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1、宣城市扬子鳄鱼湖拆迁安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼1 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司安全施工组织设计一、工程概况一、工程概况建设单位：安徽精享裕房地产开发有限公司设计单位：宣城市建筑设计院有限公司监理单位：上海建浩工程顾问有限公司施工单位：江苏精享裕建工有限公司宣城分公司工程名称：宣城市桂花园小区一期工程 A1#A6#楼工程地点：宣城市职业技术学院以东，宣广高速以南建筑面积：33641m2结构层次：6 层开工日期：2009 年 8 月 21 日计划竣工日期：2010 年 3 月 18 日建筑物高度：21.24m项目经理：秦雅军二、二、总则总则“生产必须安全，安全促进生产”。安全管理
2、是一项保障职工安全、健康和稳定生产秩序，减少国家集体财产损失的综合性的管理。为切实加强安全管理，必须严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严肃法规，消灭违章，强化管理，落实责任。工地项目部全体人员和广大职工务必引起高度重视，继续贯彻执行有法必依，违章必究的原则，切实搞好安全生产和文明施工，落实有效措施，提高施工老同志安全和文明施工的管理水平，预防事故发生，实现安全工作的标准化、规范化和制度化，根据 国家有关法律、法规和规定，结合本工地建设工程实际情况，特制定本制度，并贯彻执行。三、安全管理的基本方三、安全管理的基本方针针和工作和工作总则总则1、 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的长治久
3、安的基本方针，也是我们安全管理工作的根本指导思想。2、为了认真贯彻建设部发布的国家强制执行标准建筑施工安全检查标准是我们加强安全生产和安全管理工作的规范和工作总则。具体是：1、安全生产责任制；2、目标管理；3、施工组织设计；4、分部（分项）工程安全技术交底；5、安全检查；6、安全教育；7、班前安全活动；8、特种作业持证上岗；9、工伤事故处理；10、安全标志。四、安全管理工作的基本任四、安全管理工作的基本任务务安全管理是企业管理（项目部管理）的重要组成部分，它直接反应企业管理（项目部）的面貌。宣城市扬子鳄鱼湖拆迁安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼2 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司1、从宏
4、观上讲就是贯彻落实和国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规、条例、使上层建筑为经济基础服务。2、从微观上讲，就是根据宏观要求，进行安全生产决策和事故控制。安全管理工作的着眼点是，一切从实际出发，通过加强安全管理，实现施工（生产）中的“五变”：变不安全为安全；变不利为有利；变笨重为轻便；变肮脏为清洁；变有害为无害。五、安全管理工作的重要五、安全管理工作的重要环节环节1、对人的安全管理，主要是安全 安全技术教育，制定安全技术操作规程，明确安全生产职责，使养成规范化的安全动作和习惯，或者强制作业人员按照安全生产的各项要求去做，以减少直至消除人为的不安全因素，实现安全生产。2、对物质的安全管理，主要
5、是通过辨识，评价系统中物质的不安全因素，制定并采取安全技术措施加以控制或消除。3、对环境的安全管理，就是通过某种措施和手段加以改造，使之符合系统或工地安全的需要。六、安全管理工作的原六、安全管理工作的原则则主要有以下 8 条：1、项目经理对安全生产全面负责的原则；2、管生产必须管安全的原则；3、在计划、布置、检查、总结和评比生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产的“五同时”原则；4、对安全生产实行目标管理的原则；5、新来的工人，改变工种和工作岗位的工人，未经安全教育不准上岗的原则；6、特种作业人员未经专业培训和考核，未取得作业证不准上岗位单独作业的原则，以及定期复审的原则；7、在
6、施工之前，单项工程未编制、审批安全措施，未申报安全资历表，未进行安全技术交底不准施工（生产）的原则；8、发生工伤事故，事故原因未查清不放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；未制定和落实防范措施不放过的“三不放过”的原则。七、安全管理七、安全管理（一）安全生产责任制：安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分，是各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中应负的安全责任和享受的权利的一种制度。在制定责任制同时还具体规定如下：1、企业和项目部分别建立健全各级各部门及各类人员的安全生产责任制、安全生产管理制度（主要分为项目经理安全生产责任制、专职安全员、施工员和宣城市扬子鳄鱼湖拆迁
7、安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼3 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司其他职能人员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、生产人员安全生产责任制、特种专业工种安全生产责任制和机械操作工安全生产责任制等）。2、把项目部管理人员安全生产责任制放大挂墙。3、总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包侢中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任及奖惩办法。4、施工现场所涉及的有关安全技术操作规程都制订完善，装订成册，作为安全教育的内容之一，教育职工严格按照操作规程进行现场施工。5、配备专职安全员，实施施工
8、现场的安全管理工作，并给予一定的管理权，行使安全工作的职责。定时组织项目部有关管理人员进行安全检查，提出安全隐患和整改意见。6、建立安全生产责任制考核制度，并按规定进行考核和奖惩。其中项目经理安全生产责任制由企业安全部门每半年考核一次，项目部其他管理人员安全生产责任制由项目经理每季度考核一次。（二）目标管理1、根据本工程的规模、工期和施工过程中安全生产要求，项目部根据公司安全工作总目标确定本工程的安全管理目标为“确保安全生产无事故”。2、抓好安全工作落实，加强施工现场上学安全检查，提出安全隐患及时，整改安全事故迅速。3、根据既定目标，项目部按照各自职责进行逐级分解，责任到人。并按照有关规定进行
9、考核、奖惩。（三）施工组织设计（编制安全技术措施计划）1、项目部在编制施工组织设计（安全技术措施）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、安全技术措施主要内容：针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构所制定的专门安全技术措施，投放安全经费规划；预防自然灾害所制定的专门安全技术措施；对工程专业性较强的项目，支拆模板、塔吊、脚手架、临时施工用电、物料提升井字架等均要编制专项的安全技术措施；3、个人防护措施的主要内容：如何正确使用穿戴劳动保护用品；如何按照操作规程的要求和作业程序进行作业；特殊危险部位安全条件的确认；安全信号的传递和接收；禁止串岗和乱
10、动机电设备等。宣城市扬子鳄鱼湖拆迁安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼4 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司4、安全技术措施或专项安全施工组织设计内容，必须做到有针对性，根据工程实际情况和环境条件来编制，才能起到防止事故，保证施工安全的作用，又能有效地指导施工，是安全生产的指南。要防止口号式的措施，一般化的措施，应注意以下几点：针对不同工程的结构特点可能给施工带来的危害因素，从技术上采取措施。针对施工程序，施工方法的特点，可能给施工带来危险因素，从技术上采取措施。针对选用的各种机械、设备、配电设备给施工人员可能带来不安全因素，在安全装置上加以控制。针对工程采用的有害施工人员身体健康的特殊材料
11、的特点，从技术上采取保护措施，保证施工安全。针对施工现场和周围环境可能给施工人员或周围居民带来危险，或给现场交通运输带来的危害，从技术上采取措施，加强保护等。5、安全技术措施的编制，应召集施工、安全等有关人员认真研究，广泛征求意见，由专业技术人员编制，编制定稿后应严格履行审批手续。6、严格审批手续，经企业有关部门或技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施，同时关安全部门备案。7、安全技术措施方案部门备案。措施方案一经审批交施工单位，必须严格执行，不得擅自改变。安全监督职能人员根据送交的措施方案的落实和执行情况，实施监督和检查。（四）分部（分项）安全技术交底：1、建立和坚持经常性的安全技术交底制度
12、，明确交底的具体要求和时效。2、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。3、各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工程可定期交底，非固定作业场所的工程可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。4、对新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。5、安全技术交底内容应包括工伤场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。6、安全技术交底必须以书面开工进行，双方履行签字手续。7、汇集对本工地工程有关各工种的安全技术交底资料。（五）安全检查1、安全检查的目的意义：安全检查是搞好安全生产的重要措施之一，通过检查发现问题，查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把伤
13、亡事故消灭在发生之前；通过经常检查，定期和抽宣城市扬子鳄鱼湖拆迁安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼5 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司查，对施工生产现场监督，可以及时纠正违章指挥，违章作业和冒险行为从而实现“安全第一、预防为主”的方针。2、定期大检查每年不少于二次：公司级大检查每年不少于一次；办事处级大检查每月不少于一次；项目部每半月不少于一次；班组定期检查每周不少于一次。3、安全检查的方法：定期安全大检查，首先必须成立安全检查组织机构，加强检查的领导，检查组要由项目经理、安全专业人员，有关职能部门和有经验有专长的人员参加组成。为提高工作效率，收到较好的效果，应在检查开始前，召集检人员召
14、开会议，明确检查的目的、要求和内容，并按参检人员的专长和特点，结合具体检查内容做好分工。同时，要制定安全检查计划和提纲，使全体参检人员做到心中有数。具体的方法要求如下：一听：就是召开座谈会，听取受检班组的工作汇报；二看：就是看现场的作业条件是否符合安全要求，各项技术措施和防护设施是否齐全，是否存在着不安全因素，个人防护用品的佩戴使用，各项安全规章的贯彻行情况以及有关安全管理教育记录、文件、台帐等原始资料是否齐全；三问：就是抽查受检班组的部分班组长和职工对安全工作的认识，要求和建议；四评：就是抽查受检班的安全工作听、看、问之后做出评价；五整改：就是对存在的问题和隐患提出整改要求，书面通知受检单位
15、或班组督促定人、定量、定措施按期整改，并要有复查情况记录。4、被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。5、安全管理方面：首先从管理资料台帐着手，针对资料中反映的情况结合应查以下几方面的内容：查思想，受检班组是否牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想，班组长是否真正把安全工作摆到了议事日程，是否认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度。职工是否树立了强烈的安全前意识，充分认识到不是领导“要我安全”，而是“我要安全”。查领导，就是查受检单位（工地）的领导是否真正重视安全工作，并尽到重要问题，保证了安全技术措施费用的合理安排和正
16、确使用，是否做到奖惩分明，是否支持安全部门、安全人员的工作。查组织和制度：安全生产的原则规定：谁主管谁负责，管生产必须管安全。宣城市扬子鳄鱼湖拆迁安置区桂花园小区一期工程 A1#A6#楼6 江苏精享裕建工有限公司宣城分公司就是查受检单位（工地）是否建立安全生产管理小组并开展工作，是否配备专（兼）职安全员和班组安全员，是否健全安全生产责任制和相应的规章制度并得到认真的执行。查教育和培训：要从安全教育的深度和广度去检查，一要查领导和施工管理班子，安全技术人员是否经过专门的安全技术培训，二查新入场或换岗工人是否都经过三级安全教育，从事特种作业人员是否都经的培训，考核和质证操作，三查全体职工是否都学过本工种安全技术操作规程，四查各幢号、班组是否按规定进行安全交底，坚持安全活动日等活动，五查全体施工及管理人员的安全教育面是否达到100%，是否还有疏漏和死角。查措施：查每个工程项目是否制订了安全技术措施
