社区管理第一次作业(第12章)

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1、社区管理社区管理第一次作业(第第一次作业(第 1 12 2 章)章) 一、不定项选择题(每小题一、不定项选择题(每小题 2 2 分,共分,共 2020 分)分) 1德国社会学家( A )早在 1887 年就曾经著有社区与社会一书,探讨古代社区群落和现 代社会的分别。 A腾尼斯 B迪尔凯姆 C韦伯 D帕森斯 21978 年,提出社区功能包括生产、分配、消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,互相支持功能等五个方面内容的学者是( B )。 A美国学者桑德斯 B美国学者华伦 C中国台湾学者徐震 D中国香港学者林香生、黄于唱 31989 年, ( C )发表的一篇题为撒哈拉以南非洲:从危机到

2、可持续增长的报告中,首先使 用了“治理危机”一词。 A.联合国开发署 B经济合作与发展组织 C世界银行 D联合国教科文组织 4学者( A )于 1995 年发表题为没有政府的治理的专著,并撰写了题为“21 世纪的治理”、 “面向本体论的全球治理”等文章,为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。 A、詹姆斯.N.罗西瑙 B、罗纳德.J.格罗索普 C、保罗.韦普纳 D、奥利弗.E.韦廉姆森 5全球化首先是指( B )。 A.政治全球化 B经济全球化 C军事全球化 D社会和文化全球化 6美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括( ABCD )。 A一群人 B地域或地点 C社会互动 D共同的依

3、附归属感、心理认同 7美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括( ABC )。 A.地理社区 B身份利益社区 C个人网络社区 D行政社区 8系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出,社会系统从低到高的层次包括( ABCD )。 A.有机体系统 B人格系统 C社会系统 D文化系统 9 “治理”与“统治”概念的本质区别在于:( ABCD ) A行为主体不同 B权力运行的向度不同 C管理的范围不同 D权威的基础和性质不同 10全球治理委员会指出,治理概念所包含的规定性特征包括:( ABCD ) A.治理不是一整套规则条例,也不是一种活动,而是一个过程 B.治理过程的基础不是控制和支配,而

4、是协调 C.治理既涉及公共部门,也包括私人部门 D.治理不意味着一种正式的制度,而持续的互动 二、名词解释(每小题二、名词解释(每小题 4 4 分,共分,共 1616 分)分) 1、社区、社区 P3 指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、 产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。 2社区社区问题问题 P26社会问题在社区层面上的表现,社区中许多成员共同面临的问题,需要靠大家集体努力来应对解决。 3社区治理社区治理 P62 指种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。它是一个由在社区范 围内的不同的公私行为主体(包括个人、组织、公私机构、权

5、力机关、非权力机构,社会、 市场等),依据正式的强制性的法规,以及非正式的、人们愿意遵从的规范约定,通过协商 谈判、资源交换、协调互动,共同对涉及社区居民利益的公共事务进行有效管理,从而增 强社区凝聚力、提高社区自治能力、增进社区成员福利、推进社区经济和社会进步的过程。4社区工作社区工作 P73 是专业社会工作的一种基本方法,以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居 民参与集体活动,确定社区的问题与需求,动员社区资源,争取外力协助,培养自助、互 助及自决的精神面貌,加强社区的凝聚力,培养社区居民的民主参与意识和能力,发扬并 培养社区的领导人才,以提高社区的社会福利水平,促进社区的进步。 三

6、、简答题(三、简答题(每小题每小题 8 8 分,共分,共 3232 分)分) 1 简简述述传统传统社区和社区和现现代社会的功能区代社会的功能区别别。 。P12-15答题要点: 传统社区一般理解为长期稳定的生活在一起的地域社区,主要是指农村社区,当然也包 括比较稳定的城市老居民区。而现代社会则是以理性选择的流动性比较强的城市工商业区 域为主。具体论述见教材 P12-15帕森斯以模式变量概念来概括二者的区别:情感性/情感中立,扩散性/专一性,特殊 性/普遍性,先赋性/自致性,集体性/个体性 和 稳定性/选择性、流动性 列维人文现代社会和传统社会存在八项对立:(略,见书) 2就一般意就一般意义义来言

7、,来言,现现代化代化对传统对传统社区的冲社区的冲击击和和转变转变有哪些内容。有哪些内容。 P24-26答题要点: (1) 、外来现代化国家的示范效应,可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费 和生活方式,加深和普通民众的距离,导致社区经济关系的剧烈破坏,社区经济条件恶化。(2) 、现代国家权威结构的基层延伸,破坏了传统社区里的乡绅治理方式,但又无法迅速 建立民主廉洁的村社治理结构,导致了基层社区政治秩序的畸形化。 (3) 、传统社区的稳定性被打破后,导致社区的互助合作机制破坏,难以发挥社区的保障 作用,农村社区的基本生活保障缺乏。 (4) 、农民在市场经济条件下,面临着保守传统生活生产习

8、惯和生活模式,还是选择市场 经济机制下的就业生活方式的挑战。 3.治理与治理与统统治的区治的区别别点有哪些点有哪些?P41-43 (具体见书)答题要点: 治理是比统治更宽泛的概念。第一,治理与统治的主体不尽相同;统治的权威中心:一定是政府机关 治理的权威 中心:不一定是政府机关; 统治的主体:一定是社会的公共机构 治理的主体:强调多元性和多样性,即可以是公共 机构,也可以是私人机构,公私合办的机构; 第二,管理过程中权力运行的向度不同; 第三,管理的范围不同; 第四,权威的基础和性质不同。 4 简简述中国城市基述中国城市基层层由社会控制到社区治理由社会控制到社区治理转变转变的必然性。的必然性。

9、 P64答题要点: (1) 、单位制弱化使得单位的社会职能外溢; (2) 、城市人口结构发生巨大变化,单位制外的社会空间日益扩大; (3) 、居民的社区性公共需求,邻里关照和互助需求,以及社区共同利益聚合与表达的需 求日益增长; (4) 、政府机构改革于城市管理任务加重。 四、论述题(每小题四、论述题(每小题 1414 分)分) 1 发发展中国家的展中国家的现现代化有什么特点?它代化有什么特点?它对发对发展中国家的展中国家的传统传统社区生活有什么冲社区生活有什么冲击击和改革和改革? 答题要点:答题要点:1、P22(5 个特点)个特点) 2、P23-24(四个方面)(四个方面) 一般认为发展中国

10、家的现代化过程是后发外生类型,以区别发达国家的早发内生型现代化过程。应对两种类型的现代化过程进行比较。发展中国家的后发外生现代化过程的特 殊性,必然对本国的社区生活造成更加严峻的挑战和急速的变动。我们认为可以总结为如 下几个方面: 发展中国家的现代化过程特点:(1)现代化的起步比较晚,一般都落后于西欧国家; (2)现代化的最初动因和最初的现代化元素不是内生的,而是来自于外部的刺激与输入; (3)现代化过程是一种人为的自觉努力,主要靠民族精英推动政府积极推进现代化; (4)现代化的手段多数是借鉴模仿西方圄家的技术手段基础上的改进和创新; (5)现代 化的任务紧迫,要求“一揽子”解决,对现代化抱有

11、一定的理想化和盲从的特点。 冲击与改变:冲击与改变:第一,因为外来现代化国家的示范效应,可能导致发展中国家社区精英 积极模仿西方的高消费和生活方式,加深和普通民众的距离,导致社区经济关系的剧烈破 坏、社区经济条件恶化。 第二,现代国家权威结构的基层延伸,破坏了传统社区里的乡绅治理方式,但是又无 法迅速建立民主廉洁的村社治理结构,导致基层社区政治秩序的畸形化。 第三,传统社区的稳定性被打破后,导致社区的互助合作机制破坏,难以发挥社区的 保障作用,而大多数发展中国家的社会倮障体系实行的是城乡二元分割的体制,农村社区 的基本生活保障缺乏。第四,农民在市场经济条件下,面临着是保守传统生产习惯和生活模式

12、、还是选择市 场机制下的就业生活方式挑战。 2 简简述中国当前城市社区面述中国当前城市社区面临临的的独特挑的的独特挑战战和和转变转变。 。 答题要点:P2526 社区管理社区管理第二次作业(第第二次作业(第 3 34 4 章)章) 一、不定项选择题(每小题一、不定项选择题(每小题 2 2 分,共分,共 1818 分)分) 11954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定:街道办事 处是( C )。 A.城市最基层的政府机关 B.城市基层群众性自治组织 C.市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D.城市社区的社会团体 21954 年全国人民代表大会党务委员会通过的城

13、市居民委员会组织条例规定,居民委员会是( B )。 A.街道办事处的派出机构 B.城市基层群众居民组织 C.城市群众性社会团体 D.城市最基层政权形式 31958 年之前,我国农村基层实行的管理体制是( B )。 A.人民公社政社合一管理体制 B.乡(行政)管理体制 C.三级所有、队为基础管理体制 D.乡政村管理体制 41998 年 11 月,全国人大通过的中华人民共和国村民委员会组织法明确界定了村民委 员会的性质为( B )。 A.农村基层的政权组织 B.农村基层群众性自治组织 C.农村基层的经济组织 D.农村基层的社会团体 4政府机构具有扩张的本性已被( B )所证明。 A.亚当-斯密关于

14、市场“看不见的手”的论述 B.帕金森定律 C.“马太效应”理论 D.凯恩斯的“消费驱动”理论 5党的领导在社区工作中主要体现为( B ) A.组织领导 B.政治领导 C.行政领导 D.工作领导 6.社区工作学者杰克-罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成( ABC )几种模式。 A.地区发展策略 B.社会行为策略 C.社会计划策略 D.自我帮助策略 7.1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定:街道办事处的工作主要包括( ABD )。 A.办理基层政府有关居民工作的交办事项 B.指导居民委员会建设 C.领导辖区经济 D.反映居民意见和要求 8根据约翰-霍普金斯大

15、学萨拉蒙教授的观点,非营利组织的基本特征,除了正规性和民间 性之外,还包括( ABCD )。 A.非营利性 B.自治性 C.志愿性 D.公益性 9社区党建工作的必要性体现在( ABCD )。 A.加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要 B.加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要 C.搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择 D.搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要 二、名词解释(每小题二、名词解释(每小题 4 4 分,共分,共 1212 分)分) 1.市市场场失灵失灵 P110仅运用市场的手段(如竞争、效率等) ,无法实现资源的最佳配置,既不能达到“帕雷 托最优” 。 这是因为市场在限制垄断、提供公共物品、约束个人的极端自私行为、克服生 产的无政府状态、保障社会成员共同利益等方面存在着内在的局限。 2.第

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