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1、第六章第六章交通组织方案及应急预案交通组织方案及应急预案 第一节第一节依据依据、原则和目标、原则和目标 一、一、交通安全组织方案的交通安全组织方案的依据依据 依据中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国道路交通安全法 、 中华人民共和国安全生 产法 、 公路安全保护条例 、 中华人民共和国行业标准 公路养护安全作业规程 （JTGH302015） 、 高速公路养护安全作业规程 （DB34/T2196-2014）等编制。 二、交通安全组织方案的二、交通安全组织方案的原则原则 养护作业控制区布置与作业管理应遵循布置合理、管控有效、安全可靠、便于实施的原则，应 根据作业时间划分公路养护作业类型，并进行
2、相应的安全作业管理，保障养护安全作业，提高管控 区域的通行效率。 三、三、交通安全组织方案的交通安全组织方案的目标目标 充分利用现有的人力、装备资源和交通设施，加以必要的管理手段，保障高速公路养护工程在 安全通行的条件下进行正常施工。第第二二节节施工标志的配施工标志的配备及技术指标备及技术指标 一、标志、标牌配备一、标志、标牌配备 （一）借用对向车道养护作业控制区（双向四车道，单幅双向通行）的施工标志配备。 借用对向车道（借用对向车道（双向四车道双向四车道，单幅双向通行单幅双向通行）养护作业的施工标志配置养护作业的施工标志配置表表（二）不借用对向车道养护作业控制区（双向四车道，封闭内侧或外侧）
3、的施工标志配备。 不不借用对向车道借用对向车道（双向四车道，（双向四车道，内侧内侧或或外侧外侧封闭）养护作业的施工标志配置封闭）养护作业的施工标志配置表表序号标志名称数量备注序号标志名称数量备注1 1前方施工 1600m2 块附着式1010反光路栏2 块凳式2 2限速 80Km1 块附着式1111解除限速 60Km2 块附着式3 3限速 60Km1 块附着式1212禁止超车1 块附着式4 4前方施工 800m1 块附着式1313解除禁止超车1 块附着式5 5车道数变少标志1 块附着式1414交通锥n 只按作业区长度6 6爆闪灯1 盏附着式1515施工区长度1 块凳 式8 8闪烁警示灯4 盏附着
4、式1717夜间照明设施2 盏泛射光源9 9电子导向标志2 块双柱式1818序号标志名称数量备注序号标志名称数量备注1 1前方施工 1600m4 块附着式1010双向交通2 块附着式2 2限速 80Km2 块附着式1 11 1电子导向标志4 块双柱式或凳式3 3限速 60Km2 块附着式1 12 2反光路栏6 块凳式4 4前方施工 800m2 块附着式1 13 3解除限速 60Km2 块附着式5 5车道数变少2 块附着式1 14 4禁止超车1 块附着式6 6向左改道2 块附着式1 15 5解除禁止超车1 块附着式7 7爆闪灯2 盏附着式1 16 6交通锥N 只按开口间距离配置8 8闪烁警示灯8
5、盏附着式1 17 7水马30 只设于改道的变道口处9 9向右改道1 块附着式1818夜间照明设施4 盏泛射光源二、技术指标二、技术指标 （一）高速公路路面养护作业控制区施工标志技术要求。 高速公路路面养护施工标志技术要求高速公路路面养护施工标志技术要求序号名 称型号规格图 例材质性能使用 期限备注1施工距离、 施工长度、 模拟测速三角形边长 1.3m 1.3m，汉字 高度 0.6m-0.7m铝板3m 微棱镜超亮 型反光膜五 年 以 上设于路 侧， 板面 底边高 于路面 0.2m-0. 8m 之 间; 设 于 中 央 分 隔 带， 板面 底 边 高 于 路 面 1.5m-1. 7m之 间。2限速
6、、 解除 限速、 禁止 超车、 解除 禁止超车圆形标志外 径 1.2m 1.2m铝板3车道数 减少1.4m0.9m 1.4m1.2m 1.4m1.5m铝板4改道标志 和双向交 通三角形边长 1.3m1.3m铝板5附设警示 灯的路栏1.6m0.6m铝板6电子导向 标志0.4m1.2m频闪，蓝黑底， 黄色箭头三 年 以 上7爆闪警示 灯电压 12V、 电 池容量 17Ah可视距离 150m红色、 黄 色相间 闪光9交通锥高：0.7m 重：重：5kg5kg橡胶级反光膜原片强度达 300CPL， 整体反光。（二）高速公路路面养护作业交通安全辅助设施技术指标要求。 高速公路养护作业交通安全辅助设施技术指
7、标要求高速公路养护作业交通安全辅助设施技术指标要求编号名称图 例备 注1施工公告牌外形尺寸宜为 1.6m 1.2m 或 2m2m,设于 收费站口或施工路段 的起点路右侧护栏外2频闪警示灯频闪警示灯技术要求应符合 GA/T 414 的规定， 设置于超 车道。3警示灯技术要求应符合 GA/T 414 的规定， 用于机械 设备示宽或夜间警 示。4照明设施采用泛射光源5移动式标志 车带电子导向标制和 警示灯号，用于安全 巡查车辆。6模拟安全员 机器人与成人高度相近，穿 着反光工作服，装有 警示灯并具有自动摇 旗功能（三）高速公路养护作业劳动保护用品配备要求。 高速公路养护作业劳动保护用品配备要求高速公
8、路养护作业劳动保护用品配备要求序 号名称规格图示发放范围最低配备 要求使用要求备 注1反光标志 服红色 夏季装和 秋季装项目所属人 员4 套/人及时清洗，参 与施工时必须 穿着。2LED 反光 背心V 型 主动发光 配 5#电池专职安全员、 安全协管员 和示警人员1 件/人损坏后以旧换 新，及时更换 电池。3反光背心V 型项目所属人 员1 件/人进行现场必须 穿着，损坏后 以旧换新。4口罩纯棉拌和场、 铣刨 机操作和清 扫人员1 个/人每作业班次更 换。5帆布手套加厚 耐高温清扫、贴布、 热沥青洒布 人员1 双/人每个作业段落 更换。6厚线手套750g/12 双现场作业人 员1 双/人每两个作
9、业班 次更换。7反光雨衣超强 反光专职安全协 管人员1 套/人损坏后以旧换 新。8解放鞋军工班组人员2 双/人及时清洗，交 替穿着。按个 人尺 码9饮用水矿泉水项目所属人 员保障现场作业人员所需。10防暑降温 用品药品、药 箱、 绿豆汤项目所属人 员天气炎热时药品统一发放，现场设医 药箱，绿豆汤每日供应。第第三三节节交通安全组织交通安全组织方案方案 一、建立一、建立健全组织机构健全组织机构 养护工程开工前，本着“以人为本、安全第一”的原则，建立以项目经理为组长，项目总工为 副组长，项目各部门负责人、专职安全员为组员的安全生产领导小组。 安全生产领导小组组织机构图安全生产领导小组组织机构图二、施
10、工前的准备二、施工前的准备 （一）项目部设立一线工人业余学校，于开工前 15 日内组织所有参与养护施工的人员进行公 司、项目、班组三级安全教育，公司级教育不少于 15 学时，项目级教育不少于 15 学时，班组级教 育不少于 20 小时。三级教育主要内容为有关高速施工安全的法律、法规、安全作业规范；高速路 面工程安全施工责任制和安全工作目标，管理办法；高速公路交通组织方案、安全作业实施细则及 有关常识；结合工程实际进行安全隐患及事故案例分析；事故应急预案和自救知识；项目部安全管 理制度、施工中安全注意事项和劳动防护用品的使用等。 （二）经业主同意，购买足够的反光标志服、施工标志、辅助设施、通信设
11、备和劳动保护用品， 做到损坏、故障时能及时补充或更换。三级安全教育安全设施仓库（三）配备专用安全巡查车辆 2 辆（皮卡车） ，车门两侧张贴“安全巡查”字样，于车后方设 置箭头导向灯，巡查时开启；设置符合招标文件要求的专职安全员两名，通过业主单位组织的相关 安全培训并考试合格后方可参与安全管理；配备满足施工需要的安全协管员和安全示警人员。安全巡查车安全培训合格证书（四）开工前 10 日内项目部按照招标文件要求办理工程所需保险，同时组织所属人员进行职 业病健康检查。工程一切险购买发票健康体检报告（五）开工前项目部组织检查设备、车辆和小型机具等机械安全防护完好情况，检查固定场所、 设备操作室消防器材
12、状态，对达不到标准的及时进行维修或更换。检 修 设 备（六）开工前召开一次安全专题例会，议题内容包括实验段及工程安全管理、项目部人员分工、 安全注意事项和安全奖惩；并组织相关人员层层签订安全责任书，严格按“一岗双责”制度开展工 作。 （七）组织项目部、班组人员进行分批次、分工种安全技术交底。安全技术交底内容包括：高 速公路安全管理相关规定；工程项目的工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容； 工程项目的工序的危险部位、危险源；作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素； 劳动纪律；针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；施工机械、机具、工具的正确使用方法； 个人劳动防护用品的
13、正确使用方法；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程和 规范；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；其他需说明 的事项。安全技术交底（八）项目开工前进行安全承诺，同时编制项目部安全措施、应急预案、安全经费使用计划和 专职安全人员信息，报业主批准。 （九）编制高速公路作业“交通安全组织方案” ，报业主审核后由路段管理公司、交警大队、 路政大队等单位组成专家组评审通过，同时办理路面养护施工许可。专家评审会施工许可（十）报送施工封道信息，内容包括：高速名称、施工内容、封闭段落、封闭时段、封闭方式、 安全联系人。 三、养护作业控制区施工标志的设置三、养护作
14、业控制区施工标志的设置 （一）施工标志布控前应征得业主、监理、路段管理公司、交警、路政同意，方可布控，并完 成信息发布。 （二）施工标志设置时须延长终止区，用于机械设备或施工车辆临时停放，确保应急通道畅通。 （三）以限速为 120km/h 高速公路为例，养护作业控制区警告区设置长度为 1600 米，同时在 警告区内增加“前方施工 800 米” 、 “频闪警示灯”和“模拟测速”标志牌，上游过渡区增加“太阳 能诱导灯” ，缓冲区增设一名交通引导员，交通锥设置间距按照业主单位相关要求执行。 （四） 高速公路路面养护作业控制区施工标志布设、 撤除时， 必须有一名项目部专职安全员 （或 兼职安全员）带班
15、作业，指定专人于后方 150 米处，站于路肩内摇旗示警；施工标志运输车辆停车 时，必须打开安全警示灯，将车辆停于路肩内，布设人员听从现场安全员指挥。后方 150 米摇旗示警施工标志设置（五）高速公路路面借用对向车道养护作业控制区（双向四车道，单幅双向通行）施工标志的 设置要求。 1.借用对向车道作业的，应根据专家评审会要求向业主单位报告施工信息，经业主、监理和交 警人员同意后，提前打开中央分隔带两端的开口，并在中央分隔带开口两侧沿边缘线内设置锥形交 通标，间距不大于 1m（实施半幅双向交通时撤除该处设置的锥形交通标志） 。 2.借用对向车道作业的，均应在封闭作业区内预留施工便道（兼特殊情况下的
16、应急通道） 。 3.实施借用对向车道施工标志设置时，应在业主、监理、交警人员指导下完成施工标志设置。 4.借用对向车道施工标志设置原则为由远（来车方向）而近（车道变更处和双向交通区） ；先 双向交通区，后封闭作业区。 5.借用对向车道变更车道处和双向交通区锥形交通标设置，应向来车方向延伸长度不小于 300 米，来车方向上游过渡区和下游过渡区交通锥设置间距不大于 2 米；直线方向（双向通行渠化区） 交通锥设置间距应小于 4 米。 6.双向通行区域设置时，借道车辆驶入、驶出双向通行区域处应设置防撞辅助安全设施和提示 标志。借用对向车道养护作业借用对向车道养护作业控制区施工标志设置控制区施工标志设置图图（六）高速公路路面不借用对向车道养护作业控制区施工标志设置要求。 实施不借用对向车道封闭通车路段外侧或内侧时， 应提前向业主单位报告施工信息， 由业主、 监理和交警人员到场监督指导实施标志设置。 交通锥设置由作业区起点向来车方向伸延长度不小于 240 米，终止区长度不小于 50 米；渠 化直线段（作业区、缓冲区）设置交通锥间距不大于 4
