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1、稀土矿山开采对当地生态环境的影响（1）什么是稀土所谓“稀土”，而是自然界中储蓄量较少的一类金属的统称，即化学元素周 期表中的镧系元素，以及与镧系的 15 个元素密切关系的两个元素， 共 17 中元素， 称为稀土元素。稀土元素是从18 世纪末叶开始陆续发现，当时人们常把不溶于 水的固体氧化物称为土。 稀土一般是以氧化物状态分离出来的，又很稀少， 因而 得名为稀土。 （2）稀土的作用 稀土是一组新型功能材料，同时具有电、磁、光、以及生物等多种特性，若 将它们按照一定的配方添加到其他材料中，这些材料的性质就会发生很大的变 化。因此稀土广泛应用于军事、农业、冶金工业、石油化工、玻璃陶瓷、建材等 传统产
2、业，以及信息技术、生物技术、能源技术等多个高技术工业中，并且没有 其他物质能够替代其所发挥的作用。稀土是中国最丰富的战略资源，中国有 不少战略资源如铁矿等贫乏，但稀土资源却非常丰富。在当前，资源是一 个国家的宝贵财富，也是发展中国家维护自身权益，对抗大国强权的重要 武器。 （3）我国稀土产业的现状 稀土被誉为“工业维生素”和新材料的“金库”，不但在传统产业的技术进 步和发展中发挥着愈来愈重要的作用，而且在信息、 生物等高科技产业中也有着 广泛的应用。中国是世界上稀土资源最为丰富的国家，全国已有22 个省（区） 先后发现一批稀土矿床， 分为北方稀土和南方稀土。 北方 主要集中在包头白云鄂 博和四
3、川冕宁等地， 以轻稀土资源为主， 主要含镧、 铈、镨、钕和少量的钐、 铕、 钆等元素。稀土工业以包钢稀土高科公司和甘肃稀土公司为轴心构成了以包头稀 土资源为主，四川资源为辅的轻稀土产品生产体系。南方则分布在江西、广东、 广西、福建、湖南等省，以中重稀土资源为主，并以罕见的离子态赋存与花岗岩 风化壳层中，主要有钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钇和镧、钕等 元素。稀土工业形成了以江西、 广东两省的离子型稀土资源为主的中重稀土生产 体系。 自上世纪 50 年代以来，经过 50 年左右的发展，我国稀土产业发展令人瞩目， 已形成了一个比较完善的科研开发体系和开采、选冶、加工与应用的工业体系， 在
4、全球稀土行业中占据支配地位并起主导作用。我国依靠得天独厚的稀土资源优 势，赢得了稀土生产量、 稀土应用量和稀土贸易量三个世界第一，成为名副其实 的世界第一稀土生产国， 但我们也为此付出了巨大的资源、能源和环境代价。 目 前，我国稀土工业中资源浪费、 环境污染的落后生产能力还占相当比重；一些新 上马的稀土企业， 其发展仍然在一定程度上是以高能耗、资源的过量消耗和生态 环境的破坏为代价的。所以我国稀土产业面临的生态环境保护形势不容乐观。 （4）稀土开采生态破坏严重 稀土生产过程中的环境保护问题一直是制约我国稀土产业走上健康发展道 路的最关键的问题。 稀土生产对环境的影响主要存在于两个方面。一方面是
5、矿山 开采对自然生态的破坏， 另一方面是稀土冶炼分离过程中产生的废水、废碴和废 气对环境的污染。我国北方的稀土矿中含有氟和放射性元素钍。其中氟的污染会造成人类骨质 疏松，表现为掉牙、驼背等；放射性钍可以导致癌症。南方地区的离子型中重稀 土资源储量仅稀土资源总量的3% ，十分有限，目前的平均利用率只有 20% 50% ，且盗采和无证开采现象严重。南方稀土矿山单体规模小且分散， 地处偏远地区， 不适合大型企业进行大规模集中开发。这也是非法开采、 盗采屡 禁不止的重要原因之一。 这些地区的无规划低水平开采导致植被破坏，流失，以 及土壤和地下水污染。 在稀土的冶炼分离过程中， 须使用大量的化学原料，
6、如酸、 碱和萃取剂等， 会产生大量的废水、 废渣和废气。 这些废物会对周边环境造成严 重污染。很多中小稀土企业环保设施不完备，有的小企业甚至根本没有环保措 施。 稀土矿山，尤其是南方稀土矿山， 由于稀土矿含量特低， 开采中土地和植被 破坏、水土流失等生态破坏问题十分严重。在江西、福建、广东等南方地区，离 子型稀土矿开采企业过多而且规模普遍较小，采矿方法简单落后， 有些还采用被 称为“搬山运动”的易地池浸法， 不仅稀土回收利用率低， 还严重破坏生态环境。 根据专家调查，每开采 10 吨稀土氧化物要剥离表面和出池尾沙10001600 立方 米，这就破坏了大量地表植被。据统计，年产1000 吨稀土原
7、料的矿山，尾矿超 过 20 万到 30 万吨，占地约 20 多亩。加上个体采矿点乱为了经济利益，采滥挖 屡禁不止，弃贫采富，致使山体土壤和植被严重破坏，造成水土大面积流失，遇 到雨水冲刷，覆盖下游河床与田地，严重污染水源。据有关报道，江西稀土矿的 开采冶炼使赣南地区约有1500 万亩的地表植被遭到破坏， 4000 多万立方米尾沙 未得到妥善处理， 水土流失严重。 由于稀土开采造成大量的水土流失，抬高赣江 水系河床，致使赣江对鄱阳湖输沙量增加。 四川稀土矿也存在类似的情况，凉山州冕宁县一带，县、乡、村、个体和私 营业主纷纷开矿， 造成矿山遍体鳞伤。 包头白云鄂博矿是以轻稀土和铁混合的共 生矿，包
8、头钢铁集团公司每年从铁矿石中分离出的稀土矿高达四五十万吨，每年 三四十万吨的剩余原料堆积如山，加上一些私营矿点像打 “游击战” 一样乱采滥 挖，造成包头大量的稀土资源闲置，同时对当地的生态环境造成了严重的破坏。稀土提炼、加工造成的环境污染不容忽视: 目前国内大多数稀土企业从事低水平的稀土提炼、加工生产，造成十分严重的 环境污染。 稀土提炼、加工过程中产生的环境污染， 主要包括稀土企业生产排放的有害 废水、废渣和废气污染，其中以水污染最为严重。目前无论处理离子型稀土矿， 还是进行湿法分离， 几乎都采用碳铵沉淀工艺， 这也就毫无例外地要产生氨氮废 水，其中又以硫铵废水最难处理，至今尚无理想的工艺。
9、 稀土湿化冶炼产生大量 废水，含有氨、氮、硫酸根、氯离子，放射性物质严重超标达几倍到几十倍。稀 土焙烧、冶炼和电解系统排出大量有毒、 有害气体未经处理或治理不达标排放现 象还相当普遍。 全国稀土冶炼企业100多家，其中相当部分企业环境保护意识不 强，发展初期存在基础薄弱，技术起点低，治理欠账多，小型企业生产技术设备 落伍，无环境治理设施，粗放经营。例如，黄河沿岸一些稀土中小企业无环保设 施，或仅有简单环保设施且时常处于不用状态，随意排放“三废”。个别企业甚 至将放射性废渣冲入河流，严重危害了水质。（5）稀土开采的污染预防措施 为了促进建立健康和谐的环境关系，从而实现环境的可持续发展。必须做到以
10、下几点： 首先，要加快推进稀土生态环境保护与治理恢复保证金制度，把稀土矿山开 发的恢复成本纳入稀土开发的全成本中。为重点解决稀土开发造成区域性环境污 染、生态破坏问题以及环境健康损害赔偿问题，应积极建立政府主导、 企业和社 会参与的稀土矿山生态补偿机制。 第二，落实企业责任， 实施生态保护与治理恢复工程。采矿权人应按照矿山 生态保护与治理恢复方案，根据“边开采，边治理”的原则，实施生态保护与治 理恢复工程， 针对含伴生放射性稀土矿山， 还要采取相应的辐射防护和放射性污 染防治措施。 第三，加大稀土资源开发环境污染与生态破坏的宣传力度。各地要大力宣传 稀土矿山生态保护的重要意义， 大力宣传稀土资
11、源开发导致的主要生态环境问题 以及稀土资源开发的环境代价， 提高企业和公众的法制观念和环保意识，充分发 挥新闻媒体舆论导向和监督作用， 提高公众和国际社会对我国稀土资源开发的关 注度和认知度。 第四，加强技术改造，提高工艺装备水平，大力推行清洁生产，从源头上控 制环境污染与生态破坏。 高度重视科技进步在环保工作中的作用，研究开发无污 染采、选、冶新工艺，提高工艺装备水平，提高稀土资源利用率，改变目前末端 治理的被动局面，实现标本兼治。 第五，加强稀土矿山的环境管理与执法检查，清理整顿稀土开采生态破坏等 违法活动。定期对稀土矿山生态保护与治理恢复工作进行监督检查，及时掌握稀 土矿山生态保护与治理恢复情况。
