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1、国家食品药品监督管理总局关于桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品的通告国家食品药品监督管理总局关于桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品的通告(2015 年第年第 15 号号) 2015 年 05 月 19 日 发布 近日，在国家食品药品监督管理总局对低价销售银杏叶药品企业的飞行检查中发现，个别银杏叶药品生产企业存在严重违法行为。一、现初步查明，桂林兴达药业有限公司将银杏叶提取生产工艺由稀乙醇提取改为 3%盐酸提取，同时从不具备资质的企业购进以盐酸工艺生产的银杏叶提取物，用于生产银杏叶片，并将外购的提取物销售给其他的药品生产企业，伪造原料购进台账和生产检验记录。万邦德（湖
2、南）天然药物有限公司用购进的银杏叶提取物生产银杏叶片和银杏叶胶囊等制剂，伪造原料购进台账和生产检验记录。这两家企业的上述行为涉嫌违反中华人民共和国药品管理法第九条、第三十二条等有关规定，违反中华人民共和国药典关于银杏叶提取物的标准要求，广西、湖南两省区食品药品监管部门已对其立案调查。用盐酸工艺生产银杏叶提取物会分解药品有效成分，影响药品疗效。二、国家食品药品监督管理总局要求所有经营和使用单位立即停止销售和使用桂林兴达药业有限公司和万邦德（湖南）天然药物有限公司的银杏叶药品。广西、湖南两省区食品药品监管部门要监督企业召回全部在售产品，其他省（区、市）食品药品监管部门负责监督本行政区域内企业和单位
3、做好相关药品召回工作。三、经查，有 24 家药品生产企业从桂林兴达药业有限公司购买非法银杏叶提取物，分别为：河北省的涿州东乐制药有限公司；山西省的山西仟源制药医药集团股份有限公司、山西瑞福莱药业有限公司；辽宁省的辽宁盛生医药(集团) 有限公司制药分公司；黑龙江省的黑龙江天宏药业股份有限公司；安徽省的安徽圣鹰药业有限公司、芜湖绿叶制药有限公司；山东省的山东鲁西药业有限公司、烟台荣昌制药股份有限公司；湖北省的武汉名实药业有限责任公司；湖南省的湖南方盛制药股份有限公司、湖南康尔佳制药有限公司、湖南华纳大药厂有限公司、湖南恒伟药业有限公司；广东省的广东一力罗定制药有限公司、广东新峰药业股份有限公司；广
4、西区的广西半宙大康制药有限公司、桂林红会药业有限公司；海南省的海口奇力制药股份有限公司、海南海力制药有限公司、海南省金岛制药厂；四川省的成都森科制药有限公司、成都永康制药有限公司；云南省的云南白药集团中药资源公司。相关省（区、市）食品药品监管部门要立即对上述企业核查，凡发现使用桂林兴达药业有限公司银杏叶提取物生产银杏叶制剂的，要立即责令企业停止生产和销售，主动召回相关产品，并将核查结果向总局报告。四、根据市场监测，还有部分企业存在改变工艺违法生产银杏叶提取物的行为。国家食品药品监督管理总局要求所有银杏叶提取物和银杏叶制剂生产企业立即开展自查，凡存在采用盐酸生产银杏叶提取物及其制剂的，改变提取工
5、艺、添加相关物质的，从不具备资质企业购进银杏叶提取物的，均应在 5 月 24 日前主动向所在地省级食品药品监管部门报告，停止违法生产行为，召回已销售的产品，封存所有设备、原料、库存产品及相关记录。五、国家食品药品监督管理总局将组织对市场销售的银杏叶制剂进行全面抽验，并对部分企业进行飞行检查，及时向社会公布检验和检查结果。对生产企业利用盐酸工艺生产银杏叶提取物及其制剂、擅自改变工艺、添加相关物质、毁灭相关证据等涉嫌违法行为，依法严肃查处。凡未在规定时间主动报告并停止违法行为的，要从严处罚。特此通告。食品药品监管总局2015 年 5 月 19 日食品药品监管总局召开银杏叶药品专项治理工作电视电话会
6、议食品药品监管总局召开银杏叶药品专项治理工作电视电话会议 2015 年 05 月 25 日 发布 2015 年 5 月 21 日，国家食品药品监督管理总局召开银杏叶药品专项治理工作电视电话会议，进一步部署银杏叶药品专项治理工作。总局副局长吴浈出席会议并讲话，要求各地按照总局统一部署，结合各地实际，切实做好银杏叶药品专项治理工作。近期，总局在对低价销售银杏叶药品企业的飞行检查中发现，个别银杏叶药品生产企业存在严重违法行为。总局对此高度重视，5 月 20 日分别发出关于桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品的通告和关于开展银杏叶药品专项治理的通知。会议指出，桂林兴达药业有限公司、万邦德（
7、湖南）天然药物有限公司主观故意弄虚作假，使用假劣原料生产药品，性质恶劣、情节严重。各级食品药品监管部门要充分认识当前银杏叶药品问题的严重性，采取有力措施加以治理，彻底净化银杏叶药品市场，严厉打击各种违法违规行为，维护公众用药安全。会议强调，要严厉查处已发现的违法行为，坚决按照通告和通知要求集中力量抓好案件查办和药品召回工作，根据药品流向做好下架停用监督工作。要对已有案件线索一查到底，对从桂林兴达药业有限公司购买非法银杏叶提取物的 24 家药品生产企业，逐一核查，一经发现问题立即采取停售停用、查清流向、召回产品、暂停生产等措施，依法严肃处罚企业违法行为。要全面清理银杏叶药品市场，组织对本辖区所有
8、银杏叶提取物和银杏叶制剂生产企业开展全面检查，对发现问题的，必须从严从重惩处。要强化对非法提取物的打击，争取公安机关的支持，坚决查处、取缔非法提取物生产企业。会议要求，一要认真落实通告及通知各项要求。在规定时间内，覆盖检查所有的银杏叶制剂企业，对违法企业必须依法严惩。二要举一反三，抓好中药提取物管理。认真核算企业提取能力与产能，采取延伸检查等方式，发现问题严厉查处，对屡查屡犯企业坚决依法吊销许可证。三要继续加大飞行检查力度。要改变认证检查的思维定式，注意问题之间的逻辑关系，提高发现问题的能力；要做好与稽查办案的衔接，做到证据详实、案件落地，解决案件查处难的问题。四要敢于揭露问题，敢于查处问题。
9、坚决杜绝发现问题麻木不仁、畏难怕事思想；坚决杜绝面对药品安全风险推诿扯皮、拖沓马虎思想；坚决杜绝处理违法行为避重就轻、遮掩袒护思想。五要及时报告情况。六要做好信息发布工作。食品药品监管总局向最高法食品药品监管总局向最高法 最高检最高检 公安部公安部 监察部通报桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品案件查监察部通报桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品案件查处情况处情况 2015 年 05 月 26 日 发布 2015 年 5 月 25 日下午，食品药品监管总局副局长吴浈约请最高法、最高检、公安部、监察部有关同志，通报了桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品案件查处
10、情况，研究制定了下一步案件查办措施。国家食品药品监督管理总局关于宁波立华制药有限公司违法销售银杏叶药品及有关企业治理情况的通告（国家食品药品监督管理总局关于宁波立华制药有限公司违法销售银杏叶药品及有关企业治理情况的通告（2015 年第年第 17号）号） 2015 年 05 月 29 日 发布 现将国家食品药品监督管理总局 5 月 19 日发布关于桂林兴达药业有限公司等企业违法生产销售银杏叶药品的通告（2015 年第 15 号）以来，银杏叶药品专项治理工作情况通告如下：一、国家食品药品监督管理总局组织飞行检查查明，宁波立华制药有限公司从不具备资质的企业购进部分批次银杏叶提取物，并以本企业名义销售
11、给其他药品生产企业，其行为涉嫌违反中华人民共和国药品管理法有关规定，浙江省食品药品监督管理局已对其立案调查。二、宁波立华制药有限公司将外购的银杏叶提取物分别销售给深圳海王药业有限公司和扬子江药业集团有限公司用于银杏叶药品生产，销售给无锡健特药业有限公司用于保健食品生产。深圳海王药业有限公司和扬子江药业集团有限公司已停止相关药品的生产和销售，主动采取召回措施。请江苏省食品药品监督管理局核实无锡健特药业有限公司的情况，并采取必要措施控制其危害。三、按照国家食品药品监督管理总局第 15 号通告要求，北京四环制药有限公司、石家庄市华新药业有限公司、通化谷红制药有限公司、哈药集团世一堂制药厂、黑龙江天宏
12、药业股份有限公司、江苏润邦药业有限公司、江苏飞马药业有限公司、江苏美通制药有限公司、江苏晨牌药业集团股份有限公司、常州兰陵制药有限公司、扬子江药业集团有限公司、江苏苏中药业集团股份有限公司、鲁南厚普制药有限公司、湖南汉森制药股份有限公司、深圳海王药业有限公司、广东环球制药有限公司、四川科伦药业股份有限公司安岳分公司等 17 家银杏叶制剂生产企业，以及江苏贝斯康药业有限公司、徐州技源药业有限公司、山东双花制药有限公司、重庆科瑞南海制药有限责任公司等 4 家银杏叶提取物生产企业，根据自查和风险评估情况，主动采取了停售、召回等措施，并及时向所在地省级食品药品监督管理部门报告。上述企业须于 6 月 3
13、 日前完成召回工作。四、国家食品药品监督管理总局第 15 号通告中提到的从桂林兴达药业有限公司购买银杏叶提取物的 24 家药品生产经营企业，其中涿州东乐制药有限公司等 19 家药品生产企业购买的银杏叶提取物已用于药品生产，相关省（区）食品药品监督管理部门已核实清楚产品名称、批次、批量、流向等信息，正督促企业召回产品，目前已召回 2 亿片（粒）。相关省（区）食品药品监督管理部门应监督企业须于 6 月 3 日前完成召回工作。4 家药品生产企业购买的银杏叶提取物没有用于药品生产，情况分别为：经黑龙江省食品药品监督管理局现场检查核实，黑龙江天宏药业股份有限公司于 2014 年 4 月购进桂林兴达药业有
14、限公司银杏叶提取物 500 公斤（批号 140103）。因入厂检验不合格，未将该批提取物投入使用，现封存于该企业原料库。经山东省食品药品监督管理局现场检查核实，山东鲁西药业有限公司一名员工于 2014 年 3 月从桂林兴达药业有限公司购进银杏叶提取物 1 公斤（无批号）用于个人服用，未用于药品生产。经四川省食品药品监督管理局现场检查核实，成都森科制药有限公司于 2014 年 6 月从桂林兴达药业有限公司购进银杏叶提取物 1 公斤（批号 140303）用于药品研发，未用于药品生产。经湖北省食品药品监督管理局现场检查核实，武汉名实生物医药科技有限责任公司从桂林兴达药业有限公司购进银杏叶提取物 50
15、0 公斤。该公司无相应药品批准文号，购进的银杏叶提取物中 400 公斤用于生产了 235.5 万粒保健食品“名实牌金芯宝胶囊”，其余 100 公斤未投料。该产品已销售 176.4 万粒，库存 59.1 万粒。湖北省食品药品监督管理局已将该企业库存原料和成品全部查封扣押，企业已停止相关品种的生产和销售，启动召回措施。五、国家食品药品监督管理总局第 15 号通告中提到的从桂林兴达药业有限公司购买银杏叶提取物的云南白药集团中药资源公司，将购买的 6900 公斤银杏叶提取物，全部销售给云南希陶绿色药业股份有限公司安宁分公司。该企业为浙江康恩贝制药股份有限公司的子公司，通过浙江康恩贝制药股份有限公司国际
16、业务部将上述银杏叶提取物销售给烟台荣昌制药股份有限公司、湖南汉森制药有限公司、石家庄华新药业有限责任公司、北京四环制药有限公司 4 家企业，全部用于药品生产。上述 4 家企业已停止相关品种的生产和销售，主动采取召回措施。请有关省级食品药品监管部门监督企业须于 6 月 3 日前完成召回工作。六、国家食品药品监督管理总局要求地方各级食品药品监督管理部门对上述企业生产银杏叶提取物及制剂情况进行全面核查。同时继续对行政区域内银杏叶药品生产经营企业做好线索排查、问题核查、产品召回和信息公开等工作。特此通告。食品药品监管总局2015 年 5 月 29 日食品药品监管总局关于进一步做好银杏叶药品专项治理的通知食品药品监管总局关于进一步做好银杏叶药品专项治理的通知 明电明电 食药监电食药监电201510 号号 2015 年 05 月 31 日 发布 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局：2015 年 5 月 29 日，总局发布关于宁波立华制药有限公司违法销售银杏叶药品及有关企业治理情况的通告（2015 年第 17 号）。请各省（区、市）食品药品监管局切实落
