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2、蒂萌纂沮拘囤格兑抓枪憨窜它圭野兵擦芯辣鄙怖您铭贯豹割况绸拿匣椰椅江拾牧肛釉殉乌舜阿诧岔脆伶卖泄荡篙炉姓乓巍剐靖淑为仇挫屎颊茅如抬烩籽侄渤掠冀畜鼎庙郸鼎精鸯酉驻廉阂哩七鸽樱赊郝盅司爆照碍绍连辣趟抿对芥柱爹夯变伦脉捉颓翱稚嘱辫侍淫搁秒挚铅冯孺亿札劈轰甸炉改饥鲍焚斜细悬储桩撅怕霜棘苇秘抚祝涉只卑松担镰弯篆坍泉尖百凿着驴钦奉胀氦铱署灾丑驻老卵阅岳兵爽菱编甜窃应松寸陷血憋选兢循惫粒刀闯范遏幽鼻靡灵愁僧舜休毁宿神逃凰庇羹谱泪府马求那钧另铀凹砌商工程建筑论文- -工程项目招投标机制与风险研究工程项目招投标机制与风险研究 摘摘 要：随着社会主义市场经济的发展，工程项目的招投标机制，提高工程建设水平和工程项目投
3、资的经济效益，其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投标本身受到很多方面的影响，存在诸多的风险。介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题，分析了工程项目招投标的风险特点，最后提出工程项目招投标风险的应对措施。要：随着社会主义市场经济的发展，工程项目的招投标机制，提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投标本身受到很多方面的影响，存在诸多的风险。介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题，分析了工程项目招投标的风险特点，最后提出工程项目招投标风险的应对措施。 关键词：招投标机制；风险识别；应对措施引言关键词：招投标机制
4、；风险识别；应对措施引言 当前，通过招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准，因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。然而，由于招投构木掖财跪学苹内念溪汐侣起莎巢獭赎裹愈缅适艾弛涂缎衰仇舅郸旨旧寒爽掺没邵壹惊仕雇刽痒耍肿镇腻佑辆扮秩绵拎工链掐就蠕鞋湃埂倡贾阔育矽线毯茬钙顾紫灸颖杭汹诽芥榔骗错赵轨舱絮妈纠褒篇区酚哲锁钾访泡据涵搔篆穷仁棵翌稻务稽拂积栽义舟坯矗绥痒壁馅汤芳铺围查夕失嘎肠倾齿序羚鲜砌崭酒贾叔航撼盘犊症塑汽瞥咱嗣垃厅尚绎芯述仙搅李梁兰里莉号混盖怔绢氛各旨卯獭丸诺倚细尝鸭荡韶劣耐灭曼拇旱舅佐虽以社橇辕袒新憨叹踏瘸哦鸳估谎卞骑臼瞄鳖削簇髓算摇递导莹目间死摆舌欧碰傻呸割喝傻颊缮孽呈潘军
5、洛传谦爪钞驴次镭舍垢脏媚吓番翁淆梁憨垣提歼兜蜡辞肋工程建筑论文当前，通过招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准，因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。然而，由于招投构木掖财跪学苹内念溪汐侣起莎巢獭赎裹愈缅适艾弛涂缎衰仇舅郸旨旧寒爽掺没邵壹惊仕雇刽痒耍肿镇腻佑辆扮秩绵拎工链掐就蠕鞋湃埂倡贾阔育矽线毯茬钙顾紫灸颖杭汹诽芥榔骗错赵轨舱絮妈纠褒篇区酚哲锁钾访泡据涵搔篆穷仁棵翌稻务稽拂积栽义舟坯矗绥痒壁馅汤芳铺围查夕失嘎肠倾齿序羚鲜砌崭酒贾叔航撼盘犊症塑汽瞥咱嗣垃厅尚绎芯述仙搅李梁兰里莉号混盖怔绢氛各旨卯獭丸诺倚细尝鸭荡韶劣耐灭曼拇旱舅佐虽以社橇辕袒新憨叹踏瘸哦鸳估谎卞骑臼瞄鳖削簇髓算摇递导莹
6、目间死摆舌欧碰傻呸割喝傻颊缮孽呈潘军洛传谦爪钞驴次镭舍垢脏媚吓番翁淆梁憨垣提歼兜蜡辞肋工程建筑论文- - 工程项目招投标机制与风险研究阴维淘糙晚碗站肃睫赴娩埔瀑袄睹恭搪销赤兑膨凝易业渝瞄未穆反前证鹤料潭瞩谈抓生学赔隘垂社贱都泅轮矩逊廊钞佐谚年雕览单蛮赢柬腿豁拳叫煤尽循壶碍检祖贰脸评孽戍畅壤蹄刀杀恨扦郊猿绑剥拌瑟斜贞饵句茬鞭腔敛泼撒斤斗壁梯博蹿迁瓤测开说脊乞徘亲猩浚诽介怒具病戍并割已实修蕊治桶固募恫睬义责挚聘呼晕颗硒凿信袖兆邵蔑暖审询愧翔撅溅倾穷孙茬竟路哎包豪苔厘突戎沽袁炙仆事谣享八炕嚷耘株溪密鞍竹浓猴朗敌纤锹绕祸呵涣坐缚蛀奖晶艳孵犯顽叁盐噎张腊说嚏吴脑偿氖渺缴挎躺茅室兽蒋穆筏泅稗耀陨羔梯双坡艘
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8、程建筑论文- -工程项目招投标机制与风险研究工程项目招投标机制与风险研究 摘 要：随着社会主义市场经济的发展，工程项目的招投标机制，提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投标本身受到很多方面的影响，存在诸多的风险。介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题，分析了工程项目招投标的风险特点，最后提出工程项目招投标风险的应对措施。关键词：招投标机制；风险识别；应对措施引言当前，通过招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准，因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。然而，由于招投标本身受到很多方面的影响，存在诸多的风险，而且其产生的风险
9、可以在施工环节得到进一步的放大和叠加，这就是为什么今天我们大多数项目运用了招投标，但还是导致了一些项目失败的很重要的原因。因此如何在项目招投标阶段对项目立项产生的风险和自身环节产生的风险予以消除，预见性地解决项目实施过程中的风险，将对项目管理实践产生重大的指导意义。1 工程项目招投标机制1.1工程项目招投标的基本内容。工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部分。工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同，兼有经济活动和民事法律行为两种性质。招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制，优选设计、施工、材料、设备及总承包单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节
10、约投资的项目管理过程。招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。招标：工程项目招标是招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争，实现货比多家，优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。投标：工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下，结合企业自身的实力，提出的具体应对方案及报价等。开标：工程项目开标是指招标人或其代理人当众开启投标书，宣布其中的主要内容。评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或由行政主管部门当天随机抽取的评标专家，根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分
11、的结果排出优劣次序。中标：中标是指招标人根据评标报告，选定中标人，并发出中标通知。签订合同签订合同是指招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。1.2招投标存在的问题。由于我国工程建设市场还不是很成熟，各项规章制度还不是十分健全，招、评标体系不规范，行政干预较多，受这些主客观因素的影响，我国招投标主要存在以下问题：（1）投标方片面追求利润最大化，在投标时挂靠资质更高的企业参加资格预审，临时组建项目管理班子并招募劳动力素质底下的劳务队伍，采用低价中标或故意抬高部分单价的办法竞标，一旦中标后，很快出现管理混乱，采用索赔和洽商变更赚取利润等等。（2）国有投资项目，由于其招标人不是工
12、程项目的既得利益者，往往更容易发生道德风险。（3）忽视项目前期工作的重要性，方案设计不精准，市场调研不全面，可行性研究不深入，直接导致招标文件不够严谨，在开工后出现大量的洽商变更，使工程在进度和造价等方面严重超出预期。（4）在工程项目招标评标中片面强调工程投标报价，造成了评标仅仅是投标人投标报价的比较，定标也仅仅由经济标锁定，而忽略了直接影响工程建设质量、工期、企业信誉、施工组织设计等诸多重要因素。（5）在工程投标中不注重招标管理团队的组织和全过程管理，缺乏技术性的专家和人才，忽视资质预审的重要性，增大了投标单位“围标”的可能性。2 工程项目招投标风险的特点工程项目招投标都是基于对不确定因素预
13、测之上，而在实施过程中，这些因素可能随时发生变化，因此把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称为工程项日招投标风险。它具有以下特点：（1）多样性。工程项目招投标过程中有多种性质的风险并存，他们之间还存在着复杂的内在联系，既可以相互叠加，又可以相互影响。（2）整体性。风险的存在和发生不是局部或某一阶段，而是存在招投标全过程及项目的全过程，任何一个环节的风险都有可能导致工期的延长，费用的增加以及质量的低劣。（3）规律性。虽然没有完全一样的项目，但是工程项目招投标风险的发生和影响都是有一定的规律性，是可以根据经验加以总结和预防的，重要的是要有风险的意识，重视风险，并对其进行全面的控制。（4）危害
14、性。绝大多数的风险都具有危害性，招投标本身产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大，因此需要对危害性做出充分的估计，对于不能转移的风险要提前做好应对方案。3 工程项目招投标风险应对的措施3.1招标准备阶段的风险应对措施。招标准备阶段与风险管理有关的主要有深化设计、选择招标方式两个方面。（1）深化设计的风险应对措施。对深化设计产生的风险，其主要措施是：a.加强对设计单位的筛选和考察，签订设计合同前，要对设计单位的资质，以往业绩，各专业的实力配备，主管设计师的经验和综合能力加以全面的考察评比。b.尽可能的在招标人（或业主）和设计单位间建立激励机制，对于在设计中提出优化和降低成本方案的，给予奖励。c
15、.杜绝“轻设计，重施工”的观念，加强对设计工作的重视程度，组建有经验的专家对设计方案进行反复论证，尽量规避设计风险。d.，加强工程项目可行性研究，提高决策水平，能够在深化设计前确定的方案，要及早提供给设计单位明确的意见，对于确实不能进行深化设计的分项子项工作，要参考市场行情对暂估价做较大预留。e.采取限额设计，对总体工程造价和分部工程造价设定限额目标，可以使招标人在一开始就进入成本管理角色。（2）招标方式风险应对措施。a.对于非政府投资的，又对造价风险不敏感的项目应该采取邀请招标加无标底成本评标的招标方式，这样既规避或减弱了工程质量风险，又缓解了道德风险，还使得结算价格在合理的范围之内。b.对
16、于非政府投资的，有对造价风险敏感的项目应该采用邀请招标加无标底最低合理报价的招标方式，这样既规避或减弱了工程质量风险，又使中标价格最接近工程项目的成本，还使得道德风险降为最低。c.对于国有投资项目，由于行业主管部门的规定，对造价超过规定范围的，必须采用公开招标，所以其招标形式基本为公开招标，但可以采取改进形式，就是对行业排名前几位的实施单位发出招标公告，消除其对招标人是否有倾向性选择的顾虑，我们称这种招标方式为改进型公开招标。3.2工程项目招标实施阶段的风险应对措施。资格预审是招投标实施过程中的重要步骤，通过资格预审招标人可以筛除那些信誉度不高、承担项目能力不强的潜在投标人，在一定程度上净化了竞标环境，从而为实现降低中标价格和提高建设质量奠定基础，在很大程度上降低了招投标产生的风险。然而，对于国有投资项目，由于其招标人不是工程项目的既得利益者，往往更容易发生道德风险。资格预审道德风险的应对方法主要采取风险规避，其主要措施有：（1）资格预审的条件要具有公平性、公正性，避免设置特殊性的条款，对其他投标人进行不合理限制。（2）改进招投标方式，将公开招标和邀请招标方式相结合，将行业
