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1、我国企业社会责任报告浅析陕西科技大学孙红梅蒋 娜西京学院岑 磊一、引言 “企业社会责任”（Corporate Social Responsibility，简称CSR） 这 一概念是由20世纪20年代英国学者欧利文谢尔顿首次提出，20世 纪70年代在欧美国家出现了社会责任报告的雏形， 直到21世纪初， 才出现综合性的社会责任报告。近年来在我国政府及相关部门共 同推进下，我国企业对社会责任认识逐步深化并积极主动履行社 会责任， 通过发布社会责任报告实现与利益相关方的良好沟通， 已 经成为越来越多企业的主动选择。2009年11月润灵公益事业咨询 通过对我国A股上市公司中371家发布了CSR报告的企业
2、研究， 发 布了 A股上市公司社会责任报告蓝皮书（以下简称蓝皮书） ， 向 社会各界传递社会责任报告发布中取得的经验及存在的不足， 得 到了各界的一致好评。2009年12月，“第二届企业社会责任报告国 际研讨会”在北京举行， 本次会议结合国内企业实践现状， 进一步 帮助我国企业解读政府相关政策要求及背景，分析国际企业社会 责任报告发展趋势， 探讨责任沟通为企业所创造的价值， 并发布了 2001- 2009 中国企业社会责任报告研究（以下简称“ 报告研 究”）。报告研究揭示了我国企业社会责任报告的“四大发现”， 在企 业社会责任报告研究领域具有突破性的意义，这也是迄今为止最 全面、最系统、最深入
3、的针对我国企业社会责任报告整体发展状况 发布的研究报告。二、我国企业社会责任报告现状社会责任报告也称企业公民报告，可持续发展报告、安全报 告、HSE报告、三重底线报告、环境报告等。我国出现的第一份社会 责任报告是1999年壳牌 （中国） 发布的可持续发展报告， 2005年江 西移动发布2004年企业社会责任报告后， 宝钢、中石油、中国平 安、国家电网、中远集团等相继发布社会责任报告。2006年国家电 网正式发布央企第一份社会责任报告 国家电网公司2005社会责 任报告。越来越多企业认识到发布社会责任报告的重要性， 并逐 步认识到报告作为全球化中通行商业语言的巨大价值，将报告作 为企业与利益相关
4、方沟通的重要平台、提升企业管理水平和竞争 实力的重要工具。我国2009年发布的各类社会责任报告达582份， 是2008年169份的3.44倍， 呈现“井喷”式增长态势， 占全球报告总 数比重由2008年的5%左右上升到2009年的15%。根据蓝皮书资料 显示， 371份A股上市公司社会责任报告中43%的报告体系独立于 企业财务报告； 机械、设备、仪表行业发布CSR报告数量最多， 占到 了报告总量的17%； 在371份报告中有13%的企业高管发布了相关 致辞， 体现了企业高管对社会责任的认识和重视程度； 15%的企业 在CSR报告中将社会责任提及企业发展战略高度；26%的企业公 开披露了自身的履
5、责计划；多数报告都用60页70页的篇幅重点 介绍了公司对社会责任的认识， 以及在履行经济、环境和社会三 大责任方面所展开的实践活动； 从报告内容上看， 主要包括: 董事 长 （ 或总经理致词 ）、公司概要、公司社会行动、未来展望、社会各 利益关联方评价及附录等几个方面。如中国移动2008年社会责任报告主要包括总裁致辞， 公司概况， 公司治理与风险管理， 企业社会责任战略与管理， 相关方沟通与回应等共计74页。中石油2008 年社会责任报告主要包括总经理致辞， 公司治理， 利益相关者， 展 望2009等共计66页。三、我国企业社会责任报告存在的问题从2009年11月5日发布的蓝皮书中可以看出，
6、我国企业在近几 年履行社会责任方面有了一定的进步，但是由于我国社会责任报 告起步较晚， 社会责任报告的研究和实践还处于起步阶段， 还存在 许多问题， 主要体现在以下方面： 其一， 社会责任报告编制的内容与质量参差不齐。社会责任报 告编制的内容和质量参差不齐， 内容详细程度、侧重点和规范性存 在较大差异。我国社会责任报告从内容属性看包括经济贡献、环境 保护、资源消耗、产品、客户或消费者、供应商、社区活动及社会捐 助、雇员发展与培训等内容。而根据毕马威公司2005年分析全球1600多家大公司社会责任报告的调查报告显示， 除了环境因素外， 发布的社会责任方面的信息主题主要涉及劳工标准、工作条件、社
7、区活动和慈善捐助； 虽然近年深交所等发布了深圳证券交易所上 市公司社会责任指引， 但是对于企业社会责任报告的形式并未做 出规范， 造成相关利益者评估报告时由于缺乏可比性， 评估困难。 事实上，报告内容质量从侧面反映了企业对社会责任理念的不同 认识和文化氛围。 其二， 披露社会责任报告的企业数量不多。日本与英国2005年 的100强企业中发布社会责任报告的比例分别达到80%和71%， 我 国上市公司50 强中到2008 年发布社会责任报告的比例才只有40%。2009年我国企业发布的各类社会责任报告达582份，是2008 年269份的3.4倍， 呈现“井喷”式增长态势。社会责任报告的数量较 之以前
8、有了较大的飞跃， 但是从整体来看， 我国很有相当多的企业 没有编制社会责任报告。 其三， 社会责任报告形式各异。企业社会责任信息披露主要有 两种形式， 一种是在公司年报中披露， 成为公司年报的组成部分； 另一种是发布单独的社会责任报告， 与年报一样定期发布。根据蓝 皮书的统计， 在371份A股上市公司社会责任报告中， 43%的报告独 立于企业年度财务报表。 其四， 社会责任报告披露的行业与地区分布不平衡。蓝皮书根 据中国证监会上市公司行业分类指引分类， 各行业社会责任报 告资料如下所示：371家A股上市公司分布于采掘业、金融保险业、 食品饮料业等20个行业。其中， 机械、设备、仪表行业发布的C
9、SR报 告数量最多 （62份） ， 占17%；金属、非金属行业次之， 占14%（51 份） ； 交通运输、仓储行业与石油化工、化学、塑胶、塑料行业占到9%左右； 发布CSR数量最少的行业是木材、家具行业， 仅1份。机械 设备等重工业随着社会和时代的发展，“绿色生产”，“保护环境”， 国家环保和社会人居要求日益严格，人类环境保护意识不断提 升， 面对环境污染， 处于社会责任顶端， 企业被迫更注重社会责任综合 2011 年第 7 期 （中 ） 53研究与探索STUDY AN D EXPLO R E的履行和报告。各地域社会责任报告的情况如下：371家A股上市公司分布在 全国30个省 （含直辖市及自治
10、区） ， 即除西藏， 香港， 台湾， 澳门四 地， 全国各省均有企业发布2008年度社会责任报告。广东地区CSR 数量最多， 为53份； 北京、上海、浙江依次次之； 数量最少的是甘肃 和内蒙，两地均分别只有一家上市企业发布2008年度社会责任报 告。广东、北京、上海这些地区改革开发领先于全国， 是经济发展速 度快， 综合实力较强的地区， 其社会责任意识和履责情况也领先于 其他地区。四、我国企业社会责任报告完善建议 其一，完善CSR报告的内容。2008年1月国务院国资委发布了 关于中央企业履行社会责任的指导意见， 从8个方面概括了中央 企业履行社会责任的主要内容， 即“坚持依法经营、诚实守信、不
11、断 提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约 和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工 合法权益、参与社会公益事业”， 对社会责任信息的披露内容作了 一个概括性指导。同时借鉴全球报告倡议组织 （Global Reporting Initiative， 简称GRI） 的可持续发展报告的框架， 结合我国企业自身 的特点， 企业在社会责任报告的内容上应至少包括以下内容： （1） 高管致辞及企业的经营宗旨。企业的高级管理人员对企业 的发展至关重要，他们对企业社会责任的认识和重视程度对企业 社会责任的履行和可持续发展具有关键作用。披露企业的经营宗 旨， 阐述企业的经营
12、理念， 包括产品的质量和售后服务， 企业的经 营目标及经营业绩， 企业的可持续发展等方面， 便于企业的利益相 关者深入了解企业的发展， 增强企业的信心。 （2） 人力资源开发的情况。首先应包括企业的劳工标准和劳工 条件； 其次包括对职工的招聘和选用， 教育和培训； 最后还应披露 福利待遇， 职工的劳动保护条件和工作环境等方面， 增加企业的透 明度， 吸引更多优秀的人才。 （3） 对于环境的影响及做出的努力。企业履行的一个重要的社 会责任就是保护环境， 在提高经济效益的同时，提高生态效益。 在反映企业的生产、销售等各个环节可能对环境产生的影响时， 披露企业在环境保护和改善方面做出的努力，企业未来
13、的环境政 策及态度。反映和改善生态环境所做的努力是社会责任报告的重 要内容。 （4） 社会贡献的情况。企业社会责任报告应反映企业在提高效 率， 节约资源， 为社会发展做的贡献， 还包括企业在慈善、捐助和其 他参加公益活动的方面的信息。根据利益相关者理论， 企业社会责 任报告中还应包括参与企业经营活动的各个集团的利益情况， 涉 及股东、消费者、债权人、合作伙伴、社区等， 应对每一个利益相关 方的责任体系、履行绩效作出具体披露。 其二， 完善CSR报告形式。根据我国的现实状况， 社会责任报 告的披露应采取自愿加强制的原则，首先在一些大型上市公司中 推行， 有点到面逐步扩展， 而不能急于求成， 强制
14、所有企业都披露， 增加企业的额外负担：对于小型和一些中型企业可以适当采用文 字叙述模式， 说明企业经营活动对社会的影响； 对于有实力的中型 和一些大型企业可以采用依附传统报表披露模式。企业在另外编 制社会责任报告有困难的情况下，可在现有的传统三大财务报表 的基础上增加反映企业履行社会责任的项目或者在报表附注中进 行披露； 对一些大型公司， 尤其是上市公司可采用独立报告模式，定期编制企业社会责任报告。我国经济发展不平衡， 企业无论是在 数量还是规模方面， 各地区分布不均， 从我国具体国情来看， 可以 让各个行业领头羊， 区域龙头企业， 规模大、业绩好的企业率先发 布社会责任报告， 对其他企业起较
15、好的带头和示范效应， 待社会责 任披露积累了经验、形成趋势时， 进一步扩大披露主体的范围， 逐 步推进。 其三， 继续加强政府及相关部门政策的有力引导。政府对企业 履行社会责任高度重视， 近年来颁布了一系列政策文件， 鼓励企业 发布社会责任报告， 得到众多企业的积极响应。社会力量的积极推 动。上海证券交易所、深圳证券交易所、中国工业经济联合会、中国 纺织工业协会、中国银行业协会等各类机构， 也通过发布指引等方 式， 推动企业发布社会责任报告。 其四， 强化企业社会责任意识。越来越多的实践及研究证明， 企业承担社会责任与企业的经济绩效是成正相关关系的，企业重 视社会责任，并把其作为企业财务管理的
16、目标之一有助于提高企 业的财务业绩。社会责任报告的发布， 有助于企业了解和跟踪社会 和环境的变化， 加强企业风险管理， 提高企业的创新能力和市场开 拓能力;有助于加强企业与职工等利益相关者的沟通， 充分调动各 方的积极性，形成良好的互动关系; 有利于改善企业与社会的关 系， 树立企业的良好形象， 增强企业的核心竞争力， 为企业的可持 续发展创造良好的社会环境。只有加强企业的社会责任意识， 促使 其主动积极地承担起社会责任并及时的向社会公众披露相关信 息， 政府及相关机构才能更有效、更全面的对企业的业绩及社会贡 献做出评价， 从而制定出较为切实可行的政策， 起到优化社会资源 分配， 促进经济、社会与环境和谐发展的目的。为此， 政府应当加大 宣传力度， 不断强化企业的社会责任意识， 才能保
