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1、 2018 江西大学生村官申论热词解析：精准扶贫【导语】以下内容是江西大学生村官考试网的小编为大家整理的申论热词解析“精准扶贫”，供考生参考及学习，更多内容请关注大学生村官考试申论备考栏目!如何利用有限的时间找准备考重点?这是考生最想听到的答案。而作为主观型考试科目的申论，无疑让许多考生感到了无从下手。众所周知，每年省考的申论主题都会选取当前最火热的话题。2017 年的主题为“平衡”，考察的是供给侧改革，2016 年主题为“创业者心中的山”，考察的是“大众创业，万众创新”。而这些都是当年的最热的话题和理论政策。那么，中公教育专家将带领广大考生来了解 2018 年又有哪些热点值得我们去关注?有哪
2、些重大的理论政策需要我们记忆呢?精准扶贫无疑是重中之重。一、何为精准扶贫?精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。二、为何要精准扶贫?要想了解为何要推出精准扶贫，首先我们就需要了解它的“对立面”粗放式扶贫。所谓粗放式扶贫指的是传统的扶贫手段，各地政府为了帮助当地居民脱贫，采取的重要手段就是发放扶贫款，简而言之，就是谁穷就给谁钱，是一种“撒胡椒面式”、“大水漫灌式”扶贫。我们会发现，这种方式存在着很大的问题，最明显的就是过于的一刀切，每个贫
3、困地区的经济发展水平有限，相对于贫困人口的数量，政府的财政收入和扶贫款项无疑是“杯水车薪”，无法从根本上解决问题。除此以外，还存在以下几个方面问题：1、底数不清。贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”，而不了解当地的贫困人口数量，不知道谁是贫困户，扶贫也就成为了“笑话，”扶贫的效果更是无从谈起。2、情况不明。每位贫困户致贫的原因不同，有些是因病致贫、有些是因灾致贫、有些是因为恶劣的生态环境致贫、有些是因为贫困的代际传递等。如果不了解各个贫困户致贫的原因，就难以真正有效的实施手段，帮助居民脱贫。3、针对性不强。针对性指的是政府的扶贫手段，过去传统的扶贫手段单一，而且效果不佳。在我国西部某
4、地甚至出现“扶贫羊”变“小肥羊”的笑话。即政府盲目借鉴其他地区经验，发放扶贫羊，但是完全不考虑当地沙漠、戈壁的生态环境，连草都没有，谈何养羊?因此习近平总书记就曾一针见血的指出：“精准扶贫就是宜游则游、宜牧则牧、宜渔则渔。”而这直指的就是粗放式扶贫的针对性不强问题。 4、扶贫资金指向不准。这指向的就是由于对扶贫资金管理不善，导致出现“贪腐”。个别领导干部对数字弄虚作假，骗取国家扶贫资源，牟取私利;扶贫过程中人情扶贫、关系扶贫现象频发，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。三、如何精准扶贫?国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出，落实精准扶贫就必须要做到“五个一批”，要锁定目前
5、7000 多万的贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。那么何为“五个一批”?具体如下：1、发展生产脱贫一批。发展生产指的是各地政府要结合当地实际情况，构建特色产业体系，通过政策优惠、资金扶持等手段，引导本土企业参与扶贫项目，为贫困户提供就业岗位，从而鼓励贫困户通过自己的劳动，脱贫致富。2、易地搬迁脱贫一批。易地扶贫搬迁重点针对的就是由于自然环境恶劣致贫的贫困地区，如西南山区、西北荒漠地区等，由于自然环境的局限，贫困居民难以通过自己的手段脱贫，这就需要政府规划指导搬迁，引领群众走出贫困地区，再创家园。3、生态补偿脱贫一批。生态补偿针对的是生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区，把生态保护补偿资金、国家重大生态工程项目和资金按照精准扶贫、精准脱贫的要求向贫困地区倾斜，向建档立卡贫困人口倾斜。4、发展教育脱贫一批。发展教育脱贫包括两种主要手段：一是发展基层教育，国家加强对贫困地区的教育投入，完善教育基础设施，引来优秀师资，提高贫困地区的教育水平，从而从根本上遏制贫困。二是定期为贫困户举办技能培训，提升贫困人口的创业技能水平，从而提高居民收入。5、社会保障兜底一批。当前，在贫困人口中存在着完全或部分丧失劳动能力，依靠自身的力量无法脱贫的人群。针对这类人，就需要完善社会救助制度，提高低保水平，提高医疗保障水平，确保供养对象生活水平不低于当地农村居民平均生活水平。
