《试论高校ＢＢＳ的舆论引导与控制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《试论高校ＢＢＳ的舆论引导与控制（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1试论高校的舆论引导与控制摘要高校 BBS 要在四个方面对舆论进行引导与控制，即传播控制、对象控制、问题控制、网络环境控制。 关键词 BBS 舆论 控制 高校 我国高校 BBS（电子公告服务）自 1995 年 8 月诞生，经十多年发展,目前在整个 BBS 领域占据着重要的地位。根据教育部统计（截至 2007 年 5 月），全国 31 个省（直辖市、自治区，不包括港澳台）普通高校共有 1909 所（本科 741，专科 1168）。其中大多数高校建有自己的 BBS，并且吸引了大量高校师生的参与。对高校BBS 舆论引导与控制就显得尤为迫切。这主要是在高校 BBS 的传播控制、对象控制、问题控制、网络
2、环境控制四个方面下工夫。 一、高校 BBS 的传播控制 高校 BBS 是以议题（帖子）为主的在线电子信息中心，BBS 的版面常按主题分类，用户根据兴趣加入版面进行互动。从内容看，主要是事实信息和意见信息。因此，传播控制也相应分为事实信息、意见信息的传播控制两个方面。 1.事实信息的传播控制 就报纸、杂志、广播、电视等传统媒体而言，对于事实信息的传播控制，主要是事前审查把关制。媒体把关人决定事实信息如何传播包括“新闻”、 “旧闻”和“不闻”。这种方法对于传统媒体而言是有效的，而且在一定情况下也是完全必要的。其前提是传统媒体的信息是单向流动的，即仅由媒体流向受众，而且两者之间有个“关卡”，媒体把关
3、人还拥有绝对的信息传播特权。 2那么，高校 BBS 网络传播的情况呢？BBS 上用户既是传者又是受者，发帖不受时空限制。BBS 上交往是虚拟的 ID（马甲）与 ID 的传播，有时甚至难查信源。高校 BBS 实现了信息的双向流动、并且赋予用户以匿名发表信息的特殊权利。原来的把关机制受到挑战， “压”的做法显然无法胜任。网络无中心，也没核心控制“关卡”或节点。在实际操作中，会发现这个 BBS 刚删除的帖子，马上会在其他 BBS出现，更何况不少高校 BBS 还有自动转信等功能。因此，事实信息的传播控制方法值得探索。事前审查、信息过滤、事后追查机制必须并用。 2.意见信息的传播控制 BBS 是众多高校
4、网民常用的网络服务之一。研究表明，高校 BBS 意见信息呈现出一定的非理性倾向。BBS 上感性化、情绪化、表面化的意见信息有许多，话题转换也很频繁，大多言论也未经深思熟虑，显得比较肤浅。龚蕾（2001）对清华大学“水木清华”、上海交通大学“饮水思源”、中山大学 BBS 中的“每日十大热门话题”和“每周五十大热门话题”调研结论也表明，校园网络文化正呈现出情感交流占据重要地位的特点。 从社会心理学的角度看，出现非理性意见的原因，是大学生更多地要在 BBS上寻求交流，通过一种相对不受控、匿名的方式来抒发各种心理压力。学生的不满现在较多的在 BBS 上表达,希望取得心理的共鸣与平衡。针对这种情况，高校
5、BBS 的意见信息的传播控制，就要采用舆论引导“两面说”理论。大学生的文化层次较高，采用只讲“一面理”的方法，也许效果不太好。 “两面说”即正面的情况要说清，反面的情况也要提到，让大学生自己去思辨，并从中得出正确的结论。 二、高校 BBS 的对象控制 高校 BBS 的对象控制，重点考虑高校 BBS 用户的实名注册控制、高校 BBS3舆论领袖的引导、强化高校网络信息工作领导小组的职能这三个方面 1.高校 BBS 用户的实名注册控制 在实名制以前，大多数 BBS 上用户可自由的匿名发表意见，这是许多人偏好使用 BBS 的直接动因，但因此也有可能让别有用心的人制造虚假消息或不良舆论。在 BBS 发展
6、过程中，由于匿名自由发帖权利的滥用，网络不良信息的传播引发许多讨论，也带来了严肃的批评甚至法律诉讼。 2005 年，许多高校 BBS 开始实行用户实名注册制度。南京大学小百合规定，实名制的内容主要包括：ID，密码，昵称，真实姓名、学号或工资号、身份证号，学校系级和工作单位、详细通讯地址、出生年月；并根据个人意愿填写电子邮件、联络电话和上站留言。其中，真实姓名、学号或工资号、身份证号，一定要如实填写，否则无法通过身份认证。实行实名注册制度，是确保 BBS 用户积极的运用信息发布和言论权利的有力手段，对于高校 BBS 的良性发展起了重要作用。 2.高校 BBS 舆论领袖的引导 高校 BBS 要加强
7、高校 BBS 站务、斑竹以及高校政工队伍建设。BBS 日常操作过程中有了站长（站务委员会）、斑竹（版主）、政工队伍等舆论领袖的把关，BBS通常也就秩序井然了。 在这里，斑竹对于版面全权负责。 BBS 水木清华站版主管理办法规定，版主应推动版面的讨论风气，有责任依据开版宗旨确立并保持该版的风格和主题。应定期收集精华文章及 FAQS，及时删除涉及政治、有明显失据的言论、含不雅文字、严重偏离该版主题、人身攻击、灌水以及其他违反站规的文章。协调版内争端，维持讨论区内的正当言论。版主须在站规的基础上，根据具体情况制定治版方针。对违反站规、版规和版面主旨的发文者进行封禁版面 post 权的处罚，等等。因此
8、，斑竹对舆论导向的引导与控制，对于 BBS 来说是举足轻重的。 43.强化高校网络信息工作领导小组的职能 2001 年 11 月，教育部印发高等学校计算机网络电子公告服务管理规定，要求开展电子公告服务的高校，应当结合思想政治教育进网络工作，建立健全学校网络信息工作领导小组，负责对本校 BBS 站的管理和监督。学校网络信息工作领导小组由负责宣传思想政治工作的党委领导、主管网络建设工作的校领导和学校宣传思想工作、学生工作、安全保卫工作和网络技术等部门负责人组成。组长由负责宣传思想政治工作的党委领导担任。BBS 站应设立站务管理委员会，负责本站的业务管理。站务管理委员会由站长一人、副站长和站务管理人
9、员若干名组成。BBS 站各版版面实行版主负责制。 现在，各高校网络信息工作领导小组具体指导 BBS 开展了许多工作。例如：2005 年 3 月 22 日小百合 BBS 站正式关闭,同年 4 月 26 日重新开放，原有数据得到保留。颁布了由“南京大学小百合 BBS 站务委员会”署名的南京大学小百合BBS 管理暂行规定及由“南京大学网络管理工作领导小组办公室”署名的南京大学小百合 BBS 用户个人信息安全管理暂行规定。小百合正式实行实名制，用户必须通过真实身份信息登记并认证有效后方可发言。此后，小百合各项工作并入学校的轨道并得到健康的发展。 三、高校 BBS 的问题控制 BBS 上的舆论或意见，折
10、射的是客观存在的问题，因此，问题控制最好的方法，就是解决问题；另外，也可采用先转移热点、等待条件成熟后再解决问题的方法。 1.解决问题 如上所述，在一定程度上 BBS 确实成为大学生发泄不满的场所。如何看待这5种情况？可以这么认为，校园 BBS 是高校网络管理的一个重点和难点。深刻的社会变革、高校自身管理与服务改革等外因，学生各种心理压力、烦躁焦虑的心理状态等内因，很容易引起有些学生的不满，校园 BBS 也就成了学生渲泄的便捷通道。尤其当众多学生围绕同一个问题批评时，如解决方法不当，就可能引发群体事件。所以，有时就会出现压制 BBS 言论的情况。 但是，这只看到了表面现象，没有深入实质。首先，
11、BBS“安全阀”机制可以成为网络思想政治工作的一种有益补充，可以排解学生现实生活中的很多心理问题。调查研究表明，大学生通过在 BBS 上发表言论以及与他人交流，情绪大多得到平复，不良心理也可以得到宣泄。BBS 的这种作用非常类似社会学中的“安全阀”。其次，问题本身是客观存在的，切实解决问题本身才是最好最彻底的方法与手段。 2.转移热点 当然，问题的解决，依赖于客观条件与主观条件的合力。BBS 舆论或意见所指向的问题，不一定可以马上解决。而那些帖子又非常吸引 BBS 用户的眼球，面对这种情况，采用转移热点的方法就比较合适。 比如，在高校 BBS 站点上， “十大新闻”通常是网络用户发帖追求的目标
12、之一。水木清华、北大未名、南大小百合等等知名 BBS 站点同时在线用户经常成千上万。BBS “十大新闻”的内容通常也是五花八门。在实际运作中，有时可以采用适当的方法与技术把某些已经位居“十大”的帖子顶出去，让它“淹没”在其他帖子之中。 四、高校 BBS 的网络环境控制 针对 BBS 的网络运行环境，主要是应该明确 WEB2.0 的控制目标，实现 BBS控制方式的转型。 61.WEB2.0 的控制目标 就技术而言，目前高校 BBS 技术平台大多采用 Firebird（火鸟系统）及其修改版本 KBS（由水木清华 BBS 修改开发），而 Discuz!、PHPWind、Dvbbs 等商业软件也是高校
13、 BBS 的常用技术平台。由于 BBS 软件本身易于在网络上免费获得，而且运行成本极其低廉，有一台可以上网的计算机加上一个 BBS 软件程序包，在任何一台可以免费获得一定网络资源空间的服务器上，就可以方便地开通 BBS 服务；这样的 BBS 也就很容易逃避控制与管理。 而 WEB2.0 的控制目标，与传统的点对点的控制目标的最大区别，是在于要实现由点到面的控制，从而有效地实现控制方式的转型。因为网络具有去中心化的特点，核心控制节点是不存在的，因此，网络控制的方式，应该更多地考虑面的控制，而不是点的控制。网络把关作为一种社会控制模式，要包括几个方面的层面，即用户个人层面、BBS 站日常操作层面、
14、高校组织层面、校外社会团体层面、社会系统层面。仅仅考虑对用户个人控制，是远远不够的。 2.BBS 控制方式的转型 想让 BBS 不运行是不切合实际的。目前，“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用“这个互联网建设的基本方针对 BBS 同样适用。经验证明，高校自己的校园网没有 BBS，学校师生总会想办法让 BBS 在其他地方运行。比如在西祠胡同、雅虎论坛等论坛中就有相关高校的子论坛或分论坛，而且呈现数量众多、信息混杂的局面。 从发展趋势看，一些非官方高校 BBS 最终会纳入高校组织框架内，以谋求自己更好地发展与壮大。高校 BBS 诞生之初一般具有非官方（民间）性质，当初 BBS的技术与管理往往也
15、不完备，就很容易造成 BBS 运行的混乱，甚至被有关部门叫7停整顿、关站，其中的原因之一，就是舆论导向问题。随着 BBS 的发展，社会系统层次对高校 BBS 的控制，在法律规范、行政监管、安全保障、伦理道德等几个方面就会不断加强。高校 BBS 自身，也会不断加强规章制度建设与行业自律以求更好更规范地发展。 控制高校 BBS 的关键，是要让 BBS 充分发挥寓舆论引导于网络服务之中的强大功能。较好的做法，是让高校 BBS 逐步走向校园门户网站。高校 BBS 已经有了足够的人气。BBS 网络天然就具有人际传播、群体传播、组织传播、大众传播等多种综合功能。如何有效利用这些功能，是 BBS 控制方式转
16、型的重要内容。 注释 教育部：全国普通高校名单(截至 2007 年 5 月 18 日) EB/OL.2007-07-06. http:/ 匡文波：网络传播学概论M，北京：高等教育出版社, 2001 年第 68 页。 钟瑛,刘海贵：论网络 BBS 的议题特征及议题建构J， 新闻与传播研究,2004 年第 1 期。 龚蕾：来自校园网络 BBS 的最新调查J， 中国青年研究, 2001 年第 1 期。 蓝劲松,咏鹏：BBS 的使用对大学生心理的影响:一个网上调查J， 当代青年研究, 2000 年第 4 期。 百度知道.BBSEB/OL. 2007-02-01.http:/ 01/04/content_5566123.htm . 南京大学小百合 BBS 身份认证指南EB/OL.2007-8-16. http:/li
