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1、内蒙古宁城县在推进基层组织建设年中创先争优内蒙古宁城县在创先争优活动中，围绕中央和上级党委关于开展“基层组织建设年”活动的工作部署，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，加强组织领导，全力部署基层组织建设年活动，务求创先争优取得新成效。围绕“四个提升” ，明确目标抓落实。一是提升基层党组织的战斗力。在农村、社区、机关事业单位及两新组织中培树 20 个党建示范点典型和100 名党员典型，充分发挥先进党组织的典型带动作用；以创建先进基层党组织为抓手，强化基层组织建设，加快一般党组织“晋档升级”；围绕农村科学发展，以加强村党组织建设为重点，强化“后进村”转化工作，增强“后进村”党组织的凝
2、聚力和战斗力。二是提升党员队伍的整体素质和水平。深入推进“ 523”工程，改进发展党员工作，严把党员发展关口；实施“能人入党”工程，积极引导农村经济能人向党组织靠拢，发挥经济能人带头致富和支持、帮助、带领农民致富的“双带”作用；以学习型党组织建设为载体，以“三学三促”活动为抓手，加强对党员队伍的教育培训，提升党员队伍整体素质和水平。三是提升基层党组织发展经济和维护稳定的能力。把发展经济作为基层党组织能力提升的重要方面，通过推广“支部加基地”、 “村企联建”等模式，将基层党组织的凝聚力和战斗力转化为农村经济发展的推动力；围绕和谐平安宁城建设，提升社区党组织服务群众、促进和谐稳定的能力。四是提升基
3、层组织建设保障水平。选拔、管理、培养基层党务工作人员，壮大基层党务工作力量；加大资金投入力度，逐步提高村干部报酬和待遇，加强村级活动场所建设；加大远程教育等投入力度，提升基层党建信息化水平。立足“四大领域” ，分类指导抓重点。一是加强农村基层党建工作。 积极推行“四议三公开两报告”工作法，推进村级事务民主决策、民主管理的进程。加强乡镇党委书记队伍的建设，提升乡镇党委书记的“领跑”能力，进而推动乡镇党委班子建设，提升乡镇党委统揽农村工作全局的能力；加强村党支部书记队伍建设，提升村党支部书记服务百姓、带头致富的能力，进而推进村两委班子建设，提升村两委班子维护农村稳定、带领村民发展农村经济的能力。延
4、伸党组织“触角”，加强农村经济合作组织党建工作，实现基层组织建设与农村经济工作“双赢”。二是加强社区党建工作。通过夯实基础抓阵地、加强培训抓队伍、加大投入抓保障以及健全社区党建工作机构，完善机制， 推进社区 “三有一化”建设；以责任制为依托，推行“网格化管理”，建立和完善县、街道、社区、网格“四级管理”体系，提高社区党组织社会管理和服务能力；加强金宇社区等新建小区党建工作，实现社区党建全覆盖。三是加强两新组织党建工作。围绕“抓覆盖、抓活动、抓典型、抓规范”的目标，加强“两新组织”党员教育、管理，探索“两新组织”党组织发挥作用的新途径和新方法；采用多种方式扩大“两新组织”的覆盖面；抓好“两新组织
5、”党员发展工作，增强“两新组织”的战斗力；找准“两新组织”党建工作与业务工作的结合点，活跃“两新组织”党建工作。四是加强机关党组织思想作风建设。 结合创先争优，加强机关党组织思想作风建设，促使机关党员干部进一步明确职责，转变观念，提高服务水平。健全“四项机制” ，创先争优求实效。一是健全“三级联创”机制。 加强领导，明确职责，完善党建工作责任制，明确县、乡、村三级书记为基层组织建设“第一责任人” 、 “直接责任人”和“具体责任人”，形成县乡村三级联动的工作格局。 二是健全考评激励机制。将基层组织建设工作纳入年度考核。通过发放调查问卷、召开群众满意度测评会、民意调查等方式， 对基层组织建设工作进
6、行考评，对群众反映好、满意度高的进行表彰奖励，作为奖惩部门、考核干部的重要指标，做到评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。三是健全帮扶带动机制。结合干部下基层活动，健全联系点工作制度，每名下基层干部联系一个村或社区党组织，帮助基层加强组织建设；实行组工干部联系基层党建示范点制度，进一步强化先进基层党组织的典型带动作用。四是健全服务群众长效机制。 充分发挥党组织服务群众的带头作用，进一步健全服务群众长效机制。开展“包村联户”活动，以党组织包村、党员干部联户及建立党员责任区、示范岗为主要形式，为群众办实事、解难题；实施送服务进乡村，基层党组织成立为民服务小分队，下乡送文化、送科技、送卫生、送法律、送信息，多种渠道惠民生。（于鸿发）
