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1、1阳煤安字20147 号阳泉煤业（集团）有限责任公司 关于深刻吸取“1.7”事故教训扎实开展 “一通三防”安全反思整改活动的通知集团公司所属各煤炭管理公司、各矿（公司）：2013 年 1 月 7 日，寺家庄公司发生瓦斯爆炸事故，造成 7名矿工遇难，事故的发生给伤亡职工家庭带来巨大痛苦，给企业造成了巨大的经济损失和严重的政治负面影响，也充分暴露出在“一通三防”管理方面存在的差距和问题。为切实吸取“1.7”事故在内的近五年来集团公司发生的通风瓦斯事故教训，提升“一通三防”理念，强化“一通三防”管理，推进瓦斯治本，全力搞好今年的通风瓦斯管理工作，经2研究，在各煤炭管理公司、各矿（公司）立即开展“一通
2、三防”安全反思整改活动，现将有关事宜通知如下：一、活动时间安排（一）元月 4 日5 日，各矿（公司）组织开展“一通三防”专项隐患排查。（二）元月 5 日，由集团公司相关领导带队，分赴寺家庄、新景、新元、圣天宝地 4 个高突矿井进行“一通三防”专项督查；1 月 6 日由煤炭管理公司总经理、党委书记、总工程师带队组成督查组，分赴辖区重点煤矿（寿阳：新元、开元，晋东：石港、新大地，晋北：碾沟、南岭，晋南：登茂通）进行专项督查。（三）元月 7 日，集团公司召开 2014 年度“一通三防”工作会，对全年“一通三防”工作进行系统安排部署，部分煤矿对搞好“一通三防”工作进行表态发言。（四）元月 6 日12
3、日，开展“一通三防”工作反思周活动，届时各煤炭管理公司、各矿组织各层级人员（直至瓦检、放炮、监测工等从事“一通三防”的岗位） ，结合工作实际，反思工作中存在的问题和差距，针对性地提出完善、整改措施。二、反思和查找的主要问题（一）各级干部特别是班子成员是否真正摆正了安全与生产的关系，在通风管理与生产发生矛盾的时候是否做到生产服从通风管理。（二）以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系落实情况，3是否真正赋予总工程师在煤矿安全生产的技术决策权和技术决定权，如何保障总工程师责权统一。（三）现场管理规定能否严格执行，多队组在同一区域平行作业，统一协调衔接是否到位。（四）是否存在瓦斯接近断电浓度的临界状态长
4、期组织生产的情况。（五）高瓦斯、突出矿井生产安排是否合理，是否存在责任不落实和抢工期、抢进度、重生产、轻安全的问题；能否做到“抽、掘、采”衔接平衡，瓦斯抽采达标，是否存在防突措施不落实组织生产的现象。（六）能否按规定提足安全费用，不出现瓦斯治理工程亏欠，瓦斯治理费能否用由总工程师负责安排使用。（七）通风瓦斯现场管控机制和瓦斯突出矿井固化制度，能否在生产实际中得到落实。（八）瓦斯防治机构是否健全，分管领导和专业人员是否配备齐全。（九）是否存在对瓦斯安全监控系统违规操作，能否真正做到监测监控数据正确，断电可靠。三、活动要求（一）各单位要按照集团公司的统一安排，由各矿（公司）主要领导亲自组织制定活动
5、方案，亲自组织本单位的隐患自查，亲自参与“一通三防”反思活动，亲自组织研究存在问题的整4改方案。（二）各单位要本着不怕暴露问题的指导思想，通过现场检查和反思活动，全面和深层次地揭摆本单位在“一通三防”体制机制、机构人员配备、工作标准、工作流程、干部作风、制度建设、责任落实等方面存在的问题和差距，对本单位“一通三防”工作和管控能力进行客观的自我评价，明确提出需要下一步整改的项目和目标，制定分阶段整改的方法步骤，落实责任，整改到位。各矿（公司）反思整改活动总结（含整改方案）于 1 月 15 日前书面报集团公司通风部、安监局（本部以外煤矿的情况由煤炭管理公司汇总后上报） 。（三）集团公司、煤炭管理公
6、司对各单位自查的问题不再进行考核，同时要帮助指导基层单位做好整改工作，属于共性问题的由集团公司通风部牵头进行研究，从集团层面给予答复或进行制度规范。但对于督查中发现的较大问题而基层单位没有检查到的，要酌情进行追究问责。（四）集团公司新闻中心、各单位要进一步营造宣传氛围，加大对今年一号文件的宣传力度，加大对这一阶段事故教训反思整改活动的宣传报道力度，真正从理念、管理、培训和先进技术应用等方面提升集团公司“一通三防”管控水平。特此通知！阳泉煤业（集团）有限责任公司 52014 年 1 月 2 日6附件 “一通三防”专项督查分组表1、对石港公司的督查由晋东公司总经理王士勇带队，对新大地公司的督查由晋
7、东公司党委书记韩爱德、总工程师刘继勇带队；2、对平舒公司的督查由寿阳公司总经理刘秀庭带队，对开元公司的督查由寿阳公司党委书记李安平、总工程师张吉林带队；3、对南岭公司的督查由晋北公司总经理张选民带队，对碾沟公司的督查由晋北公司党委书记申永善、总工程师刘福军带队；4、对登茂通公司的督查由晋南公司总经理陈国华带队。序序集团公司领导集团公司领导督查单位督查单位联系人联系人成成 员员1杨乃时新 景谢俊生 （通风）付书俊（生产） 黄振宇（通风） 刘最亮（地质） 李 燕（机电） 王华平（安监） 吕辉庆（安监）2林彦清圣天宝地边俊国 （通风）左 胜（生产） 樊会明（通风） 范德元（地质） 薛钢琴（机电） 王德忠（安监） 武 权（安监） 3令狐建设寺家庄李月奎 （通风） 丁日斌（生产） 樊利军（通风） 路永生（机电） 王海风（安监） 李虎贵（安监） 齐振洪（地质）4张福喜新 元张爱科 （通风）毛瑞军（安监） 王国墀（安监） 郑建平（生产） 李 强（通风） 王晋宏（机电） 胡东升（地质）7抄送：集团公司有关领导，机关有关部室。存档（2）共印 100 份 阳煤集团办公室 2014 年 1 月 2 日印发
