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1、防敌对势力渗透破坏 保持部队政治上坚定作者： 来源： 发布时间：2013 年 01 月 07 日 点击数： 311防敌对势力渗透破坏，是保持部队政治上坚定，实现军队“不变质”的重要环节。预防犯罪工作条例把防敌对势力渗透破坏，保持部队政治坚定作为预防犯罪工作的三项任务之一，制定了政治纪律“十个不准”、政治审查、防间保密、计算机管理和国外境外人员进入军事禁区、军事管理区等一系列规定。各级要针对敌对势力渗透破坏的特点和规律，加大对广大官兵教育管理的力度，防止危害国家安全犯罪和政治性问题的发生，确保部队的高度稳定和纯洁巩固。一、充分认识防敌对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定的极端重要性一、充分认识防敌
2、对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定的极端重要性严密防范敌对势力对部队的渗透破坏，是保持我军性质宗旨、维护国家政权巩固的必然要求，是加强部队思想政治建设，做好预防犯罪工作的首要任务。新的历史时期，我军面临着西方敌对势力“和平演变”的考验，面临着改革开放和发展社会主义市场经济的考验，面临着打赢未来高技术局部战争的考验，防范和打击敌对势力的渗透破坏，对于确保“打得赢”、“不变质”具有十分重要的现实意义。（一）积极防范和打击敌对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定，是巩固国家政权的需要。渗透与反渗透、心战与反心战、策反与反策反、窃密与反窃密的斗争，实质上是两种对立的社会制度和意识形态长期斗争的继续，斗争的
3、焦点归根结底是政权问题。以美国为首的西方资本主义国家对社会主义国家政治上打压、经济上封锁、军事上威慑，通过各种渠道和方式进行渗透、颠覆活动，妄图打一场“没有硝烟的战争”，实现“不战而胜”的目的。20 世纪 80年代末、90 年代初，苏联国家解体，东欧政局发生剧变，虽然有这些国家固守僵死的计划经济体制，人民生活水平长期得不到改善，产生不满情绪的原因，但美国等西方国家推行“和平演变”战略起到了重要作用。特别值得注意的是，这些国家的军队长期受西方“军队非政治化”、“军队国家化”思想的侵蚀，改变了颜色，关键时刻倒戈，加速了解体和剧变进程。美国等西方国家对我渗透、颠覆、破坏活动始终没有停止过。50 年代
4、，美国国务卿杜勒斯就提出对中国“和平演变”的战略，被西方资本主义国家普遍接受并联合对我实施。之后，历届美国政府都始终奉行这一战略，前总统尼克松撰写的1999：不战而胜等书籍，老布什制定的“超越遏制”战略，都是在更大规模上对我国搞“和平演变”。克林顿政府对外政策明确提出，“我们的政策将是中国出现从共产主义到民主制的广泛的、和平的演变，办法是鼓励那个国家实现经济和政治自由化的势力。”小布什上台后，中情局马上制定对付中国的十条戒令，提出“西化”、“分化”我国的十种手段。他们通过各种渠道和手段，极力宣扬资产阶级意识形态和价值观念，诋毁马克思主义，攻击社会主义制度，妄图从根本上搞垮我党执政的基础，颠覆国
5、家政权。我们一定要从巩固国家政权的高度，充分认识防敌对势力渗透破坏的极端重要性。（二）积极防范和打击敌对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定，是坚持党对军队绝对领导，保持人民军队政治本色的需要。始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，坚定不移地高举旗帜，维护核心，一切行动坚决听从党中央和中央军委的指挥，确保军令政令畅通，这是我军最高的政治纪律。境内外敌对势力一直利用各种方式和途径，兜售政治多元化和军队“非党化”、“非政治化”、“军队国家化”等反动政治观点，企图动摇党对军队绝对领导的根本制度，改变我军的根本性质。长期的革命斗争实践表明，我军之所以能够从小到大，从弱到强，不断发展壮大，克服重重困难，其中首要
6、一条就是始终置于党的绝对领导之下，保持高度集中统一。我军建军伊始，就明确提出：军队中“党的作用高于一切”、“党的组织是一切组织的来源”。古田会议就把党对军队绝对领导的原则作为我军政治纪律的核心内容写进了决议。坚持党对军队的绝对领导，是加强我军革命化、现代化、正规化建设的客观需要，是新形势下保证军队政治合格的必然要求。全军广大官兵一定要自觉地在思想上和行动上与党中央保持高度一致，站稳政治立场，严守政治纪律，明辨是非，自觉同各种错误言论和反动政治观点斗争到底。（三）积极防范和打击敌对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定，是确保部队纯洁巩固的需要。我军是人民民主专政的坚强柱石，在巩固政权、维护社会稳定中
7、具有特殊的地位和作用。境内外敌对势力对我军进行渗透、心战、策反和窃密的活动一天也没有停止过。近来年，西方敌对势力把在我内部培植亲西方分子，建立“战略内应”，作为渗透破坏的重要手段，极力向我高层渗透，其战略企图已不仅仅是在我们内部安几个“钉子”，窃几件机密，而是图谋在我们内部培植反动政治势力，成为他们的代理人，进而通过这种反动势力掌握的部分权力，影响和改变我们的政策。国内敌对势力和境外敌对势力遥相呼应，甘愿充当西方敌对势力的“别动队”和“马前卒”，企图在军队内部开展“兵运”活动，发展和积蓄为其所用的“内应”力量。在境内外敌对势力的蛊惑煽动下，军队内部危害国家安全的犯罪案件和政治性问题也时有发生。
8、民族分裂组织也将破坏活动的触角伸向了军队。他们利用各种手段极力向部队官兵灌输民族分裂主义思想，煽动民族情绪，拉拢策反我军内部人员；加紧策划和实施对部队的行动破坏，企图盗窃、抢夺部队的枪支弹药，搞恐怖活动；利用征兵、军校招生之机派人打入部队，妄图积蓄力量，逐步“掌握枪杆子”。这些都说明，防敌对势力渗透破坏，直接关系到军队的纯洁巩固和稳定，关系到军队枪杆子掌握在什么人手里。（四）积极防范和打击敌对势力渗透破坏，保持部队政治上坚定，是做好军事斗争准备的需要。纵观人类战争历史，情报与反情报，窃密与反窃密，侦察与反侦察，对于夺取战争胜利具有举足轻重的作用。无数战例说明，交战双方谁能获取对方军事秘密，并保
9、住自己的军事秘密,谁就能赢得战争的主动权，从而有可能以小的代价取得大的胜利。相反，就会丧失战争主动权而招致失败，甚至全军覆没。第二次世界大战前，法国耗资 60 亿法郎，用 5 年时间建立长200 余公里、纵深 12 公里的“马其诺防线”，能驻守 50 个师的兵力，防线十分坚固。但是，德国在进攻法国前，派了一个女间谍化装成难民，混进了“马其诺防线”司令部，窃走了该防线的地图。德军掌握法军战备情报后，避实就虚，实施迂回突击，从而置法国“马其诺防线”于无用，很快就打败了法军，占领了法国。当前，我军军事斗争准备正在加紧进行。以美国为首的西方敌对势力在军事上把我国视为战略竞争对手和潜在敌人，坚持“以台制
10、华”，阻挠我祖国统一大业，台湾当局在国际敌对势力怂恿下，积极推行“以武拒统”的战略图谋。他们不惜花费巨资，投入大量人力，对我军进行多层次、全方位的渗透、心战、策反、窃密活动。一些国家的驻华武官，经常以外交官身份为掩护，打着外出旅游、社会调查等幌子，携带间谍器材，频繁闯入我军用机场、码头、导弹阵地等重要军事设施附近，摄像、拍照、标定方位。美国还与台湾间谍机关分工配合，定期交流，实行“情报共享”。每当我进行军事演习、调整兵力部署等重要军事行动时，他们就大量派遣间谍入境，收听我广播，收集我报刊，打探我部队番号、去向、人员数量以及装备情况，其活动相当频繁。他们直接派遣间谍搜集我军事演习和“杀手锏”装备
11、部署、训练等重要军事机密。尤其值得注意的是，近几年我重点建设部队和“杀手锏”武器装备部署到哪里，境外间谍情报机关就派遣间谍跟踪到哪里。可见，反窃密工作只能加强不能削弱，尤其要防止窃取我军的核心机密和战略情报，确保军事斗争准备工作安全顺利进行，确保战争一旦打响，我军能够决战决胜。二、敌对势力渗透破坏的主要特点和渠道二、敌对势力渗透破坏的主要特点和渠道近年来，西方敌对势力对我军的渗透破坏活动日益猖狂，其渠道、手段和方法呈现出多样化特点。突出表现在以下几个方面：（一）反动宣传，蛊惑人心。多年来，西方敌对势力一直把“心战”视为主要策略，紧锣密鼓地对我国发动政治攻势，以期实现所谓“政治登陆”和“未获其地
12、，先夺其心”的谋略计划。“美国之音”等一些境外电台，大肆对我进行心战广播，称“电台广播是足以颠覆社会主义制度的唯一手段”。台湾当局在金门、韩国和东南亚等地设有多座高频率“心战”广播电台，昼夜不停地对大陆进行反动广播。他们还通过多种渠道，向国内和军队邮寄夹寄北京之春、中国劳工通讯、中国民主论坛等刊物、传单和心战函件，企图策反我军官兵。在国际互联网上，他们大量发布反动政治信息，大肆宣扬西方生活方式、价值观念和消极颓废的精神垃圾；歪曲事实，造谣攻击我党的路线方针政策，宣扬所谓的“民主自由”和资产阶级自由化，诋毁我党我军的形象，煽动我军官兵与间谍机关挂钩搭线，策动投敌叛国。（二）金钱收买，物质引诱。境
13、内外敌对势力和情报间谍以金钱和物质为诱饵，布置陷阱，把我军少数官兵拉下水，这是他们最为惯用的伎俩。台湾间谍林某，为获取我军事情报，送给某部一名干部进口收录机、手表、电视机等物品，后又用重金收买。这名干部尝到甜头后，胃口越来越大。林趁机向其索要我军内报纸、刊物和军械、勤务资料，这名干部在金钱诱惑下，终于步入犯罪深渊，向间谍分子提供了多份秘密资料。（三）色情勾引，迫人就范。敌特机关历来都把“美人计”作为有效的攻心战术，他们派女间谍引诱我军一些意志不坚定者，尔后以告发相要挟，胁迫其为他们服务。通过提供淫秽物品进行引诱，使猎取对象腐化堕落，成为他们的俘虏。台湾女特务郝某，从香港绕道潜入我某城市后，以个
14、体照相为幌子，打进驻军营区，并以照相少收钱或不收钱博得一些官兵的好感，尔后通过出卖色相，把个别战士拉下水，借机偷拍我机密文件。某部一名干部出差时在火车上大谈部队的新闻逸事，引起台湾女间谍吴某的注意。吴投其所好，时而随声附和，时而启发诱导，经过一昼夜的旅途生活，二人异常亲热。之后，吴某主动约他吃饭、游玩，这名干部很快便拜倒在她的石榴裙下，向其频频提供部队的情况。当得知吴某的真实身份后，他已不能自拔，在吴的软硬兼施下，加入了台湾间谍组织。（四）攀拉关系，感情拉拢。目前，常驻我国的外国官方代表机构和人员大多负有搜集情报的任务，其中不少是职业间谍。他们通过举办各种名目的酒会、招待会、演讲、报告会、座谈
15、会、访问、文化学术交流、举办培训班和旅游、观光度假、开展各种文娱活动等方式，广泛接触我内部人员，从中建立“个人关系网”，伺机搜集、窃取情报。他们还通过认同乡、交“朋友”等途径，与我军人员接触，伺机进行策反和情报活动。台湾间谍王 XX 得知自己有个远房亲戚在某部要害部门任职，多次利用回大陆之机到部队看望，并送其项链、耳环、戒指等，还许诺日后为其出国提供方便和经济担保。在王 XX 的感情拉拢下，这名干部就置党和国家的利益于顾，“应邀”加入了台湾间谍组织。（五）帮助出国，资助留学。境外敌对势力抓住少数官兵崇洋媚外的弱点，以帮助办理出国手续，给军内人员子女提供经济担保为诱饵，拉拢腐蚀官兵为他们收集情报
16、。台湾间谍陈某，先后三次从日本潜回国内，认识了我军一名高级工程师，以帮助解决子女出国费用为诱饵，企图策反该工程师，被我国家安全机关查获。敌对势力还对我军出国留学、考察、参观人员，大肆进行渗透策反活动。掌握我先进武器技术的某军事院校一名副教授，以访问学者身份公派赴美半年。在国外，被间谍组织盯上，对其进行政治、思想、文化渗透，并以资助其攻读某外国大学博士学位进行引诱，结果这名副教授信念发生了动摇，成了间谍组织的情报员。（六）商贸掩护，布建设点。随着我国不断扩大对外开放，一些间谍机关和敌特分子通过投资办厂、洽谈贸易等为掩护进行渗透破坏活动。有的外商租房设点，广交朋友，建立联系，掩护其非法活动。有的直接在军事机关和一些重要军事设施周围建厂办企业，以优厚的条件招聘退伍军人和军人家属子女，企图建立直接、稳定的情报来源。近年来，台商到大陆投资人数多、分布广，台湾间谍机关越来越重视对台商的利用，并以保护台商利益为名，成立了名目繁多的台商组织，以达到对台商控制的目的。有的台资企业长期亏损经营而不倒闭，行迹
