能会继续扩大。 10、国际市场上现有哪些种类的转基因食品？现在国际市场上所看到的转基因作物利 用三个基本特性之一进行设计：抗虫害抵抗性；抗病毒感染，对某些特定除草剂耐受性。 用于改良作物的所有基因均来源于微生物，具体情况见下表。 作物 特性 批准的地区/国家 玉米 抗虫害 阿根廷，加拿大，南非，美国，欧盟 除草剂耐受性 阿根廷，加拿大，美国，欧盟

11、大豆 除草剂耐受性 阿根廷，加拿大，南非，美国，欧盟（仅适合于加工） 菜籽 除草剂耐受性 加拿大，美国 菊苣 除草剂耐受性 欧盟（仅适用于育种目的） 南瓜 抗病性 加拿大，美国 土豆 抗虫害、除草剂耐受性 加拿大，美国 11、转基因食品在国际上流通会发生哪些情况？目前，对于转基因食品在国际上流通 尚未有特别的国际管理制度，但一些世界组织正在参与制定转基因生物的相关协议。 食品法典委员会是联合国粮食及农业组织及世界卫生组织于 1962 年创立的国际组织， 专责协调政府间的食品标准，建立一套完整的食品国际标准体系。食品法典委员会目前已 经开始对转基因食品的人类健康风险分析制定原则。这些原则的前提是

12、强制规定在逐案的 基础上开展上市销售前评估，包括评价(插入基因的)直接影响和(由于新基因的插入可能产 生的)非预期影响。食品法典委员会原则虽对国家立法没有约束力，但在世界贸易组织的卫 生和植物检疫措施协议中是必须考虑的因素，并可在发生贸易争端时用作参考基准。 卡塔赫纳生物安全议定书是对缔约方有约束力的一项环境条约，管制改性活生物体的 越境转移。转基因食品如果包含能够转移和复制遗传物质的改性活生物体；则属于议定书 的管辖范围。卡塔赫纳生物安全议定书中最基础的要求是，出口国在有意释放改性活生物 体到环境中首次发送前应征得进口国的同意。 12、国际市场上的转基因产品是否均已通过了风险评估？目前，在国

13、际市场上的转基 因产品均已通过风险评估。这些不同的评估在总体上遵循相同的基本原则，包括环境和人 类健康风险评估 13、为什么欧洲的一些政治家、公众利益团体和消费者对转基因食品存在疑虑？20 世纪 90 年代中期，市场首次引入了转基因食品抗除草剂大豆后；欧洲的政治家、社会活 动家和消费者对转基因食品开始不断产生疑虑。就食品而方，由于消费者感到现代生物技 术导致产生了新的物种，他开始怀疑其安全性。 就引入欧洲市场的第一批转基因食品而言，它们对消费者并没有明显的直接好处(不便 宜，不增加保存期，味道也并不更好)。对于基因食品产生的风险和效益，公众的注意力更 多地集中在风险上。 在欧洲,20 世纪 9

14、0 年代末期发生了多起食品安全事件引起的恐慌，消费者对食品安 全的信心显著下降；同时，对转基因食品可接受性的讨论也产生了影响。消费者从健康和 环境风险方面对风险评估的有效性提出了大量的疑问，主要焦点放在长期影响上，此外， 讨论的话题还包括过敏性和抗微微生物耐久性等。 14、公众的疑虑对转基因食品在欧盟的上市产生了哪些影响？公众对转基因食品和转 基因生物的担忧已在总体上对转基因产品在欧盟的流通产生了重要影响。实际上，由于消 费者的疑虑，欧盟已暂停批准转基因产品投放市场。 核准向环境释放转基因生物的程序是相当复杂的，并且基本上需要成员国与欧洲委员 会之间取得一致意见。在 1991 年到 1998

15、年之间，委员会批准了 18 种转基因生物在欧 盟上市流通。 自 1998 年 10 月以来；未再给予进一步授权，并且目前有 12 项申请尚待审理。一 些成员国已援引保障条款，暂时禁止转基因甘蓝型菜子产品在其他国家投放市场。目前有 9 个案例正在审查之中，其中 8 个案例已由植物科学委员会进行审查。 20 世纪 90 年代，转基因产品的管理框架得到进一步扩展和完善，以应对公民、消费 者组织等的担忧。一项修订的指令于 2002 年 10 月生效。它对向坏境释放转基因生物方 面的风险评估、风险管理和决策过程的规则进行了更新和加强。新的指令还规定，对转基 因生物与环境之间互相作用有关的长期影响进行强制

16、监测。 欧盟要求，对现代生物技术产生的产品或含有转基因生物的产品必须加贴标签；同时， 还立法规定了如何处理转基因物质意外污染传统食品的问题。 欧洲委员会认为，以现有法规为基础的这些新的提案旨在处理成员国的关注问题和树 立消费者对批准转基因产品的信心。委员会期望，这些提案的通过将为欧盟批准新的转基 因产品铺平道路。 15、世界各国对转基因食品公开辩论的情况如何？将转基因生物释放到自然环境中和转基 因食品上市流通，在世界许多地区引起了公开辩论。这一辩论有可能继续下去，可能在生 物技术的其他利用(如在人类医学药物等)及其对人类社会的后果这一更广泛的范畴内进行。 即使正在辩论的问题有相似性(成本效益，安全性问题)，但是辩论的结果却因不同国家而 异。关于转基因食品的标签和可追踪性等问题，作为处理消费者关注的一种方法，迄今尚 未取得共识。这在过去几年中食品法典委员会内讨论期间已变得明显。虽然缺乏对这些主题的共识，但是已就协调关于风险评估的观点取得了重大进展。食品法典委员会即将通过 关于转基因食品上市流通前风险评估的原则，并且卡塔赫纳生物安全议定书的规定也显示 出国际间日益