《党建长效机制 推进“环保模范城”创建...》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党建长效机制 推进“环保模范城”创建...（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1建立党的先进性建设长效机制推进“本溪环保模范城”创建工作中央提出的加强党的先进性建设，顺应了时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映了广大人民的利益和愿望，这是使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的长期工作任务，也是党的宗旨所使然。先进性建设的落脚点是为人民服务，作为环保部门和环保人，努力让人民群众喝上干净水，呼吸新鲜空气，吃上放心食物，在良好的环境中生产生活，是环境保护的根本出发点，是以人为本在环保领域的集中体现。市委、市政府把环境保护作为本溪全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重
2、大历史任务提上十分突出的战略地位，提出要利用 35 年时间创建“国家环保模范城市”，实现市容、市貌、环境及城市管理的新突破。要实现这一目标，作为一座老工业城市，困难多、压力大、任务重，因此环保部门必须以超常规的状态开展工作，建立科学合理长效的机制，打造一支过硬的队伍，坚决完成这一光荣而神圣的历史使命。一、以党的组织建设为重点，形成工作创新机制创建国家环保模范城，需要一支过硬的队伍，坚强的各级领导班子和创新的工作机制做保障，而这些必须从基础抓起，从党的先进性建设抓起。各级环保部门应从以下 5 个方面，形成和完2善工作创新机制。一是要落实党建工作责任制，市环保局提出要按着坚持“两手抓、两手都要硬”
3、，树立“抓班子、带队伍、干事业”的理念和“抓党风、促政风、带行风”的工作思路，切实加强党建工作，健全环保党建工作责任制，认真实行责任分解、责任实施、责任考核和责任追究，局党组要每年结合年终考核，对各单位落实党建工作责任制情况进行检查考评。二是建立健全党的基层组织，配好基层党的总支委员会、支部委员会和专职党务干部，要努力确保基层党建工作机构健全、领导得力、有人专抓专管，要重视党务干部队伍建设，做到政治上关心、工作上支持。三是正确贯彻执行民主集中制，局党组要充分认识民主集中制的极端重要性，坚持集体领导和个人分工负责的原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的工作程序，工作中绝不能个人或少数
4、人说了算，也不能议而不决、决而不行，切实防止职责不明确和分工不负责等问题的发生。四是切实维护党员权力，履行党员义务，认真落实中国共产党员权利保障条例，要建立健全党内情况通报制度、党内情况反映制度和重大决策征求意见制度，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权，切实把党员的知情权、参与权和监督权落到实处。五是努力提高党员领导干部民主生活会质量。市环保局制定了民主生活会制度，并明确要求要把握四个环节：首先要确定民主生活会主题；然后要扎实做好会前准备，主要是广泛征求群众意见，有针对性地学习有关文件，主要负责同志与班子成员之间、成员与成员3之间深入开展谈心活动，每个班子成员要准备好发言材料；
5、再有要认真开展批评与自我批评，每个班子成员要对照党章和党员先进性基本要求，针对群众提出的意见和建议，围绕问题，深刻剖析，认真开展批评与自我批评；最后是制定整改措施，民主生活会后，党的组织和班子成员要针对查找出来的问题，按照马上整改、限期整改、逐步整改、协调整改的要求，认真制定整改措施，扎实进行整改，并将整改措施和整改情况在一定范围内向干部、群众反馈、通报。二、以“争先创优”为载体，完善党员激励动力机制在创建环保模范城工作中，要广泛开展“双创双争”活动，各级党政班子应从 4 个方面完善党员激励动力机制。一是形成竞争机制，按照“每个支部是一个战斗堡垒，每名党员是一面旗帜”的要求，开展以“理论学习好
6、、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”为主要内容的争创先进党支部和优秀党员、优秀党务工作者的活动。凡被评选的优秀党员和优秀党务工作者，其登记表装入本人档案。各基层党组织要加强领导，大力推动，常抓常新，不断激发党员干部“争先创优”的热情，努力建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩。二是继续深入开展行政表彰活动，在机关评选表彰优秀公务员，在局属事业单位中评选表彰先进个人和岗位能手，在全局评选表彰先进单位和工作标兵。对先进单位和先进个人的事迹，要充分利用各种宣传形式，大力宣传弘扬。三是完善人才脱颖而出的选拔任用制度，认真贯彻党政领导干部选4拔任用工作条例，坚持党管干部的原则，努力形成广纳贤、人尽其
7、才、能上能下、充满活力的用人机制，全面推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、干部辞职等制度，建立科学规范、客观公正、具有活力的选人用人机制。每年底局里要组成联合考核组，对基层党的建设、廉政建设、班子建设进行考核，共同抓好干部队伍建设。四是建立奖惩激励机制，对考核成绩好的单位和个人要进行表彰和奖励，对差的单位和个人，要进行批评教育，限期整改，凡被评为先进基层党组织、先进单位的主要领导和优秀党员、优秀公务员、岗位能手、工作标兵和先进个人，在晋职、晋级、晋升职称时，应作为优先条件，同时要制定违反干部任用条例的处理规定和责任追究制度，凡班子不团结、单位长期落后、群众不满意的单
8、位主要领导，要作出调整，凡发生重大事故、案件的单位，除追究当事人责任外，还要追究主要领导的责任。三、以环保工作为中心，建立抓党建促工作的互动机制通过党的建设带动环保各项工作的开展，通过环保工作促进党的建设，互相促进、共同提高，实现双赢，这是我们近期党建工作的总体思路。一是党建工作必须服务和推动中心工作，要充分发挥党的思想政治优势，凝聚大家的智慧和力量，不断开拓环保工作局面；要围绕不同时期环保工作重点，要抓住关键环节和制约瓶颈，组织党员干部认真研讨，开拓思路，献计献策；要抓住不同阶段环保工作的主要任务，把党员干部的智慧、力量凝聚起来，5形成人人心中有目标，千斤重担大家挑，个个为环保做贡献的氛围，用党建工作促进环保工作，用环保工作检验党建工作。二是围绕环保工作，深化主题实践活动，要围绕环保工作实际，结合自身特点，选择好载体，深入开展“有理想、有责任、有能力、有奉献”和“树立新形象，促进新发展”的主题实践活动，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做到单位争一流、个人争贡献，努力使党建工作成为环保工作的坚强政治保证。三是坚持“两个文明”一起抓，两个成果一起要，改进工作方法，提高工作效率，把“两个文明”建设有机结合起来，一起布置，一起推动，一起总结，防止“两张皮”，为全面完成环保工作任务、为“创建本溪环保模范城”提供坚强的政治保证和精神动力。本文作者:市环保局党组书记、局长夏广勇
