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1、 1 中央党的群众路线教育实践活动领 导 小 组 文 件群组发20136 号关于印发刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议上的讲话的通知各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：现将中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山同志在中央党的群众 2 路线教育实践活动领导小组 第二次会议上的讲话印发给你们，请结合本地区本部门本单位实
2、际，认真贯彻落实。中 央 党 的 群 众 路 线教育实践活动领导小组2013 年 7 月 6 日 3 在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议上的讲话（2013 年 7 月 5 日）刘云山今天，中央党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，主要是学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议重要讲话精神，研究学习教育、提取意见环节的有关工作。刚才，陈希同志汇报了各地区各部门各单位贯彻落实教育实践活动工作会议精神的情况，并就关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知作了说明。赵洪祝同志讲了 3 点意见，大家提出了建议，我都赞成。请办公室根
3、据大家意见，抓紧对通知稿进行修改，尽快以领导小组文件印发。这里，我再讲几点意见。第一，教育实践活动开局顺利，各项工作扎实有序推进。中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议以来，领导小组及办公室积极有效开展工作，精心筹办教育实践活动工作会议，认真做好中央政治局专门会议有关工作，做好中央政治局常委同志联系点工作的协调服务，抓好中央督导组的组建和培训，并指导和推动各地区各部门各单位 4 抓好中央精神的贯彻落实。从综合各地区各部门各单位情况看，教育实践活动前段工作有这样几个特点：一是党委（党组）高度重视，普遍成立了教育实践活动领导小组及办公室，党委（党组）书记担任组长，一些党政分设的部门和单位党
4、政主要负责人都担任组长，实行“双组长”制。二是准备工作充分，各省区市以及部分中央和国家机关，从去年年底就开始进行调研，有的还提前与中组部沟通，做好相关准备。今年 5 月中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见（以下简称意见）印发后，迅速行动起来，做好有关工作。目前，绝大多数单位已制定实施方案。三是学习传达中央精神及时，教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议后，各地迅速召开党委常委扩大会议、理论中心组学习会、专题学习会议，各部门、各单位及时召开党委（党组）会议，第一时间学习传达会议精神。四是动员部署迅速跟进。到今天为止，已有 23 个省区市，56 个中央和国家机关、人民团体，46
5、个中央管理的企业、金融企业和高校召开动员会议,进行了部署。其他地区、部门和单位也将在 7 月 20 日前后完成动员部署任务。可以说，教育实践活动各项工作扎实有序推进，开局很好、态势很好。第二，要按照从严、务实的要求，把教育实践活动精心组织好。关于开展教育实践活动的重要意义，中央意见 5 明确提出“三个重大”重要论断，习近平总书记深刻阐释了“三个必然要求”，把开展教育实践活动的重要性必要性讲得非常系统、非常透彻。对这次教育实践活动，中央有很高的要求，群众有很高的期待，怎么落实中央这样“高”的要求？如何顺应群众这样“高”的期待？我看还是靠“两个高”，就是“高标准、高质量”。教育实践活动的高标准、高
6、质量，又需要各级党委和党员干部有很高的思想认识、很强的行动自觉。作为教育实践活动的组织者、推动者，各地区各部门各单位党委（党组）主要负责同志以及教育实践活动领导小组和办公室的同志，更是要以自觉性和强烈的责任感做好教育实践活动各项工作。中央意见和习近平总书记重要讲话，明确了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。概括起来就是要突出为民、务实、清廉的主题，贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题，抓好“三个环节”，即学习教育、听取意见环节，查摆问题、开展批评环节，整改落实、建章立制环节，实现“四个进一步”的基本目标，就是使党
7、员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。同时，还要特别强调两个具体要求：一是“从严”，二是“务实”。从严，就是要引导党员干部本着严肃认真的态度参加教育实践活动，以对 6 党和人民高度负责的精神严格要求，以整风的精神开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。务实，就是教育实践活动每一个环节都要突出一个“实”字，在学习教育上要有实实在在的举措，在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际，在整改落实上要建立改进作风的切实管用的长效机制。第三，要把学习教育摆在突出位置，扎扎实实地抓紧抓好抓出成效。 开展教育实践活动，学习是首
8、要任务，学习教育、征求意见是第一环节。良好的开端等于成功的一半。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。否则，就有可能做成“夹生饭”，影响教育实践活动的实际成效。所以，要把学习教育摆在突出位置，作为教育实践活动的一项重点任务，认认真真地抓，扎扎实实地抓。学习教育环节，学什么？按照中央意见要求，就是认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央确定的论群众路线-重要论述摘编、 党的群众路线教育实践活动学习文件选编、 厉行节约、反对浪费重要论述摘编三本书，深刻领会马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志
9、关于群众路线的重要论述，深刻领会习近平总书记十八大以来关于加强党的建设特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列 7 重要讲话。最近中央政治局召开专门会议，总结检查八项规定落实情况，研究提出进一步加强作风建设的措施，为全党做出了示范和表率。要认真学习习近平总书记在中央政治局专门会议上的重要讲话，学习关于中央政治局专门会议情况的通报，深刻领会精神实质。学习教育要有实实在在的措施，在党员干部自学基础上，组织开展多种形式的集中学习、专题讨论，并通过适当方式交流学习成果，以此促进广大党员干部深入学习、深入思考，努力提高学习教育的实效性。加强学习教育，关键是要把党的群众路线的基本观点学习好、掌握好。党
10、的群众路线内涵丰富，最基本的就是“一切为了群众、一切依靠群众”， “从群众中来、到群众中去”。要通过学习教育，引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观。通过学习教育，引导党员干部进一步增强宗旨意识，增进群众感情，坚持以人民为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，努力把服务人民的思想观念转化为造福人民的实际行动。第四，要把学习教育与听取意见结合起来，以此来深化和提升学习教育的效果。 学习教育、听取意见是教育实践活到第一个环节的两个方面，必须把两者有机结合起来。要在学习教育的基础上听取意见，在听取意
11、见后深入查找思 8 想根源，引导党员干部着力 改造自己的主观世界，不断深化学习教育的效果，提升学习教育的效果。现在已明确，这次教育实践活到那个不分段、不转段，学习教育、听取意见是教育实践活动的“第一环节”，但学习教育不是在某一个时间段就结束了，而应当贯穿于整个活动的全过程。这就要求我们从总体上把握好学习教育的时间、方式，把学习教育与听取意见紧密结合起来，与查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制等环节很好地衔接起来，做到相互贯通、协调推进。要通过多种方式，广泛听取基层党员、干部、群众对作风方面存在突出问题的反映，对落实中央八项规定精神、反对“四风”和贯彻群众路线方面的意见建议。要把征求到的意见带
12、到学习讨论中来，有针对性地抓学习、搞教育，引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结之所在，明确努力改进的方向。这里，再强调当前需要抓好的几项重点工作：一是做好指导督促工作。要指导有关地区、部门和单位进一步完善实施方案，在充分准备的基础上抓紧启动，确保教育实践活动进度大体一致。要注意了解教育实践活动启动后的进展情况，及时发现倾向问题，加强工作指导，确保教育实践活动健康有序推进。二是做好中央政治局常委同志联系点的协调服务工作。根据安排，7 月上中旬，中央政治局常委同志将到联系点省区进行实地调研和工作指导。领导小组办公 9 室要按照有关工作方案要求，配合中央办公厅等单位，做好相
13、关协调服务工作。三是做好舆论宣传工作。随着教育实践活动的全面启动，宣传报道和舆论引导工作要迅速跟上，营造良好氛围。一方面要刊发一批评论、言论，宣传解读中央精神；另一方面要及时反映活动进展情况，总结宣传一些好的典型经验，以推动面上工作的开展。四是做好信息简报工作。要及时编发学习实践活动简报，发挥下情上达、上情下达和横向交流经验的作用。搞好教育实践活动，我们领导小组的同志肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们以高度的政治责任，做好各项工作。大家对教育实践活动有什么好的意见建议，请及时同领导小组办公室沟通。总之，通过大家共同努力，把中央交给我们的任务落实好、完成好。 10 中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2013 年7 月7 日印发
