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1、董沂峰同志在市委理论学习中心组读书会董沂峰同志在市委理论学习中心组读书会上的讲话上的讲话同志们： 在当前各项工作十分繁忙的情况下，市委下决心拿出两天半的时间，召开这次市委理论学习中心组读书会，这既是一次镇域经济发展现场观摩会，也是一次半年形势分析会、总结会。这次会议非常重要，对于盘点上半年工作，查找工作思路、措施和力度等方面的差距和不足，进一步统一思想，制定对策，确保圆满完成全年的任务目标，具有十分重要的意义。通过两天的观摩活动，看到了今年以来镇街工作取得的可喜变化。具体来说，一是看到了各级各部门围绕产业升级抓项目的意识有了新变化。二是看到了各镇街找准比较优势实行差异化发展呈现的新局面。三是看
2、到了重点项目建设的新成效。四是看到了各级面对新的形势，发展的招数更多。五是看到了干部队伍攻坚克难的新风貌，形成你追我赶、竞相发展的良好局面。 今年市委、市政府按照差异化发展的思路，把全市 21 个镇街分成农业和生态旅游、城市经济、工业三大类型。通过这次现场观摩，总体的感受是，各镇街发展势头好，思路清晰，工作力度大，尤其是一些经济困难的镇街工作的成效更为显著。 农业和生态旅游类的 6 个镇工作都抓到了点子上，所有镇街中上半年工作最突出的是滨湖镇。滨湖镇的微山湖古镇项目今年 4 月签约后积极推进项目落地，在当前整个拆迁环境非常严峻的形势下，仅用 10 多天就完成了项目一期区域1200 余户群众搬迁
3、安置工作，拆迁旧村面积 1000 亩，形势平稳，速度非常快，体现了滨湖镇党政班子的驾驭能力和战斗能力，为明年一期工程投入使用提供了保证。微山湖古镇作为旅游综合体项目，对未来滕州旅游业的发展至关重要，项目建成后，周边其他地区的类似项目很难再发展。济微路滕州段改造工程，对于进一步优化微山湖湿地旅游交通环境、改善群众生产生活条件、加快构筑滨湖“一线三点”区域协同发展格局具有重要意义。 界河镇是经济相对困难的镇，上半年工作的亮点是小城镇改造。尤其是镇住地改造提升工程采取“政府主导、企业支持、多方投入”的运作方式来解决建设资金困难，通过徽派风格的仿古改造等工程，城镇面貌焕然一新，一些经济强镇在这一点上都
4、没有做到，而界河镇做到了，这是工作理念和工作力度的问题。另外，界河镇还高标准地实施了 104 国道环境综合整治，展示了滕州北大门的良好形象。位于经济开发区内的大明科技公司延长产业链条，新上的万吨氰尿酸技改项目也很好。 龙阳镇按照差异化发展的要求，积极建设滕州的“后花园”，突出抓好生态旅游和农业的发展，成效较为明显。北大仓面粉和祥意农产品两个项目非常符合龙阳的发展定位，都是依托生态优势，拉长农业产业链，带动农民增收致富的环保型项目。北大仓面粉公司生产能力将成为枣庄市同类企业首位，进一步增强了企业的竞争力。特别是龙阳镇的 16 家农产品冷储加工企业、18 家果蔬专业合作社为主体组建的龙阳果蔬冷链物
5、流联盟，对做强农业产业化链条，打造更具竞争力的特色农产品品牌有积极的推动作用。龙山是滕州的后花园，龙阳镇重点实施的玉皇庙、龙泉寺、三面观音像以及裕龙香草园扩建四大工程，进一步提升了龙山旅游风景区的档次和品位。 柴胡店镇的优势在生态，盈泰科技农业示范区能够发挥生态资源丰富的优势实现农业资源综合利用，并为现代农业发展提供示范样板。葫芦套影视文化创意园项目会进一步推动我市的文化旅游产业发展。柴胡店镇在财政比较困难的情况下，拿出大量资金修路，体现了想干事、会干事的精神状态。这次看的威达铸造中心项目，不仅盘活了过去闲置多年的企业，而且将打造成全市精密铸造中心，对机械机床产业集群的发展具有重要作用，将成为
6、我市机械机床产业链上非常重要的一环。 东郭镇的小城镇提升工程项目品位很高，商贸城建设对东郭的经济拉动作用很大。金色老年乐园是集休闲、养生、娱乐、康复理疗为一体的综合服务项目，是未来的新兴产业，市场很大，其他自然生态环境好的地方都可以上类似的项目，既能增加税收，还能解决养老的社会问题。恒仁高档纺纱项目尽管规模不大，但是对恒仁集团提升综合竞争力，实现规模效益有很大作用。 羊庄镇也是个困难乡镇，但是小城镇改造投入多、力度大，改造后的城镇面貌比一些经济条件好的镇还要出色，进一步展示了我市东南窗口的整体形象。中联水泥项目即将投产，虽然现在房地产低迷，建材价格受影响，但是看一个大项目，要着眼长远，看未来发
7、展的趋势。这个项目投产以后，如果正常达产、市场稳定，将基本解决羊庄镇财政困难的问题。羊庄作为水源地，充分发挥良好的生态优势，还上了一批高效农业项目，既保护了生态环境，又能帮群众致富。 总之，通过这次观摩，看到以农业和生态旅游为主的六个镇，虽然大部分乡镇经济条件相对困难，但是工作力度大、镇域环境面貌改变大，基础设施建设投入也大，整体工作抓的比较好。 城市经济类的 8 个镇街工作力度大、亮点多，差异化发展效果好。北辛街道抓住了差异化发展的要点，充分发挥区位优势，积极推进服务业发展品牌化、高端化、规模化。亿和国际广场项目通过积极努力解决了拆迁遗留问题，一个大型现代服务业项目将在这里建成。客观地说，北
8、辛路未来的发展，一定程度上决定着滕州整体城市品位。如果这条路两边主要是写字楼、商务楼和高档商业广场，我们的城市就具有了相当的吸引力和竞争力。所以亿和国际广场项目不仅盘活了拆迁区域，更关键的是通过沃尔玛等知名品牌的落户，提升了滕州城市品位和商业业态。嘉誉干杂海产品批发市场三期工程项目，对滕州继续保持干杂海货批发市场全国第一的位置非常重要，对未来滕州的商贸流通业有很大促进作用。我们原来的市场档次非常低，如果不改造提升，很快就会被淘汰出局。游客服务中心项目，是完善我市旅游城市公共服务配套设施的重要工程，其体量、规模都很大，对城市经济发展具有很强的拉动作用。 龙泉街道的美铭广场项目，是未来城市东部的新
9、地标，建筑体量大，品位和档次都很高。龙泉路经过改造，整个面貌发生很大变化，但是存在的问题是，路两边主要是住宅楼，缺乏商业性的建筑。因此，美铭广场作为城市东部地区重要的集购物、餐饮、休闲、商务酒店、金融服务于一体的大型都市休闲购物中心，意义非常重大。随着经济发展，服务业一定要满足多层次的需求，逐步解决滕州缺乏高档宾馆的问题。现在我市第一家五星级酒店滨江国际大酒店马上就要营业，这个项目对实现把滕州建设成为区域性中心城市的目标作用很大。第九届红荷节之后主要的节会任务是省第五届花博会，成功与否关系到滕州的整体形象，能不能成功关键在场馆建设。龙泉街道投资 3500 万元实施的花博会交易区综合升级改造工程
10、，速度快、质量好，为花博会胜利举办做出了巨大贡献。 荆河街道的工作值得表扬。近年来，我市建设的重点在城东，而西部由于投入不足，加之许多工厂、货场、批发市场都在这里，环境脏乱差，和滕东相比相对落后，滕西地区群众的意见非常大。荆河街道的几个项目，对改变滕西的面貌将产生很大作用。大同路区域环境整治项目，火车站区域是滕州的脸面，城市的商业广场、商业人流都集中在这个区域，原来面貌较差。经过这次全方位、立体式的整体改造，改变了脏乱差的面貌，提升了滕州的形象。鲁东区域改造项目，按照“整体规划、滚动开发”的原则整体开发鲁东社区，改变了过去开发商不顾城市整体规划、片面追求容积率的状况。这种理念非常好，通过改造把
11、振兴路打通了，逐步解决了城市路网断头路多的问题。这个项目建成后将对滕西环境的改善产生很大的作用。以后再逐步把工厂搬迁出去，道路、市场改造升级，滕西的环境将会变得更好。国际机床市场项目是服务于机床产业的标志性专业流通市场，对我市打造千亿级机械机床产业集群非常重要，下一步要加快建设进度，力争早日建成使用。 善南街道是相对较小的街道，发展的空间有限，这次看的三个项目，也都是立足善南发展实际抓的一些项目。机动车检测中心项目，将更好地方便群众，进一步完善城市功能。滕鑫重型汽车 4S 店项目利用闲置厂房新上服务业项目的做法符合市里的要求，电子传感器项目进一步扩大了我市衡器生产规模，但是善南街道的项目与其他
12、三个街道相比还有差距，下步应围绕开发区的整合、城中村的改造，腾出发展空间新上一些投资大、科技含量高、产业关联度强的大项目和为开发区配套服务的项目。汽车 4S 店是我市服务业发展新的增长点，随着群众收入的增加，需求量会越来越大，但是目前我市的汽车 4S 店数量少、品牌少，并且过于分散。按照区域布局，应该在高速公路滕南出口附近，善南或南沙河区域集中规划建设一片汽车 4S 园，请有关部门加紧论证实施。 姜屯镇随着 104 国道改线和城市西扩，将逐步和城市连为一体，今年以来在森林城市创建、城乡环境综合整治等方面都做得很好。金三角钢材商贸区（一期）建设项目在当前各地拆迁难的形势下，方案制定周全，工作力度
13、大，一期动迁工作进展顺利。项目全部建成后，将彻底改变城市西部环境，全面提升市场的档次和水平。天象锂电池项目是未来市场很大的新能源项目，要加快建设进度，尽快投产达效。纺织服装产业是劳动密集型产业，是吸纳工人就业的重要载体，大彦织布二期项目依托现有企业进行扩建的路子是对的，在下步发展中一定要注意提升工艺装备水平，增强企业的核心竞争力。姜屯镇未来工作的主要方向，一是尽快融入城市，发展城市经济；二是依托机械园区，发展机械机床企业。 南沙河镇融入城区发展的定位很好，通过建设“一城四社区”，使南沙河成为中心城区有机组成部分。在目前大部分镇街农村社区建设停滞的情况下，古石社区动迁顺利，建设规模大、标准高，项
14、目建设不仅改善了农民居住生活环境，一期工程就可以腾出 135 亩土地，为发展增加空间，对全市加快新农村建设起到表率作用。龙泉南路绿化带建设工程，南沙河镇主动承接，超前工作，行动迅速，为我市打造高标准的生态景观大道做出了突出贡献。凯利电源项目是一个盘活存量资产、挖掘利用土地资源的项目，建设速度快、标准高，为传统产业提档升级寻找新的发展出路做了很好的探索。洪绪镇围绕发展城郊经济，上了一些好项目。龙园古镇乡村游建设项目集文化、体验、休闲、度假等多功能于一体，与盈泰生态温泉度假村相衔接，在滕州南部将形成 6 平方公里的乡村游精品园区，将极大地丰富我市的文化旅游产业。南海亚龙生态休闲食品项目利用原有老旧
15、厂房改造升级新上项目，破解了项目建设难题。九年一贯制学校建设充分体现了重视民生，让群众分享更多发展成果的工作理念。下一步，洪绪镇要抓住 104 国道南扩、洪绪镇大部分划入城区的机遇，加快与主城区和开发区的对接，着力抓好新型工业项目的落地。 东沙河镇当前的主要任务是控建。东沙河镇是高铁新城建设的主战场，所以今年把东沙河镇划入了城市经济类，东沙河未来的希望在于高铁新城建设，一定要立足新城建设做好文章，谋划新发展。华能商混项目规模大、市场广阔，可以借助未来的新城大建设，实现大发展。 工业类的 7 个镇中今年工作最突出的是大坞镇。之所以说大坞镇发展的好，不在于项目的规模最大，而在于发展的思路好、方向准
16、。围绕发展生物医药产业这个滕州未来经济发展新的增长点，大坞镇在园区基础设施方面的投入非常大，凫山路建设工程总投资 1643 万元，拆迁房屋 7000 多平方米。对镇域经济的发展要看长远，不能为一时好看，把一些不符合产业发展的项目落在园区，一定要按照产业规划，系统地引进培养未来高成长型企业。大坞镇基本上是按照这个要求做的。这次看到的威智医药、瑞元公司项目都是科技含量高、符合产业规划的项目，尤其是国家“”特聘专家魏彦君博士投资的威智医药项目，未来发展的潜力非常大，将成为我市医药产业集群的起爆点，带动我市新兴产业的发展。 鲍沟镇这次观摩的项目规模尽管不是很大，但发展方向明确、符合发展规划。滕州的工业若要转型升级，一定要做好产业规划，围绕着产业招商，这样将来的经济发展才能有坚实的产业支撑。鲍沟围绕做好金晶玻璃公司的下游产业项目，建设了一批像金明玻璃公司的一些深加工企业，能就地把金晶玻璃的产品消化掉，减少了物流成本，拉长了产业链。华益木业和铝型材料两个项目也很好，能与玻璃产业形成配套产业，市里正在做 6 平方公里的玻璃产业园规划，下一步，鲍沟镇要围绕这个规划加大招商力度，实施项目建设。
