《2014年事业单位申论写作模拟题：农民工代表引关注》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014年事业单位申论写作模拟题：农民工代表引关注（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 辽宁事业单位微信：lnsydw 辽宁事业单位考试网: 申论、写作热点：农民工代表引关注【关键词】农民工 制度建设 融入城市【背景链接】3 月 9 日，来自颍上县的打工妹刘丽，成了安徽代表团最“火”的人。在代表团审议人大常委会报告时，刘丽连续举了两次手，没轮到发言，干脆直接站了起来：“我代表那些打工的兄弟姐妹们，发个言!”(3 月 10 日人民日报)“火”是个多义词，有多种解读。刘丽连举两次手，却没有争取到发言权，可以理解为“怒而起身”，为民代言。另外，也可以认为，身为基层代表，勇于“插话”，敢于“发声”，刘丽以率真的举动，获得了代表团的认可，更受到了民众的力挺，从而真“火”了。【典型案例】“
2、別看我在城里有房子,可我还是觉得沒融入城市。”全国人大代表、甘肃省建设投资(控股)集团总公司七建集团公司劳务领包队队长康仁憨厚地笑著說,“弄民工其实都渴望在城里安家。从工地小工到班長,再到劳务领包队队长,康仁干了 33 年,荣誉证书就有 60多冊。在城里建了一辈子楼,康仁终于也有了一套 70 多平方米的保障房。“但是我感觉我还是沒有完全融入城市,我的户口还在农村。”康仁的农民工同事们,仍然因为户籍限制而面临著社会保障、孩子上学等一系列問題。“他们的问题,是我以后这四年当代表要调研的主要课题。”农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的一支新型劳动大军，全国农民工总量 2011 年达到
3、 25278 万人，比 2010 年增加 1055 万人，增长 4.4%，农民工数量呈现持续增长态势。可以说，以农民工为主体的外来务工人员已经成为当地经济、社会和文化发展的重要力量，也是矿山企业发展的生力军。但是由于多种原因，农民工这一特殊群体并没有真正融入到社会之中，成为了一个最易“受伤”的边缘化群体。今年的政府工作报告中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。【标准表述】【问题】辽宁事业单位微信：l
4、nsydw 辽宁事业单位考试网: 农民工生活质量普遍不高，具体表现在：1.农民工生活、卫生条件差。受工资水平低限制，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。2.居住环境质量差。近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。子女受教育难、就业服务和职业技能培训不到位、农民工从事的职业技术含量低且工资水平低也是农民工面临的问题。3.农民工的精神生活状态是令人担忧的在他们当中，许多人缺少最基本的文化娱乐方式，许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流，许多人面临着性苦闷和性压
5、抑。不过对于农民精神上的“亚健康”危机，政府已经引起重视。今年的政府工作报告中提出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。如何让农民工真正融入到社会之中，实现体面工作，许多委员提出了意见和建议。【对策】“农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。侵害农民工劳动权益的顽症在多种因素相互作用下形成，具有普遍性、长期性和复杂性的特点，必须采取多种措施从根本上加以解决。”1.全面推进劳动合同制度。推动雇主或单位依法与农民工签订劳动合同，严格履行劳动合同，实现由口头协议式
6、管理向规范化的劳动合同管理的转变，提高农民工劳动合同签订率。加强平等协商和集体合同制度建设，将农民工纳入平等协商和集体合同范围。落实农民工工资支付保证金制度，建立最低工资标准和动态调整机制，确保农民工工资及时发放和合理增长。2.加强社会保障制度建设，稳步推进农民工社会保障制度建设，加强顶层设计，实行分层分类保障。对稳定就业的农民工，进入城镇职工社会保险制度，努力扩大社会保险覆盖范围，适当降低社会保险缴费水平。对不稳定就业的农民工，建立低门槛的过渡性社会保障制度，以便进可转入城镇职工社会保险制度，退可转入新型农村社会养老保险制度。辽宁事业单位微信：lnsydw 辽宁事业单位考试网: 3.加强劳动
7、保障监察执法队伍建设，强化日常巡视检查和专项监督检查，严肃查处不签订劳动合同、欠薪及不提供劳动保护等违法行为。畅通举报投诉渠道，对举报投诉侵害农民工劳动权益的行为，做到发现一起，严肃查处一起。开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，学会利用法律，通过合法渠道维护自身劳动权益。要降低法律援助门槛，建立农民工法律援助中心，确保经济拮据的农民工打得起官司。4.加大职业技能培训力度，按照国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见的要求，建立和完善培训面向市场、机构平等竞争、农民自主选择和政府购买服务的培训机制，增强农民工的市场竞争力和城市适应能力。加大财政资金投入，加强培训能力建设，支持企业
8、开展上岗培训、提升培训和转岗培训，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，增强农民工职业技能培训的针对性和实效性。【预测方向】破解农民工“融入城市”难题【参考范文】关注农民工需着力破解农民工“三融入”难题农民工问题事关社会公正与和谐，事关全面建成小康社会的全局。而当前由于种种原因，农民工整体上还处在社会的边缘地位。农民工融入企业，农民工子女融入学校，农民工家庭融入城市社区的“三融入”工作任重道远，有很多困难和问题亟待解决。“解决农民工三融入问题，要坚持以人为本、公平对待的原则，尊重和维护农民工的合法权益。既要充分体现社会公平与正义，使农民工和城市职工享有同等的权利和义务，又要引导农民工
9、全面提高自身素质，努力适应新的工作和生活环境。” 全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春建议，将农民工纳入城市公共文化服务体系，给予农民工“市民待遇”。建立农民工住房公积金制度，将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。依托社区服务中心，通过开展各类活动，吸纳农民工参与社区事务，缩减他们与城市居民的社会距离，促进他们在成为“企业员工”的同时也能成为真正的“社区公民”。着力破解农民工“三融入”难题要以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，促进农民工服务管理工作健康发展。进一步完善服务和管理机构，建立健全农民工权益保障机制。各级党政领导部门应高度重视农民工服务管
10、理工作。要坚持以制度辽宁事业单位微信：lnsydw 辽宁事业单位考试网: 建设为保障，重点解决好与农民工密切相关的居住、就业、教育、卫生和维权等方面的问题，使农民工真正成为城镇的建设者、推动者和维护者。有关部门要按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，加快研究制定农民工参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策和措施，将农民工服务管理工作纳入人口、社会发展计划，促使农民工成为真正的“社区居民”。着力破解农民工“三融入”难题要强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用。各级政府应加大对职工技能培训特别是农民工培训的投入力度，把农民工培训工作作为职工职业培训的重要内容，充分挖掘社会教
11、育培训资源，形成以政府为主导、以企业为主体、以职业院校为重点、社会各界包括工会广泛参与的多层次职工职业教育培训格局。完善激励机制，制定鼓励农民工岗位成才的激励政策。加大对企业的督促监管力度，促进企业真正发挥农民工教育培训的主体作用，将包括农民工在内的职工教育培训经费足额列支，职工教育培训的鉴定认证和奖励待遇等落实到位。加大对工会开展农民工职业教育培训的支持力度，把工会开展的包括农民工在内的职工职业劳动竞赛、技术创新工程、名师带高徒活动等纳入政府职工职业教育培训体系，充分发挥工会“大学校”的重要作用。维护农民工权益牵动这每个人的心，任重而道远。但只要我们坚持以人为本、公平对待的原则，以科学发展观为指导，建立科学合理的长效服务管理机制，同时强化政府在提高农民工素质上的推动、引导和鼓励作用，就一定能够克服所有困难，让农民工都成为城市大家庭的一员，真正解决农民工问题。【一句话点评】农民工是当代城市建设的主力军，全社会都应该尊重并保护农民工的合法权益。以上内容来自中公事业单位考试网为考生提供答题技巧，供大家参考借鉴!
