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1、1永州国家农业科技园休闲农业与乡村旅游园区永州国家农业科技园休闲农业与乡村旅游园区规划初步思路规划初步思路一、前一、前 言言永州国家农业科技园项目建设以发展 21 世纪我国农业高新技术为目标，以开发永州市中心城区东郊，改造传统农业结构，促进永州生态农业和旅游业的发展为宗旨，充分利用项目区独特的地理、交通、资源环境等方面的优势，大力引进国内外相关的农业高新技术、新品种进行集约化、设施化生产，促进永州经济发展和环境保护。通过 3-5 年的开发建设，在项目区建立一个集蔬菜、花卉、水果等农作物优质高产栽培、种苗引进繁育、高新技术示范、病虫害综合防治、节水灌溉、水肥耦合、配方施肥、农产品采后处理、品质检
2、测、农业技术示范、培训、推广、科普教育、农业生态观光旅游为一体的大型现代化农业生产示范基地及示范推广窗口。休闲农业与乡村旅游是以农村自然生态环境、农业资源、田园景观、农业生产内容和乡土文化为基础，通过规划、设计与施工，加上系列配套服务，为人们提供生态观光、旅游、休养、增长知识，了解和体验乡村民居生活场所的的一种旅游活动形式。而农业科技园本身则具有的科学性、知识性、趣味性和可参与性、可操作性，只要略加配套包装，就可成为很好的生态旅游产品，而且投资省、见效快、风险低、可塑性强，既可观光，又可参与，既可品尝，又2可带产品，具有其他生态旅游产品不可比拟的独特魅力。永州农业科技园区是湖南省生态建设工程的
3、重要组成部分，是农业高新技术科研、生产、示范、推广与农业科普教育、生态观光旅游、休闲娱乐有机融合的结晶。将科技农业、设施农业、休闲农业、创意农业、有机农业五者紧密相结合，五者之间相互促进、相得益彰，必将产生良好的经济效益、社会效益和环境效益。该园区的成功建设，必将成为整个湖南省生态工程建设和综合利用经典之作及永州生态旅游的一个眩目亮点。二、规划指导思想二、规划指导思想园区建设以“政府主导、企业主体、群众参与、科技支撑、部门帮扶、市场运作”为发展模式，坚持“总体布局、详细规划、分步实施、抓住重点、突出特色”的发展方针，以“资金、人才、信息、技术、文化、旅游”集约，建设以“农业科技与生态旅游”为宗
4、旨，以“五农”开发模式为基础，充分发挥现代高科技农业生产的观光效应，以农业科研、生产和良好的自然环境为资源并加以提升利用，提高农业的附加值，形成以农业保观光的观光促农业的良性循环体系。因地制宜，将园区规划成为体现地方特色和引进新、奇、特项目相结合，突出农业高科技的技术特征，形成一个融观光性、可参与性和具有乡土气息及农业文化内函的自然、清新、质朴的休闲农业与乡村旅游综合型示范园区。三、项目建设原则三、项目建设原则31、首先要有科技支撑近两年，国内各种以农业科技、休闲观光为主题的生态园、大观园、休闲园、庄园、果园等蜂拥而起，建设规模少则一两百亩，多则上万亩。经营方式也多种多样，有农业科研单位的生产
5、基地改建，有农业科技园区改建，个体、私营、股份形式买地、租地建设地也不少，但经营的好的不多，许多生态园两三年就维持不下去了，一个重要地原因是缺乏科技支撑，游客看了一两次觉得没有新意也就不在光顾了。而永州国家农业科技园则已具有强大的科研力量。2、挖掘湖湘文化主题园区建设一定要挖掘湖湘文化内涵，突出湖湘文化主题。首先要突出其地方特色，即适应永州的地形地貌和气温气候等，强化园区的地理特征，尽量采用富有地方特色的建筑艺术手法和建筑材料，体现地方山水园林特色；尽量采用当地品种的花草树木绿化造景，以适应当地的气候条件。其次要突出永州地区的社会特色，园区建设应承继其本身的历史文脉，适应本地的风情民俗，大力挖
6、掘和开展富有地方特色的民间活动，以增强园区的亲和力和吸引力。3、注意把握建设的品位目前国内规划方面“贪大求洋”现象比较普遍，把景点的生命过多寄希望于高投资、高价位、高炒作上，这也是十分危险的。高投资必然高价位，高价位必然高炒作，由此通常会引发投资、经营者的短期行为。因此，要把握建设的特色和品味，精心制作，切忌浮躁，三年五年，锲而不舍，一个精品的景点就会随着岁月的流逝4而显示出其生命力。4、保护好生态环境分期开发，成熟一片，开发一片，没有开发的暂时搞好绿化。尊重原有地形地貌，可以做到投资最小，降低经营成本。5、抓住各种机遇，开展主题活动不断开发各种产品及节庆主题活动，以求持续发展，不断提高园区的
7、社会效益、经济效益和生态效益。四、规划目标四、规划目标以自然生态环境资源和高科技生态农业为根本，在保证生态资源可持续发展的前提下，将该区建设成为 21 世纪面向全国及欧美、东南亚地区，集农业生产、高科技示范、休闲游赏娱乐为一体的生态农业科技园和农业旅游观光风景区。严格遵循自然规律和艺术规律，一方面紧紧把握着现代科技农业发展方向，以科技创新为先导，具有一定的超前性；另一方面把握着历史脉络，以体现浑厚的湖湘历史文化底蕴和淳朴的民俗，将历史与现代文明有机结合起来，形成独具特色的农游世界。永州农业科技园区的项目策划、景观布局、物体形态、空间关系及各项工程设施在符合永州市整体规划开发建设与防洪结合的原则
8、下，同自然环境中的河、水、林融为一体，使整个园区自然中有人工，人工中见自然，既源于自然，又高于自然，逐步建设成为一个科技含量高，生态气息浓、文化内涵好、充满生机、情趣，与众不同，有鲜5明特色的生态农业示范园区。使整个园区以一流的科技，一流的环境，一流的景观，一流的服务，成为湖湘大地上的一颗璀灿明珠、旅游胜地。 五、规划理念五、规划理念1、突出现代农业高新技术的组装集成和应用、示范，以体现其科技性。2、营造有别于城市及其它地方的景观，融农业生态环境、农艺生产活动、田园野趣于一体，以体现其乡土性。3、致力于农业科技知识和环境保护知识的宣传和普及，弘扬湖湘农耕文化中天人合一的精华，以体现其文化性。4
9、、最大程度地满足游人游、赏、娱、憩、购、听、学、疗等多种需求，以体现其参与性。六、支撑条件与保障措施六、支撑条件与保障措施政府支持，有序集中建设。实行政府垄断一级土地市场，制定政策和措施，加强新建农产品加工企业、科研机构管理，引导向农业园区集中建设，走集约化建设的道路，促进农业产业化、农业现代化。6灵活方式，做活土地文章引入市场机制，采取企业化运作。以反租倒包、以地换地、以地换资产等多种方式，促进土地适度规模经营，促进土地增值。认真研究土地政策，促进土地有序流转。服务为本，涵养税源。树立服务为本的思想，为园区企业提供一流的服务，增强企业经济实力，吸引项目和投资，涵养税源。开创特色经营模式，发展
10、特色经济。采用“龙头带基地”、“企业+农户+协会”、“反包到租”等经营模式，培育特色龙头产业，发展特色经济。随机制宜，实施滚动发展战略。因地制宜、因时制宜，采用滚雪球的方式，一个项目一个项目地去完成，滚动发展。树立“大园区经济”观念，带动城镇整体发展。重点发展国际市场潜力大的“连一进二带三” 绿色产业，培育地区特色产业，把农业园区建设同农业产业化经营、繁荣第三产业发展和城镇规划建设紧密结合起来，增加农民收入。专家治园，科技创园。依靠湘、京等地专家优势，借“外脑”找“靠山”，聚专家智慧，引进先进科技提升园区水平。引进先进管理模式，逐步与国际接轨。采用 CIS 企业运营管理模式，对农业园区从理念、视觉、活动系统整体设计，提高园区设计水平，扩大无形资产的收入。7加大基础设施投入，提高园区载体能力。基础设施建设坚持高标准、高起点，统筹考虑城镇建设，逐步实现基础设施的区域共建共享，减少低水平重复性建设。
