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1、 市政府考察团赴成都重庆西安学习考察报告考察报告西部考察启示录赴成都重庆西安学习考察报告市委副书记、市长王群2009 年 10 月 11 日至 18 日，市政府考察团赴重庆、成都、西安三市，先后 考察了成都的数字化城管、青羊工业园、 “五朵金花” ，重庆的投融资平台建设、 北部工业园以及西安的高新区、曲江新区、大唐芙蓉园等项目，重点学习了三 市在园区建设、城市管理、投融资平台建设、文化休闲旅游产业发展等方面的 工作经验。考察定位为“取经之旅” ，考察团成员按照“一看、二思、三得、四 谋、五干”的要求，着眼于用外地先进经验指导我市实践，谋划株洲跨越发展。国家西部大开发的决策，吹响了进军西部的号角
2、，解放了西部发展的桎梏， 各种先进理念竞相涌入，各类生产要素货畅其流，各地经济发展风生水起。西部潮涌，千帆竞发作为西部地区的重要城市，成都、重庆、西安三市的开放水平相当高，发展 理念相当先进，城市建设十分大气，体制机制十分灵活，干事创业的氛围十分 浓厚，一系列先进的做法、创新的举措和骄人的业绩令人震动、让人深思。 大开放带来大发展。在发达地区资本和产业转移加速情况下，三市充分利用 国际国内两个市场、两种资源，立足中部，放眼全国，走向世界，坚持区域联 合、调整外资、提升园区。XX 市发展区域城市经济带，完成优势产业的进口替 代，把外商投资战略重心由工业为主转向工业与服务业和农业并重，由生产型 投
3、资向金融、电信、流通等服务领域的投资适当转移，该市实际利用外商直接 投资从 1983 年 39 万美元到 2008 年 27.29 亿美元，增长了近 7000 倍。XX 市建 立了区域性国际会展中心，以自办会展为主要方向、聚集相关产业集群，联动 周边地区,打造除北京、上海、广州外的中国会展经济第四极；扶持西安高新园 创新的核心孵化器机制，加速西安国际港务区的建设，促进内地的外向型 经济发展，使西安成为亚欧大陆桥经济带上的口岸枢纽和物流辐射中心。大策划催生大项目。依赖于高端、前沿、科学的大策划，催生大项目落地，最大限度扩展城市发展空间，提升产业发展能力。成都提出“大项目造城” 计划，立足城市运营
4、，避免 XX 区域出现“睡城现象” 。XX 区以文化润色农业， 以景观改造农村，以经营保障农民，以市场托举发展，打造了弛名全国的“五 朵金花” 。重庆按照“一面红旗、两架推土机”的系统策划建设北部新区，整合 资源，搭建高位服务平台，布局“3 个 1” ，形成了汽车产业和光电医药产业为 主的高新技术产业格局。西安以古都历史为依托，策划把西安打造成“世界级 的旅游目的地” ，曲江新区把文化资源和项目结合起来，以服务为基础，品牌共 享当招牌，使大雁塔文化广场、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园聚焦了一大批国 内外大投资商。大融资促进大建设。融资是建设的灵魂。三市都十分注重投融资平台建 设，致力扩大资本来源、
5、改善资产质量、释放资本潜能。重庆以“以土地换设 施，导入社会资金”的方式，构建两个循环系统：“储地融资建设”循环， 保证城市基础设施建设投资；“储地整治出让”循环，保证投资公司自身 投融资能力。逐步组建了八大政府性投资集团，进行“五大注入” ，实现了由单 一生产经营向生产经营与资本经营并重的转型，发挥融资平台作用。成都青羊 工业园以总部经济为指针，项目开发遵循“六统一”原则，有选择的吸引资本， 形成以工业企业总部集群为核心的生态型、智能化产业发展基地。西安的曲江 新区通过资产的商品化流动化，土地的资本化市场化，运作的公司效益化，使 曲江文化产业投资集团 5 年内总资产已由 6000 万元增加到
6、现在的 158 亿元，增 长了近 300 倍。大城管美化大环境。城市大环境是城市品质、城市风貌和城市底蕴的体 现。新世纪以来，城市竞争不再是简单的城市规模竞争，而是更大范围内的城 市大环境的竞争。XX 市为塑造“现代、文明、清洁”的城市形象，围绕“净化、 绿化、亮化、美化、畅通”的总目标，充分利用蜀地文化，形成了锦里一条街、 宽窄巷子、浣花溪公园等城市地方文化风貌；以数字化城市管理系统构建大城 管格局，有效提高城市管理工作效率，实现对中心城区数字化城市管理网络的 全覆盖；采用城市绿地建设与产业发展相结合的方式，融资 3248 亿元，把沙 河这条昔日的“龙须沟”整治成为蓉城的璀璨明珠。XX 市提
7、出一个建筑物，一 个规格，一个底色，一个字体的“四个一”标准开展集中整治。重庆北部新区 按照人文理念，把“宜居、森林、景观、休闲、近自然”作为指引，助推北部 新区成为休闲胜地。大文化提升大产业。现阶段，在多元文化竞争的大背景下，文化的创新 与提升是区域产业发展的关键动力。重庆、成都深化文化体制改革，携手搭建 川渝文化合作论坛，从六个方面合作开发川渝文化新兴产业。XX 市提出打造三 大全球文化品牌：“大熊猫文化” 、 “金沙文化” 、 “青城山都江堰世界文化 遗产” ，整合开发两大文化资源：“三国文化” 、 “诗歌文化” ；建设一批重点文 化基础设施和文化产业聚集区。西安之所以能够快速崛起，就在
8、于它注重对文 化的有效开发，是文化创造了巨大的价值，文化成为其经济发展的“强引擎” 。XX 市以唐文化为重点，初步建成曲江、高新、经开、浐灞、临潼、秦岭北麓、 城墙景区七大文化产业板块，2008 年 XX 市文化产业增加值达到 119.4 亿元。 西安曲江新区着力探索多业态发展，文化休闲旅游产业全面链接“吃、住、行、 游、购、娱”等现代产业，形成“文化+旅游+商贸”的多元化、产业化发展格 局。西部之行，既是一次解放思想之旅，又是一次取经之旅，更是一次激情和信 心之旅。透过三市大发展的迷雾，反观株洲自身的发展，我们将从中找到定位， 汲取经验，看清方向，提振信心，大跨步走出一条适合株洲发展的特色道
9、路。首页 123 尾页以下文章能为您提供更多参考考察报告湖南常德诗墙考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告纪委监察 局等人广东东莞中山行政审批制度改革考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察 报告市机关党建工作考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告关于“数字 东胜”建设的考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告市委委员宣传部长等 赴云南大理州烤烟生产考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告市政府赴日 韩经贸考察报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告市政府网及天府软件园考察 报告（2014 年 10 月 12 日）考察报告新西
10、兰政府资产管理考察报告（2014 年 10 月 12 日）关键词搜索：市政府，考察团，学习，考察报告，您还可以返回 考察报告 栏 目浏览更多相关范文。（2014 年 10 月 12 日 责任编辑：ryw554318905）取经之旅，冷静反思从某种意义上讲，西部三市的发展，代表和反映了我国中西部地区经济发展 的主流趋势和前进方向。了解三市的发展轨迹，研究三市的发展动态，分析三市的发展趋势，对我们在更高层次上把握发展方向，找到历史定位，明确奋斗 目标，有很多重要启示。谋势：定位再准确，方向再把握。一路所见所闻，我们发现三个市都在大力 调整经济结构、转变发展方式，都在抢抓机遇建设城市新区、高科技园区
11、和文 化旅游休闲新区。我们可以这样理解，这是我国进入工业化转型、城市化加速、 国际化提升的历史时期的突出表现。 （1）三市都注重加快发展高新技术产业和 高端服务业，提升产业层次，以高、新、特的发展方式争夺制高点，表明产业 发展开始向更高、更优、更现代的方向转变。 （2）三市都注重加速建设城市新 区，加速农村人口向城市过渡，标志着我国城市建设正在向现代化和国际化水 平提升。 （3）三市都注重整合创新资源，从战略上积极构筑科技、人才高地， 说明经济发展方式正在发生快速转变。 （4）三市都注重社会主义新农村建设， 加快城市资源向农村延伸，注重缩小城乡差距，表示着我们进入了城乡统筹发 展的新阶段。找准
12、这一历史定位，把握这一时期的发展特点和发展趋势，对于 我们进一步明确发展方向，把握工作重点，具有相当深远的意义。差距：闯劲再加强，体制再放活。三市留给我们最深的印象，是一种“只有 想不到没有做不到”的勇气和智慧，是一种“讲发展不需要任何理由”的责任 感和紧迫感，是一种“要做就做最好”的胆识和干劲。与三市风风火火发展态 势相比较，我们在解放思想、创新意识和创业干劲等方面还有一定的差距，主 要表现在：一是胆识气魄还不够大。他们敢于想大事、干大事，敢闯敢冒；我 们不敢想的，或是想了不敢做，或尝试了一下却不敢放手做，如土地运作上， 他们已付诸了实践，闯出了新路，干出了成绩。二是发展理念还不够新。我们
13、搞市场经济多年，但“市场”的理念还没有真正树立起来，比如在融资问题上， 还是两眼盯着政府、盯着财政。三是体制机制还不够活。三市都敢于打破旧的 体制，创造新的机制，最大限度地“放开” 、 “放活” ；而我们一些行业、部门是 围绕怎样能“管住” 、 “管稳”来制定条条框框，最后达到了“管死”的效果。 一些制约发展的体制、机制性障碍还比较突出。可以这样概括地说，我们和人 家的差距主要不是在客观上，而是在主观上，不是在条件上，而是在工作上。发展：目标再明确，措施再细化。结合三市发展的经验，联系株洲实际，在 投融资体制建设、园区建设、城市管理、文化休闲产业等方面，发展目标还要 再明确，发展措施还要再强化
14、。第一，做强投融资平台，关键要激活土地资源。 XX 市把土地运作成了第二财政，所以他们有实力做更多的公共事业，有胆量做 更大的项目建设，有魅力引更多的资金来源。株洲应该更加重视对土地的包装， 更加注重对土地开发的控制。好的地产运作能迅速地增长我们的地方财力，就 能有更多的资本做更大的事业。第二，推动产业集聚发展，关键要做强园区实 力。致力引进战略投资者，加大园区基础设施投入，加快提升园区承载配套能 力。要围绕园区主导产业和特色产业，加快产业的不断升级和优化，各园区要 坚持重点开发建设的方向，明确产业定位，加大产业链招商，发展特色和优势 产业，推进产业升级，实现集聚化、集约化发展。第三，提升城市
15、品位，关键要创新城市管理。要在城市管理人性化、市场化、精细化上作更深入的探索， 进一步转变城市管理理念和管理方式，尽快完善数字城管系统建设，深入实施 大城管模式，以和谐的理念管理城市。第四，做大旅游休闲产业，关键要挖掘 文化内涵。文化具有最厚重的历史，最丰富资源，最低成本的经济价值。株洲 发展旅游休闲产业，一定要坚持走与文化相结合、与新农村建设相结合、与休 闲商务相结合的一体化发展道路。要把本地文化与产业化、现代科技和市场机 制结合起来，形成多种体制共同发展的文化产业格局，把旅游项目的开发建设 与新农村建设有机结合起来，促进城乡一体化的协调发展。前瞻：市情再认识，信心再增强。学习先进经验，我们
16、既要看到存在的差距， 避免夜郎自大，盲目乐观，切实增强紧迫感，更要认识到我市具有的优势和强 项，避免畏难消极，盲目悲观，从而坚定加快发展的信心决心，切实到把外地 好的经验拿来为我所用，以此推动我们的事业不断向前发展。要对现状有更深 刻的认识。结合三市的市情和发展轨迹，反思株洲当前的工作，我们同样充满 信心。目前，我市有“两型社会”建设的金字招牌，有优越的区位优势，有厚 实的经济基础，有快速的发展态势，经济社会正步入加快发展的快车道。要对 未来有更充足的信心。当前，市委、市政府提出的“保二争一、科学跨越”的 战略目标，以及“5115”工程、 “6+1+4”产业发展方向、 “四城两基地”建设目 标、 “一体三极” “一圈三环”的城市发展格局，等等。这一系列的发展思路与 发展举措，既符合经济社会的发展规律，也符合科学发展的要求，更切合我市 的工作实际。只要我们持之以恒抓下去，就一定能够加速发展、迎头赶上、缩 小差距。学习借鉴先进地区经验，并不是要简单照搬他们的做法和模式，更重要的是 学习他们的先进理念、创新胆略
