应用文写作3

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1、常用应用文写作常用应用文写作第六节第六节报告、请示与批复报告、请示与批复一、一、 报告报告（一） 、报告下级机关（单位）向上级机关汇报工作、反映情况、提出 意见和建议、报送文（物）件，以及答复上级机关的询问时所 用的陈述性公文。 狭义的报告，指的是作为公文的报告。 包括：工作报告、情况报告、提建议报告、回答问题报告、 报送文（物）件报告。广义的报告，还包括总结报告和调查报告。 （二） 、 各类报告的写法基本相同。 一般由标题、主送机关、正文、署名和日期等部分构成。 标题一般只写事由和文种，如关于 XX 的报告 ，但也有的写入发文 机关名称。 正文包括开头、主体、结语。 1.开头 简要说明报告的

2、目的或有关情况： （例）省政府转来省政府转来委员会提出的关于委员会提出的关于河水质污染状况的报河水质污染状况的报 告，经市政府调查研究告，经市政府调查研究 ，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下： 对报告的情况作简要概括： （例） 水利部关于进一步做好农村人畜饮水和乡镇供水工作的报告 自自 19841984 年国务院批转原水利部年国务院批转原水利部关于加速解决农村人畜饮水问题的报关于加速解决农村人畜饮水问题的报 告告和和关于农村人畜饮水工作的暂行规定关于农村人畜饮水工作的暂行规定以来，农村人畜饮水工作取得以来，农村人畜饮水工作取得 了很大成绩。同

3、时，为了适应乡镇经济的发展，有计划地开展了乡镇供水工了很大成绩。同时，为了适应乡镇经济的发展，有计划地开展了乡镇供水工 作，使农村饮水、乡镇供水工作走上了一个新的发展阶段。作，使农村饮水、乡镇供水工作走上了一个新的发展阶段。 背景式开头 （例）前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈 会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性 问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中

4、提出的问题，中央纪委常委 研究提出以下几点建议：研究提出以下几点建议： 根据式开头 （例）根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去年冬派人到涪陵市根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去年冬派人到涪陵市 和渠县，与市、县的同志一道，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市和渠县，与市、县的同志一道，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市 委、市政府、和渠县县委、县政府对此十分重视委、市政府、和渠县县委、县政府对此十分重视 ，在调查研究的基础上，在调查研究的基础上， 立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措

5、 施报告如下：施报告如下： 叙事式开头 （例）19年年 2 月月 20 日上午日上午 9 时时 40 分，我省分，我省市百货大楼发生重市百货大楼发生重 大火灾事故，市消防队出动大火灾事故，市消防队出动 15 辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑 灭。这次火灾，除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼一幢三灭。这次火灾，除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼一幢三 层楼房及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，层楼房及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时， 幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济

6、损失幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失 792 万余元。万余元。 目的式开头：将发文目的明确阐述出来作为导语 （例）为认真贯彻落实为认真贯彻落实国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工 作报告的通知作报告的通知(国发国发19 42 号号)切实做好我市防火工作，保护和发切实做好我市防火工作，保护和发 展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进 一步加强森林防火工作提出以几点意见：一步加强森林防火工作提出以几点意见： 2正文的主体 综合性报告： 依次写明做了

7、什么工作，取得什么结果，有什么经验或教训，今后如何 打算等。 总结式写法：以成绩、做法、经验、教训、体会、打算、安排为主，在 叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。 反映情况报告（专题报告）：依照“情况原因教训措施”四步写法 呈转性报告（建议报告）：指导式写法 建议要针对某项工作提出系统完整的方法、措施和要求，对工作实行全 面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。 3. 报告结语 可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文 结语依报告的类型而有不同。工作报告一般不写结语，也可用“特此报 告”收尾；情况报告的结语用“以上报告妥否，请批示” ；建议报告

8、的结语 用“以上报告如无不妥，请批转 XX 执行” 。 国家行政机关公文中日期为中文大写，如“二一年十一月二十一日” ，不能写为“2001 年 11 月 21 日” 。公文的日期写在距右侧空四个字的位置。（三） 、范例忻州市疾病预防控制中心忻州市疾病预防控制中心 关于急需纳入免疫规划工作一季度麻疹疫苗的报告关于急需纳入免疫规划工作一季度麻疹疫苗的报告山西省疾病预防控制中心： 进入 2008 年 1 月份以来，我市至今未收到纳入免疫规划工作所供麻疹疫苗， 使全市需初免和加强免疫儿童共 2 万余名未能按国家规定免疫程序及时接种麻 疹疫苗。现已将进入麻疹流行高峰季节，恳请上级领导想办法尽快给予解决纳

9、 入免疫规划工作所需 23000 人份麻疹疫苗。 忻州市疾病预防控制中心（公章） 二 00 八年二月二十八日关于关于 XXXXXXXX 年度计划免疫工作的报告年度计划免疫工作的报告XX 省卫生厅： 我市 XXXX 年度计划免疫工作成效显著，几种主要传染病的发病率都比去年 同期有大幅度下降。按今年上半年发病累积报告数，比去年同期下降率是：伤 寒下降 48.7%，百日咳下降 39.5%，乙型脑炎下降 82.3%，乙肝下降 45%。 之所以能取得以上显著效果，主要是我市在市、区、街道建立健全了三级预防保健网，有计划地进行了白喉、百日咳、麻疹、伤寒、副伤寒、破伤风等 预防接种和投放小儿麻痹症的预防糖丸

10、。为健全市计划免疫冷链系统，我局拨 专款 XXX 万元，为市、区、街道配备了冷库、制冷器、冰箱、冷藏包等，保证 了疫苗的质量和预防接种效果，几种疫苗的接种率，均达到或超过卫生部规定 的标准。 虽然取得以上成绩，但也存在一些不足之处，例如宣传发动工作做得不够 细致，特别是近郊的一些农户，有的家长对预防接种不够重视，抱有侥幸心理。 这是以后要注意的问题。XX 市卫生局（公章）X 年 X 月 X 日 简评：简评：这是一篇工作报告。标题高度概括了报告的主要内容。正文概述了 该市 XXXX 年度计划免疫工作的成效，并以几种主要传染病发病率下降的统计数 据加以说明，然后介绍基本做法及显著效果（主要经验也就

11、蕴含在内） ，再指出 存在的问题，最后表明今后改进工作的意见。内容概括、简要，但不显空洞、 抽象。二、二、 请示请示（一）概述 请示“适用于向上级机关请求指示、批准” 。 一份公文要成为“请示”必须具备三个条件： 第一、必须是下级向上级行文； 第二、第二，必须是本身职权范围内无权处理或无法解决的事情； 第三、第三，必须是要求上级答复和批准的事。否则，便不该使用请示。 （二）格式 请示的格式和报告相同。 正文由开头、主体、结语三部分构成。 1.开头即请示缘由。应简明扼要地写出请示事项或问题的原因，要写得充 分、恰当、具体，让上级能理解、同意自己的观点和意见。 2. 主体请示事项 全文的重点，明确

12、提出请示的事项或问题以及具体意见。一定要写得具体、 明白，让人看了知道请示何事，有无可能给予解决。可以明确提出本单位对处 理问题的意见，以供上级参考。还可以向上级主管部门提出具体要求。 结语是恳请上级审核批准或给予指示，常用“以上意见妥否，请指示” 、 “妥否，请批复” 、 “以上请示，请予审核批准”等请求语结尾。请求语要谦和 有礼，命令式语气是不恰当的。 （三）要求 按规定， “各级行政机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时， 应当抄送被越过的上级机关” 。 请示“应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应 当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关” 。 【示例】 XXX

13、X 乡医院关于申请增设产科床位资金的请示乡医院关于申请增设产科床位资金的请示X X 县卫生局： XXXX 年是生育高峰年，有统计资料表明，我院所在地 XX 乡，今年临产的 妇女达 XXX 人，而我院的产科床位严重不足，只有 XX 个床位。为解决这个实际 困难，我院决定在原来的基础上再增设 XX 个床位，以解燃眉之急。现我院有资 金 XX 万元，尚缺 X 万元，今特请求县卫生局帮助解决所缺款项问题。 请审核、批复。XX 乡卫生局（公章）XXXX 年 X 月 X 日关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示最高人民法院： 据我省 XX 县法院请示，他们对交

14、通肇事致被害人死亡是否给予被害者抚恤 的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家 属要抚恤的，就给予抚恤；被害者若是没有劳动能力的老人或儿童，就不给予 抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不 管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤。我们同意后一种意见，几年来实 践经验证明，这样做有利于安抚死亡家属。是否妥当，请批复。 XX 省高级人民法院(印章) 二 OOX 年 X 月 X 日 简评简评 这是一篇简洁明了的政策性请示。下级机关针对工作中存在的问题 提请上级作出指示，文中先摆明不同的“处理意见” ，后表明自己的态度，并请 求指示。篇幅虽短小

15、，但结构完整，事项明确。关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示市人民政府： 今年 4 月 7 日，XX 市委、市政府关于加快发展旅游业的决定(X 字 XXXX8 号)，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设 附加费的分配，并将此分配比例从原来的 5调高到 10。对此，我委认为该 措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅游业交通建设 附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金在交通建设附加 费中的分配比例，必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设年度投资高达 30 亿 元，筹资任务十

16、分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。 因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会导致工期拖长和投资增大，不利于工 程建设。鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设 附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占 5的分配 比例不变。 专此请示，请批复。XX 市计委(印章) XXXX 年 X 月 X 日 简评 这是一篇“针对上级的决定提出不同的意见”的事项性请示。在 肯定上级的举措后，权衡“调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例” 的利弊，让上级进一步明确目前“地铁资金”和“旅游业资金”孰轻孰重，以此作为请示缘由，有据有力。全篇先抑后扬，语言委婉得体，得到上级的同意 也是情理之中。撰写请示的注意事项撰写请示的注意事项 第一，请示必须做到“一文一事” 。 第二，请示事项的