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1、红山物流园区产业基地创业大厦建设项目1物流园区产业基地创业大厦建设物流园区产业基地创业大厦建设项目建议书项目建议书红山物流园区产业基地创业大厦建设项目2第一章第一章 项目总论项目总论一、项目名称一、项目名称红山物流园区产业基地创业大厦建设项目二、项目建设单位概述二、项目建设单位概述（一）项目建设单位名称（一）项目建设单位名称内蒙古红山物流有限责任公司（二）项目建设单位简介（二）项目建设单位简介内蒙古红山物流有限责任公司成立于 2006 年，是赤峰市红山区人民政府出资建立的国有法人企业。公司现有员工 40 人，其中高级物流师 5 人，具有 2 年以上开发经验的软件工程师 5 人，网络工程师 4
2、人，电子商务工程师 5 人。本科以上学历人员 25 人，其中博硕士 5 人，经营范围包括物流信息咨询、仓储，投资与资产管理，房地产开发经营等。2008 年经自治区通讯管理局批准可以经营呼叫中心、短信业务、互联网业务等增值电信业务，主要从事的业务有红山物流园区基础设施建设与管理、物流信息与咨询、仓储服务等。公司总资产 600 多万元，近三年来经营状况良好。公司与中国现代物流研究所、中国电子商务研究中心、清华大学规划院现代物流研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。（三）项目建设单位住所（三）项目建设单位住所赤峰市红山区桥北（四）项目联系人及联系方式（四）项目联系人及联系方式1、项目联系人：闫晓峰
3、2、联系方式：0476-8774190 130884166663、E-MAIL:4、MSN:三、项目建设概述三、项目建设概述（一）项目规划方案（一）项目规划方案红山物流园区产业基地创业大厦位于内蒙古红山物流园区北侧，赤锡公红山物流园区产业基地创业大厦建设项目3路以西，紧邻赤峰市红山区新区，规划占地 24 亩。项目将按照“现代化、专业化、规模化”的要求，打造集呼叫中心、电子商务、动漫、软件等产业、相关培训教育及其配套设施的现代化服务外包产业集聚中心。基地以支持地区产业发展为目标，吸引国内外优秀的服务外包企业入驻发展，并为其提供专业化的服务，为社会创造高质量的就业空间。（二）项目建设内容及规模（二
4、）项目建设内容及规模1、建设基地创业大厦 17000 平方米，服务辅助用房 3000 平方米。2、建设支持 5000 坐席呼叫中心的网络平台。购置设备主要包括语音交换机、网络传真及自动语音处理 IVR 设备、CTI 语音排队系统设备、ACD 设备、TTS 语音文本转换设备、短信网关、基础网络设备、磁盘陈列等存储设备等。主要软件系统包括呼叫坐席软件系统、中小企业电子商务平台软件、物流管理软件等。（三）项目建设地点（三）项目建设地点赤峰市红山区桥北内蒙古红山物流园区内（四）项目建设期限（四）项目建设期限2010 年 6 月2012 年 5 月（五）项目总投资及资金筹措（五）项目总投资及资金筹措1
5、1、项目总投资、项目总投资项目总投资 9056.94 万元，其中固定资产投资 9041.13 万元，流动资金15.81 万元。在固定资产投资中，建筑工程费 4340.00 万元，设备购置及安装工程费 3158.10 万元，工程建设其他费用 625.82 万元，基本预备费649.91 万元，建设期利息 267.30 万元。2 2、资金筹措、资金筹措项目总投资 9056.94 万元，拟申请银行贷款 4500.00 万元。建设单位自筹 4556.94 万元，其中用于固定资产投资 4541.13 万元，用于流动资金15.81 万元。四、项目编制依据四、项目编制依据（一） 国务院关于加快发展服务业的若干
6、意见 （国发20077 号）（二） 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见红山物流园区产业基地创业大厦建设项目4（国办发200811 号）（三） 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（四） 内蒙古自治区 20042010 年第三产业发展规划纲要（五） 内蒙古自治区加快第三产业若干政策的规定 （内政发200448号）（六） 赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（七）项目建设单位提供的其他背景资料五、项目编制原则五、项目编制原则（一）本着投资少、见效快、效益高的原则，根据市场的需求和发展趋势确定合理的建设规模。（二）充分利用现有的公用工程设施及 其他有利条件，对
7、本项目进行合理安排。（三）利用国内先进的工艺和设备，实现节能降耗，提高经济 效益和社会效益。（四）坚持实事求是，客观评价的原则，在广泛调查研究的基础上，以科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。（五）按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。（六）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵循现行的防火、安全卫生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和健康。六、项目主要经济技术指标表六、项目主要经济技术指标表红山物流园区产业基地创业大厦建设项目5表表 1-11-1：项目主要经济技术指标表：项目主要经济技术指标表序号序号指指 标标 名名 称称单单 位位数数 量量备备 注
8、注1 1新增劳动定员人152 2建筑面积平方米200003 3总投资万元9056.943.13.1固定资产投资万元9041.133.23.2流动资金万元15.81铺底流动资金4.74万元4 4资金筹措万元9056.944.14.1企业自筹万元4556.944.24.2银行贷款万元4500.005 5营业收入万元1741.00 正常年6 6总成本万元718.49正常年7 7年上交营业税金及附加万元96.63 正常年8 8年交纳所得税万元231.47 正常年9 9年实现税后利润万元694.41 正常年1010税后全部投资回收期年9.13 含建设期1111投资利润率%6.721212投资利税率%8.
9、951313财务内部收益率%7.531414财务净现值万元319.98IC7时红山物流园区产业基地创业大厦建设项目6七、结论七、结论本项目是在结合赤峰市物流行业和公共服务的发展现状及未来发展趋势的基础上进行规划的。项目的建设符合国家产业政策。项目营运在经济效益与社会效益两方面都有良好的体现，尤其是在物流业创新及资源整合方面更具有积极的现实意义，能有效支持企业在发展进程中降低企业经营成本、提高企业运营效率，通过新型服务业在物流园区的落地生根，产业结构的调整和优化，促进区域经济由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。项目的规划和建设，必将在加快区域经济的良性发展中起到积极的推动作用。红山物流园区产业
10、基地创业大厦建设项目7第二章第二章 项目建设的必要性分析项目建设的必要性分析一、产业政策一、产业政策随着中国经济发展水平的提高，服务外包及创意经济呈现出了蓬勃发展的局面，国家在服务外包方面提出了详尽的规划和措施。 第一层次，2006 年 3 月公布的“十一五”规划中明确提出大力发展服务外包产业，“加快转变对外贸易增长方式，建设若干服务业外包基地，有序承接服务业转移”。为此，中国各级政府已经或即将出台支持服务外包快速发展的相关政策，采取更加积极有效的措施，鼓励跨国公司把具有一定规模的服务外包业务转移到中国，使中国成为承接世界服务外包的重要基地。 第二层次，为落实“十一五”规划中的战略构想，商务部
11、等决定实施服务外包“千百十工程”。即在“十一五”期间全国建设 10 个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市；推动 100 家跨国公司将其一定规模的服务外包业务转移到中国；培育 1000 家取得国际资质的大中型国际服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际(离岸)服务外包，并不断提升服务价值，实现 2010 年服务外包出口额在 2005 年基础上翻两番。 商务部不仅颁布对达到国际认证的服务外包企业予以奖励的政策，还会同信息产业部、财政部、科技部联合认定了大连、上海、成都、深圳和西安首批 5 个“中国服务外包基地城市”，到 2007 年 3 月初，已经认定了 11 个国家软件产业基地、6 个国家软
12、件出口基地。为企业提供资金支持、税收优惠、基础设施建设、人才培训、知识产权保护等多种相关服务。 商务部与国家开发银行、中国出口信用保险公司签订促进中国服务外包发展合作框架协议。根据协议，国家开发银行将在今后 5 年内，为服务外包产业的发展提供总额 50 亿元的政策性贷款，中国出口信用保险公司将为服务外包企业提供融资担保和信用保险服务。 第三层次，为推动服务外包产业的发展，部分城市如上海、深圳等地为适应当地具体情况，还制定了更为具体的外包促进政策。 随着科技的发展和创意的推陈出新，文化创意产业、文化创意人力资本对经济社会发展的作用越来越重要，甚至可以决定经济社会发展的命运。一红山物流园区产业基地
13、创业大厦建设项目8般来说，服务业比制造业效益高出一倍，而创意产业比服务业的效益高出三倍。创意经济创造了经济发展的奇迹，具有无限的发展潜力，近几年，我国出台了一系列政策措施，大力扶持文化创意产业发展。二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性赤峰市是内蒙古东部重要的资源型城市，境内铜、铅、锌、铁、煤、金、锡等矿藏资源丰富，是中国有色金属资源接续基地。资源类及其相关产业从业人员较多，资源型就业结构突出。赤峰市上世纪九十年代以来，随着大量工业企业的纷纷倒闭，众多产业工人陆续下岗。尽管近年来赤峰工业逐步复苏，但所提供的就业岗位有限，无法满足社会上不断增加的就业需求。同时，由于赤峰缺少适应高校毕业生就业的
14、岗位，无法留住大量的高素质人才。2008 年，赤峰市开始对内蒙古红山物流园区周边近 24 平方公里的棚户区进行改造，涉及人口近三万人，改造后的桥北新区可容纳近 10 万人生活，新增的生活区域急需新兴产业作为支撑。而发展新兴的服务业是赤峰市减少就业压力，提供产业支撑的最佳选择。以呼叫中心产业为主的服务外包业属于低消耗、低污染、高就业、高产业关联度的产业，有助于发展循环经济，经济全球化背景下的产业转移、融合与升级，已经成为当今世界经济发展的重要特征和我国经济跨越式发展的重要助推器。以“服务外包”为主要特征的新一轮产业结构调整正在加快进行，我市信息服务业的发展也因此面临着前所未有的机遇。在赤峰市发展
15、服务外包产业符合人与自然的和谐发展要求，符合中国十七大战略及赤峰市发展战略方向，符合市情和民生需要；产业基地将依托赤峰优越的地理位置，吸引并承接为北京、沈阳、天津、呼和浩特等周边一类城市提供外包服务的呼叫中心、电子商务、动漫、软件等高技术外包企业入驻发展。以呼叫中心为主的服务外包产业将有助于转变我市以资源依赖型为主的经济发展模式，带领我市从中国北方的“原料加工厂”转变为中国北方的“办公室” 。服务外包产业也为棚户区改造后的新区人口及大中专毕业生提供了更多的就业机会，成为新城区的产业支撑。服务外包业中的电子商务产业平台，已经引进国内知名电子商务企业北京恩源科技有限公司，该公司在基地内建设运营的“
16、内蒙古草原绿色产品调度中心”项目，将内蒙古地区红山物流园区产业基地创业大厦建设项目9特色产品通过平台销往全国各地。该项目预计三年内可利用呼叫坐席 2000个，创造直接就业岗位近 5000 人，三年内实现销售额将不低于 5 亿元。目前，该项目已经启动运营。另外，基地将吸引更多的内蒙古地区的企业将电子商务平台建设在基地内，在拓展了企业销售渠道的同时，将进一步拉动企业生产规模的扩大，将创造更多的就业机会。基地全部建成后可直接创造就业岗位不低于 1 万个，间接创造就业岗位 2 万个。三、三、赤峰市发展服务外包的条件和基础赤峰市发展服务外包的条件和基础（一）完善的城市基础设施，有利于服务外包产业的规划和建设。（一）完善的城市基础设施，有利于服务外包产业的规划和建设。 赤峰市交通四通八达，通讯网络发达，电话可以直拔国内外，移动通讯可以直接联入国际互联网。人居环境优越。电力能源供应有保障。 （二）经济发展迅速，政府有能力扶持和促
