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1、 安全生产专项治理措施一、开工准备1、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；2、落实现场施工人员；3、持证上岗。施工现场内的管理人员，特别作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊司机、施工升降机司机、架子工等还应定期组织复训，对塔吊、人货电梯的装拆必须持有效证件上岗，由项目管理部安全科负责联系组织。4、编制各项专项安全施工方案。二、 安全生产专项措施1、临时用电：安全用电技术措施：1、施工现场大型用电设备，大型机具等落实专人进行维护和管理。2、施工现场临时用电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作必须由专业人员进行（经有关部门培训并考试合格持有效证件上岗的维修电工） 。3、配电
2、房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。 （如绝缘靴、手套、绝缘地毯等） 。4、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控，检查工作，发现问题立即整改。5、对移动机具及照明使用的实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。实施要点：1、施工现场临时用电按照工程项目管理部编制的临时用电施工方案进行设置，再由项目技术负责人会同安全员以及有关部门专业人员进行验收，合格后方可使用。对大中型机械和危险系数大的机械如塔吊、人货电梯、搅拌机、钢筋机械、潜水泵、插入式振捣器等应单独设置随机控制电箱，做到一机一闸一漏一箱。2、施工机械：A、塔吊：加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职
3、工的人身安全，项目管理部专门编制塔吊的安装和拆除方案，特别是对塔吊的基础进行专门验收，塔吊的安装和拆除方案必须经分公司总工程师及安全审批后组织实施。B、 人货电梯：施工电梯的安装或拆除，编制人货电梯安装拆除方案。实施要点：（1）安装或拆除前，必须制定方案，经分公司总工批准后方可实施，并报当地安全监督站备案。（2）安装或拆除前，由项目技术负责人组织对专业操作人员进行操作规程教育，由项目安全员进行装拆安全技术交底。（3）安装或拆除前时，由安全员设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。（4）安装完备后需进行自我检验的调试，经公司安全科、市建委检测中心检测合格挂牌后方可使用。（5）定期进行检查、保养
4、、维修并做好运转保养记录，交接班记录。（6）塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经项目部批准后加节，再由项目管理部验收合格后方可投入使用。控制点：（1）必须有总公司沪办总工批准的安装或拆除方案方可实施。（2）司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗。（3）各种安全装置必须齐全、灵明可靠。C、中小型机械的使用实施要点：（1）项目管理部指派设备负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。（2）中、小型机械操作必须持有效证件上岗。（3）按规格搭设机械防护棚， （由项目部落实架子班负责）（4）机械设备必须接地或接零，随机开关必须灵明可靠。（5）督促机械人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转
5、保养记录。控制点：（1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。（2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。（3）中小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3、脚手架工程：1 号、3 号房采用落地式与悬挑脚手架相结合。2 号、4 号、6 号采用整体提升脚手架与落地式脚手架相结合。A、实施要点：（1）搭设前进行安全技术交底。（2）按照沪建（83）201 号， （87）555 号文件规范要求搭设并按 JGJ5999 中的脚手架检查评分要求进行验收。（3）安排经过专业培训的架子工进行搭设和拆除。（4）搭设、拆除设立警戒标志，并派专人监护。（5）搭设完毕必须报有关部门验收，经验收合格挂牌
6、后使用。（6）定期进行检查验收。控制点：（1）选用材料必须符合规定要求。（2）搭设过程中分阶段验收，进入基础开始，每搭完一步，验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地和避雷措施。（3）使用前要按规定荷载要求使用，严禁乱堆放各种施工物料，避免超载。2、电梯井道内脚手架：实施要点：电梯井道内脚手架的搭设考虑在井道内剪力墙除预留相应孔和洞及预埋件。满足剪力墙内侧的施工要求，对穿搁置的槽钢进行加固，并保证每次搭设高度不超过十米，确保安全。控制点：（1）加固排架必须搭设在基础底板上。（2）电梯井道内脚手架必须防护到位，无脚手架的井道内应采用二层一隔离或每隔 10 米高设一道安全网。3、 安全
7、防火：保障施工现场的安全防火，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。实施要点：（1）在防火领导组领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。（2）建立义务消防队，正常进行活动。（3）施工现场必须配备足够的消防器材，定期加药更新，保证完好。控制点：（1）必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业加强监护。（2）明火作业，监护人及灭火器材到位。（3）重点部位专人监管。4、季节性施工的安全措施:本工程是跨年度工程，因此对抓好季节性施工的安全生产十分重要。特别是要做好雨季、夏、冬季及台风多发生季节施工的安全保证工作。实施要点：（1）暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手
8、架、机电设施、临时线路、发现倾斜，变形下沉、漏电、漏雨现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时处理排除。（2）机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。（3）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手架应有防滑措施。同时做好现场排水工作。（4）冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防暴等工作。（5）高出建筑物的塔吊、人货电梯、脚手架要按规定设置避雷装置。控制点：（1）夏季要得防暑降温措施，杜绝中暑事故发生。食堂要保证卫生并办理好食堂卫生许可证，做好食品留样工作，保证工地现场茶水供应。（2）雨季施工防雷击，防机械倾斜等。（3）安全检测、检验的控制：对施工过程中，暴
9、露出的安全设施不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全、文明要求，并做好安全记录。实施要点：（1）建立以项目技术负责人为负责人的安全生产检查组织，健全完善检查制度，项目部每月检查不得少于四次，按照 JGJ5999（建筑施工安全检查标准）实施。（2）对安全防护用品要按照安全保证计划的规定进行检查，杜绝不合格的安全用品进场。（3）对中小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全保证计划以及组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。（4）大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收，塔身验收，安装完毕后经主
10、管部门以及上海市建委检测合格后，挂牌使用。（5）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时用电施工方案进行检查验收。（6）对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。（7）对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。（8）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查。（9）对特种作业人员持证上岗结检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。（10）对职工准章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。（11）工地每天检查，项目工程处每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。事故隐患的控制：按照上海市建设工程管理监督站汇编上海市建设工程安全管理手册中 73 项安全技术交底
11、文本要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。任何人不得违章指挥作业，安全员是安全执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。当生产、施工与生产发生冲突时，必须服从安全需要。做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理。确保不合格设施不准使用，不合格过程不准通过，不安全行为不放过。对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。纠正和预防措施：纠正措施：1、由项目安全员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。2、根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核、批
12、准。3、安全员监督纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。预防措施：1、安全生产保证体系的健全和正常运行是预防的根本。2、推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导等。3、针对安全交底和教育是预防事故的必要手段。三、安全生产记录：A、项目部安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。B、安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。C、安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。G、施工现场安全保证体系管理资料共分 8 册1、安全生产管理职责：2、安全生产保证体系文件：3
13、、采购（安全设施所须材料、设备及防护用品） ；4、分包管理；5、安全技术交底及动火审批；6、检查、检验记录；7、事故隐患控制；8、安全教育和培训；贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的方针，为了使本工程在施工过程中顺利进行，杜绝事故的发生，实现安全标化达标的管理目标，将严格遵照国务院颁发的建设工程安全生产管理条例和国家建设部建设工程施工现场管理规定 、有关安全技术规程 、上海市建筑工程局制定的施工现场标准化管理规定 、上海市颁发的施工现场文明生产管理规定和上海建设工程工地卫生管理若干规定等法规、规程的要求执行并实施。同时根据本工程的施工特性，制定以下具体的安全生产措施，确保安全生产。四、 施工现
14、场安全管理：现场安全组织和安全生产责任制；（1）工程项目经理是安全生产的第一责任者，项目部设专责安全员 3 名，班组设谦责安全员，加强安全的管理工作。（2）成立以项目经理为主，技术负责人、安全员、班组长等参加安全管理小组，并组成安全管理网络。（3）建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度、安全规程、安全设施等落实情况，并做好安全值日记录，处理监理单位、建设单位及地方行政有关安全生产的事宜。（4）建立健全各类人员的安全生产责任制，对业主指定的分包单位实行统一领导，综合管理，吸收分包单位主要管理人员参加现场安全领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全管
15、理，分包单位要明确安全负责人，负责分包单位的安全管理工作，并负责总包单位的安全监督工作。安全技术管理：（1）专业安全员根据建设部颁发的 JGJ5988建设施工安全检查评分标准的要求和公司安全生产规定，收集整理好单位工程安全技术管理基础资料。（2）做好安全技术方案、技术措施的编制和交底工作，工地工程技术部根据施工组织设计的要求结合工地实地情况，编制可行的安全技术方案并交底，各专业施工员在下达任务的同时，根据工程的特点、施工周围环境，进行分析、评价、制定对策，提出可行的安全措施，组织实施与交底。（3）各项安全设施如脚手架、塔吊、电梯、安全网、施工用电、洞口、临边等搭设及其围护设计完成后，必须组织验
16、收，合格后才能使用。（4）各项安全设施，防护装置如确因施工工序的需要作临时拆除时，经批准后方可拆移，并采取其它的防护措施。（5）重要的施工作业面，安全设施，防护装置确认不再需要时，经批准后方可拆除，对脚手架、挑架、塔吊、电梯等危险性较大的设施必须按拆除方案和有关拆除规定进行，并由安全监护，划定危险区域，设立警告标志。（6）一般安全事故的处理，通过四不放过，达到改进，提高的目的。现场平面的基本要求：（1）工地四周采用封闭围墙，围墙与大门按公司规定设置，入口处有门房门卫，并有醒目的八牌二图，安全标志醒目。（2）现场内的主要汽车道路，通往砼泵车的运输道，主要的人行道做成砼地坪，并做好排水。（3）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB289382安全色和 GB298482安全标语规定标牌，夜间有人经过的坑洞等处设红灯示警。（4）建筑施工器材按平面布置或指定地点分类堆放稳定。江苏省苏中建设集团股份有限公司海上海新城项目管理部2004 年 6 月 20 日
