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1、1曲靖市食品药品检验检测中心 2016 年度 部门决算情况说明第一部分 单位概况一、部门主要职能及 2016 年重点工作(一)主要职能(一)主要职能1、承担国家、省、市食品药品监督管理部门抽验计划下达的药品检验任务,提供本辖区药品质量安全技术数据和质量分析报告。2、承担国家、省、市食品药品监督管理部门抽验计划下达的食品安全监督检验任务,提供本辖区食品质量安全技术数据和质量分析评价报告。3、承担保健食品、化妆品、医疗器械和药用包装材料质量监督抽查检验任务。4、负责指导本辖区、县级食品药品检验所及药品生产、经营、使用单位质量检验机构的业务技术工作,协助解决技术疑难问题,培训有关的技术和管理人员。5
2、、负责本辖区药品生产、经营、使用单位药品质量检验复核工作。6、负责食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械检验技术和检验方法的研究工作。7、负责辖区内生产、流通和餐饮环节食品安全检验工作。28、负责辖区内食品安全风险监测检验工作。9、负责辖区内食品安全应急检验工作10、负责辖区内食品质量安全技术指导和科研培训工作11、接受食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械委托检验和提供检验技术服务。12、执行食品药品监督管理部门交办的有关食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械技术监督任务。(二)(二)20162016 年重点工作任务年重点工作任务1 1、履行工作职责,做实技术支撑、履行工作职责,做实技术支撑
3、, ,全力打造全力打造“服务型服务型”食食品药品检验检测中心。品药品检验检测中心。(1)践行科学检验、规范检验精神,确保检验结果准确, 全年来共完成检品 1299 件,药品抽验 348 件,合格率为 93.4%(其中国家基本药物 150 件,不合格 2 件,不合格率为 1.3%;监督抽验 145 件,不合格 18 件,不合格率为 12.4 %;市局专项抽验 53 件,不合格 3 件,不合格率为 5.6%);食品抽验 778 件,合格率为 95.5%(其中省抽食品抽验 750 件,不合格 26 件,不合格率为 3.5 %,其他监督抽验 28 件,不合格 9 件,不合格率为 32.1 %);保健食
4、品检验 10 件,合格率为100%;化妆品检验 7 件,合格率为 100%;参加国家级组织的实验室能力验证检验 3 件、中药资源库检验 4 件、委托检验 87 件;食品扩项检验 62 件。为确保检验结果科学准确和报告书规范与及时,在履行工作职责、做实技术支撑服务中我们认真落实药品检验所实验室质3量管理规范质量管理手册和药品检验标准操作规程的要求,定期开展检验业务规范化管理检查,保质保量地完成食品、药品、保健食品、化妆品检验任务。 (2)加大食品检验力度,技术支撑效果凸现 一是中心高度重视食品药品抽验检验工作,按照省、市食品药品抽验工作计划,精心组织和指导样品的抽样检验工作,以科学、公正、准确的
5、检验精神加班加点及时检验,在去年完成 256 件食品检验的基础上今年共完成食品检验 778 件工作,较去年有了一个很大的提升,为保障我市的食品安全工作起到了一个很好的保障作用。对检验数据结果进行分析评价,提交了曲靖市食品监督检验分析报告、 曲靖市 2016 年化妆品监督检验分析报告、 曲靖市 2016 年省、市级药品监督检验分析报告、 曲靖市 2016 年国家基本药物检验分析报告、曲靖市 2016 年药物专项检验分析报告等 5 项质量风险分析评估报告,为省、市的食品药品监管提供技术参谋。二是全年共派出 132 人次参与食品、药品监督抽样,对全市食品药品生产、经营和使用单位进行技术规范和指导,确
6、保了我市的饮食用药安全。2 2、借力食品药品监管体制改革大潮,加强检测能力建设、借力食品药品监管体制改革大潮,加强检测能力建设 (1)食品安全检(监)测能力建设项目有效推进为切实解决我中心现有食品药品检验实验室基础设施底子薄,专业技术人员数量不足和食品检验能力弱的实际,在市委政府、市局4的关心指导下,中心积极争取到国家食品药品监督管理总局食品安全检(监)测能力建设规划项目,今年以来已完成项目选址、土地购置、规划、环评、地质勘探、设计等工作,项目建设正在顺利推进中。(2)在去年完成了中央专项补助经费检验能力建设的检验检测设备政府招标采购项目基础上,今年以来检验检测设备已陆续到位,安装调试完毕并经
7、培训投入使用,增强了中心的检验实力。3 3、加强队伍建设,提高技术能力。、加强队伍建设,提高技术能力。(1)加强全员全方位培训,重视综合素质的提高。全年组织检验检测技术专题讲座 11 次,内容包括食品检验方法、检验记录及报告书规范要求、检验技术心得、仪器使用经验、各种大型设备应用检验技术培训、实验室技术规范培训等,受训人员 200 余人次,通过学习达到了拓展视野,更新观念,提升了检验检测技术水平。(2)加大外出培训力度,全年共派出业务人员 40 人次参加省内、外进修学习食品检验、仪器分析、食品微生物、农残留、食品中的重金属检测技术、中药质量标准的研究、食品药品快检技术等,通过学习达到了拓展视野
8、,更新观念,提升技术的目的。4 4、 积极开展食品检测的扩项工作。积极开展食品检测的扩项工作。为适应食品检验检测新形势,解决我中心食品检测项目不能满足工作需要的矛盾。中心在现有人力物力的基础上以开展食品检测的扩项作为重点工作,完成食品扩项检验工作59项,于7月30日顺利通过省技术监督局的实验室计量认证现场评审,使食品检验项目达5505项,涉及27种类产品,基本能满足现有工作的需要。5 5、加强内部管理,确保检验检测工作的科学与规范。、加强内部管理,确保检验检测工作的科学与规范。 (1)深入开展“两学一做”、 “贯彻落实全面从严治党主体责任实践”、 “四种形态”、 “纪念建党 95 周年”和“规
9、范化党支部建设”等专题教育活动, ,提高全中心干部职工的使命感和责任心,确保各项工作的顺利完成。(2)完成了质量管理体系的转版工作修订完善了中心第七版质量管理体系文件,围绕质量方针和目标,落实内部监督和制度执行检查,加强从抽样到检验结果全程质量监控,开展内部审核,确保质量体系有效运行。(3)按照药品检验所实验室质量管理规范和药品检验标准操作规程要求,完善了质量管理手册和体系文件,严格规范检验操作、检验记录和报告书书写,确保了检验数据准确、规范,杜绝了检验结果差错和事故的发生。(4)加强后勤保障工作。在现有基础上,充分利用检验和财务管理平台,以信息化手段促进管理,努力达到“更科学、更便捷、更高效
10、、更安全”目的,从而推动检验能力和管理水平双提升,完成了固定资产清盘工作。 6 6、工作亮点、工作亮点(1)今年在去年完成 256 件食品检验的基础上今年共完成食品检验 779 件工作,较去年有了一个很大的提升,为保障我市的食品安6全工作起到了一个很好的保障作用。(2)服务水平和检测能力有效提升,获证检测项目食品、保健食品检验项目新增 59 项,达到 505 项,涉及 9 类 27 种产品。(3)参加国家食品药品检验研究院组织的实验室能力验证比对考核 3 项目。 (4)利用技术优势开展业务培训和指导辖区食品、药品生产企业能力建设,开展基层检验检测监管人员培训。(5)利用检验优势,无偿为挂钩扶贫
11、点师宗高粱检验生活饮用水、杜仲 12 批次,为钩扶贫点精准扶贫提供技术支持。二、部门基本情况二、部门基本情况(一)部门决算单位构成纳入 2016 年部门决算编报的全额拨款事业单位共 1 个。 (二)部门人员和车辆的编制及实有情况 单位人员编制 33 人,在职在编实有人员 31 人;退休人员 13 人。车辆编制 1 辆,实有车辆 2 辆。第二部分 2016 年度部门决算表(详见附件)附件:1.收入支出决算总表72.收入决算表3.支出决算表4.财政拨款收入支出决算表5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表8.财政专户管理资
12、金收入支出决算表9.“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表。第三部门 2016 年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明82016 年部门(单位)决算总收入 2130.72 万元,其中:财政拨款收入 2080.38 万元,占总收入的 97.64%;其他收入 50.34 万元,占总收入的 2.36%。2015 年收入合计 603.05 万元,2016 年收入合计 2130.72 万元, 比上年增加了 253%;原因是财政拨入十三五规划基本建设经费。2015 年财政拨款收入 598.86 万元, 2016 年财政拨款收入 2080.38 万元, 比上年增加了 247%;原因是财政拨入十三五规
13、划基本建设经费。2015 年其他收入 1.1 万元, 2016 年其他收入 13.6 万元,比上年增加了 1119% 。原因是取得了云南省科技厅的科技奖励。二、支出决算情况说明部门决算总支出 787.01 万元,其中:基本支出 400.48 万元,占总支出的 50.89;项目支出 386.53 万元,占总支出的 49.11。 (一)基本支出情况。2016 年用于机构正常运转的日常支出 274.72 万元。与上年242.89 万元相比增加 31.83 万元,主要原因:人员工资、养老保险增加。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支 258.68 万元,占基本支出的 94.16;办公费日常公用经费 1
14、3.69 万元占基本支出的 5.84。(二)项目支出情况92016 年用于单位为完成食品药品安全监管、食品药品安全检验检测等工作任务的专项经费支出 292.78 万元。与上年 392.29 万元相比减少 99.51 万元。主要原因:食品检测设备购置经费减少。三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明2016 年一般公共预算财政拨款支出 693.27,占本年支出 787.01万元的 88.09%。2015 年一般公共预算财政拨款支出 710.60 万元,占725 万元的 98%。2016 年一般公共预算财政拨款支出与 2015 年相比增加 76.41万元,主要原因: 人员工资、养老保险增加。四、
15、“三公”经费决算情况说明2016 年“三公”经费支出总额 7.47 万元,与 2015 年的 10.89 万元相比减少 3.42 万元, 下降 31.40%。其中:因公出国(境)支出 0 万元;公务用车购置及运行维护费 4.75 万元,与 2015 年的 6.46 万元相比减少 1.71 万元, 下降 26.47%;公务接待费 2.72 万元,与 2015 年的 4.43万元相比减少 1.71 万元, 下降 38.6%。具体情况说明如下:(一)因公出国(境)费2016 年单位未发生因公出国(境)费用。(二)公务用车购置及运行维护费2016 年部门(单位)没有购置公务用车,年末公务用车 2 辆,
16、公务用车运行维护费 4.75 万元,比 2015 年 6.46 万元(不含公务车购置10费)减少 1.71 万元,主要用于食品药品检验、抽检等产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。(三)公务接待费2016 年部门(单位)共执行国内公务接待 28 批次,280 人次,接待费开支 2.74 万元;没有发生国(境)外公务接待费用。公务接待费比 2015 年 4.43 万元减少 1.71 万元,主要用于食品药品抽检及相关单位送检食品药品检验、食品药品安全风险检验监测等工作产生的费用。五、其他重要事项及相关口径情况说明(一)事业运行经费支出情况2016 年事业运行经费支出 13.69 万元,与 2015 年 17.34 万元相比减少 3.65 万元。事业运行经费主要用于办公费、印刷费、接待费、差旅费、培训费、公务用车运行费等。(二)相关口径说明1基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。2事业运行经费指事业单位使用一般公共预算