在“学先进、转作风、促跨越”活动座谈会上的发言

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1、- 1 -在“学先进、转作风、促跨越”活动座谈会上的发言今年,市委、市政府提出加快“两区一市” 建设,推进鄂州科学发展、跨越发展的新目标。面对新形势、新任务、新要求,市政府办公室始终站在全局和战略的高度思考问题、谋划工作,以服务鄂州率先发展、科学发展、和谐发展为根本目的和归宿,打破思维定势,创新工作理念,强力推进规范化建设,切实履行“四项职能”,全面搞好“三个服务”,力争在加速推动鄂州科学发展、跨越发展的事业中发挥更积极的作用。一、建规章、立制度,力求规范有序政府办公室作为政府的综合办事机构,担负着承上启下、协调左右、联系各方的重要职责,是政府的核心和枢纽,肩负着为机关、为基层、为人民群众服务

2、的重要责任。政府重大工作部署能否得到落实,在很大程度上取决于办公室;各级政府以及政府领导的形象和威信,在很大程度上也取决于办公室的工作能力和水平。许多工作程序还不够规范、工作流程还不够固定,这是目前市政府办公室存在的问题。在规范化建设中,就是要以领导满意、各级机关、基层和群众满意为目标,按照“规范、精细、- 2 -严密、顺畅”的要求,规范政务事务服务方式和程序,确保工作流程优化、衔接紧密、运转顺畅、有条不紊,使各项工作职责更加明晰,考核更加科学,制度更加严密,保障更加有力,服务大局的绩效更加显著,更好地保障市政府在总揽全局、协调各方的过程中高效运转,更好地为市政府谋大局、抓大事提供优质服务。为

3、服务跨越发展,市政府办公室重点实施的是“123计划”,即突出一个重点,开展两项活动,建立三项监督考核机制。一个重点,就是抓好工作制度和工作规范的学习执行;两项活动,分别是每月规范化建设点评活动和每季规范化建设奖评比活动;三项监督考核机制,分别是科室自查自纠机制、日常监督机制和定期综合考核机制。二、重调研、献良策,力求参谋有道“政事得失,由乎辅政”。政府办公室作为政府的参谋部、智囊团,提供优质的参谋服务是首要任务。为服务我市跨越发展,市政府办公室始终站在全局和战略的高度思考问题、谋划工作,通过文稿起草、调查研究、信息报送等多种形式,创造性地为市政府决策提供参考。综合文稿是最能体现办公室干部全局眼

4、光、战略思维、哲学理念和经济头脑的载体。我们决定把办文作为服务跨越发展的重要环节,力求每一份文件既符合上级精神,又反映客观实际,既富有创新性,又具有操作性。- 3 -调查研究是办公室发挥参谋助手作用的重中之重。市政府办公室始终把调查研究摆在突出位置,围绕中心、服务大局,做到了研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中,为市政府决策提供科学的依据和意见建议。今年,我们决定组织开展鄂州经济社会跨越式发展专题调研活动,对跨越式发展的支撑体系进行进一步深化、细化、具体化研究,以使市政府决策更具科学性、前瞻性、针对性、可操作性,更好地指导基层实践。三、抓重点、促落实,力求督查有效“为政之要,重在落实”。市政

5、府的政令是否畅通,各项工作部署能否扎实推进,经济社会能否实现跨越式发展,很关键的一条就是要加强督促检查、推动工作落实。只有抓好落实,才能把决策变成实践,把任务变成行动,把蓝图变为现实。而督促检查,就是确保政府各项重大决策、重要部署得以贯彻落实、实现跨越发展的关键手段。针对市委主要领导对督查工作要求高、批示量大的实际,市政府办公室在日常工作中,将完善分类督办市政府主要领导批示件工作制度,以及相配套的跟踪督查、审核把关和定期梳理等制度。要求领导批示件当日交办不过夜,快办、快查、快处理,认真研究和探索督促检查的新思路、新方法,力求在决策督查上有高度、专项督查上有力度、督查调研上有深度。督查工作还将分

6、清轻重缓急,将市政府的重大决策、重要工作- 4 -细化分解,定期、不定期对工作进展情况进行跟踪检查,全力推进市政府决策部署和重要工作的落实四、揽各方、聚合力,力求协调有力“总揽全局、协调各方”是政府的重要工作原则,综合协调是政府办公室的一项基本职能。可以说,综合协调贯穿于政府办公室工作各个方面,无论是办文、办事、还是办会,都包含着协调的内容。服务跨越发展,自然要求协调有力。为切实增强综合协调的主动性,我们将牢固树立全市工作“一盘棋”的思想,确立协调就是服务的理念,摒弃“高高在上、自以为是”的狭隘思想和衙门习气,把综合协调作为做好“三个服务”的重要抓手,强化主动协调,注重超前协调,加强多方协调,

7、努力形成了上下贯通、左右联动的格局。在对上协调方面,市政府办公室将主动加强与上级政府部门的沟通联系,及时了解上级政府的工作思路和重要举措,争取更多的帮助与支持。在与市级机关的协调方面,建立健全秘书长联席会议制度,切实加强与市委、人大、政协、纪委班子的协调,确保全市政令统一、任务明确、步调一致。在对下协调服务方面,通过每年召开 2 次以上区、开发区办公室主任座谈会,强化与基层的沟通联系,加强对基层政府办公室业务工作的指导和服务。对市政府的重大决策部署,办公室坚持决策前、决策中、决策后全程沟通协调,协调有关部门对市政府决策内容开展- 5 -专题调查研究,组织召开论证会、座谈会广泛征求意见建议,做好

8、市级领导班子之间的会商、沟通工作,并及时将市政府的决策部署传达到各级各部门。五、重学习、强素质,打造一流队伍“事业成败,关键在人”。办公室作为全市各项工作的神经中枢,承担着各种艰巨繁重的工作任务。高素质的干部队伍是高质量完成日常工作任务的主力军,是坚决落实市政府决策部署的重要保证,是服务鄂州跨越发展的中坚力量。我们将继续坚持选用知识面宽、眼界宽、思路宽的三宽型干部,选用敢于担当、敢试敢闯、锐意进取的开拓型干部,选用作风扎实、务实肯干、群众公认的实干型干部,选用敏学善思、发展潜力大、有培养前途的潜质型年轻干部。在干部选拔过程中真正做到公开透明、依法遵规、创制履程。一是做到“六个公开”,即竞争职位

9、数量公开、方法程序公开、资格审查情况公开、综合成绩公开、考察对象公开、拟任人选公开,切实保障办公室干部的知情权。二是严格按照党政领导干部选拔任用条例的规定,做到“一把筛子筛干部,一把尺子量干部,一个平台选干部”,让符合条件的干部平等参与、公平竞争,让全体干部职工全员参与、全程监督、民主选择,切实保障干部的参与权、选择权和监督权。三是认真执行领导小组确定的竞争上岗实施方案,做到“三严”,即“履行程序严格、环节步骤严谨、纪律执行严肃”。- 6 -与此同时,办公室还将不断健全干部队伍的教育培训、轮岗交流和激励约束机制。继续选派干部职工到党校培训、下派基层挂(任)职锻炼,多渠道提升干部实践能力。鼓励干部职工参加学历教育,不断增加知识储备,完善知识结构,提升综合素质。坚持育人与用人相结合,放手培养干部,大胆提拔干部,最大限度地打开各类人才的成长通道,最大限度地调动干部职工的积极性,努力形成人才脱颖而出、活力竞相迸发的生动局面。总之,面对新形势、新任务、新要求,市政府办公室提出,将努力做到“九个更加注重”,即更加注重爱岗敬业、更加注重创新创造、更加注重参谋政务、更加注重创先争优、更加注重标准规范、更加注重谋划长远、更加注重积极主动、更加注重务实高效、更加注重团队协作,使各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,加快推动我市科学发展、跨越发展。二一一年四月二十八日

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