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1、东丰县泽丰农业生产资料采购站 农资经营网点设施建设项目 可行性研究报告项目单位：东丰县泽丰农业生产资料采购站项目建设地点：吉林省东丰县东丰镇第一章 总论1.11.1 项目名称: 东丰县泽丰农业生产资料采购站农资经营网点设施建设项目1.21.2 项目性质:改扩建1.31.3 建设单位：吉林省东丰县泽丰农业生产资料采购站建设地址：吉林省东丰县东丰镇经济性质：集体注册资金：55 万元法人代表：钱启良主管单位：吉林省东丰县供销合作社联合社法人代表：孙元龙1.41.4 建设地点：吉林省东丰县东丰镇所在地。1.51.5 建设规模及主要建设内容1.5.11.5.1 建设规模建设规模改建一个 308.88 平
2、方米的砖木农资仓储库；扩建一个砖混320 平方米农资仓储库房、办公室及农资商品展室；新建一个1000 平方米封闭农资仓储库；新增场地硬覆盖（水泥防水）310 平方米。 1.5.21.5.2 建设内容建设内容1、改建砖木农资仓储库一个，面积 308.88 平方米。2、扩建砖混农资仓储库房一个，面积 320 平方米。3、新建半封闭农资仓储库一个，面积 1000 平方米。4、场地硬覆盖 310 平方米。 1.61.6 建设起止年限2010 年 6 月-2011 年 5 月。1.71.7 投资估算及资金来源1.7.11.7.1 投资估算投资估算项目总投资 222 万元1、建设投资 196.93 万元;
3、建设投资中：固定资产投资：185 万元。即经营网点改造：110 万元。（详见附表 16）库房新建：75 万元。2 2、建设期利息投入 15.07 万元。 （详见附表 11）1.7.21.7.2 资金来源资金来源项目建设期限为 1 年，此项目投资总额为 222 万元，自筹资金 122 万元，申请省级专项资金 100 万元。第二章 项目建设背景及必要性2.12.1 项目建设背景随着化肥、农药等农资商品流通体制的变革，我县农资商品供应方式发生了根本性变化，由原来的计划供应到现在的放开经营。市场放开后，打破了部门独家垄断经营，解决了农民买农资难的问题，但市场放开后，也带来了零售市场和服务市场不成熟，企
4、业数目众多但规模普遍较小，经营主体多元但素质参差不齐，缺少有实力的终端连锁经营企业，导致农资市场存在结构性缺陷：农资经营主体结构不合理，缺乏规模化企业和主导性品牌；农资产品结构不合理，农资行业技术进步缓慢；农资市场不完善，市场秩序亟待规范；大多数农资企业经营方式落后、经营管理一体化程度比较低；我县农资流通和服务体系尚未形成，营销和服务网络建设滞后。外地的经验证明，建立农资连锁配送体系，实行规模化经营，是建立农资现代流通服务体系的需要，也是统筹城乡协调发展，建设社会主义新农村的客观要求，更是解决当前我县农资市场中存在问题的有效途径。因此我们必须立足本系统，服务全社会，利用丰富的网络资源，加快“农
5、资农家店”和综合服务站建设步伐，形成县内大型农资配送中心，乡镇承接连锁超市，村级“农资农家店”和综合服务站直接进行终端服务，建设完全适应农业生产发展的农资联网配送到村工程，建立遍布全县农村的配送网点。实行“统一标识、统一经营方式、统一进货管理、统一价格标准、统一核算、统一服务”的管理模式。此项目的建成不仅使我县的农资市场得到净化，全面杜绝坑农、害农、伤农行为，而且为我县服务“三农”做出重要贡献，具有显著的社会效益。2.22.2 项目建设的必要性及可行性2.2.12.2.1 必要性、符合国家政策导向。发展农资连锁经营，建立农资现代经营服务网络，党中央、国务院历来高度重视。2003 年，中共中央、
6、国务院在关于做好农业和农村工作的意见 （中发20033 号）中明确指出：“供销合作社要充分发挥自己的优势，在农村逐步发展农业生产资料和日用工业品连锁经营，用现代流通方式改造传统经营网络” 。2006 年中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见 （中发20061 号）中明确提出，要加强现代农村流通体系建设，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见国发200940 号指出，加快推进农资连锁经营，大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店。2 2、东丰县泽丰农业生产资料
7、采购站组建农资连锁配送业务具有许多优势。一是市场优势。东丰县泽丰农资采购站是供销系统所属企业，多年来一直从事化肥、农药经营。企业改制后，该企业引进了先进的经营理念，吸入大量社会经营资金，经营实力不断壮大，经营活力逐步增强。农资经营触角已延伸到全县 12 个镇2 个乡，229 行政村，1628 个村民小组，经营服务范围辐射全县所有乡镇，并且打入了邻近市县东辽、梅河口农资经营市场。农资销售虽然市场占有份额不及计划经济时期，但也稳居全县各农资经营企业的首位，市场占有率达 70%以上，年销售化肥7000 余吨，占区域销售总量的三分之二有余。 二是品牌优势。东丰县泽丰农业生产资料采购站所经营代理的名优品
8、牌市场占有份额达 80以上，而且拥有全县磷酸二铵和尿素的掌控权。三是政策优势。党中央、国务院高度重视“三农”工作，把建立现代农业和现代农村流通作为工作的重中之重，并加大投入力度。县委、县政府给以大量优惠政策。四是网络和队伍优势。东丰县泽丰农业生产资料采购站在全县拥有农资经营网点 14 个，而且拥有一支懂技术、善经营、会管理的营销队伍。五是地域优势。东丰县泽丰农业生产资料采购站所建的经营网点处于区域中心地带，辐射半径较长，业务经营有广阔的市场。3 3、健全完善的农资销售体系是服务“三农”的根本保障。农资是农业生产的基本要素。农资的供应直接关系到农业增效、农民增收问题，也关系到农业综合生产能力的提
9、高。只要有人类生存，农业生产就得发展，农业生产资料就必不可缺。农资销售与服务就必然存在。4 4、方便群众、降低农业生产成本的需要。农资直购和直接配送到村，确保了农资质量，减少了销售环节，降低了运营成本和销售价格，节约了农民群众生产投入成本。 5 5、带动相关产业发展需要该项目的建成能有力的整合有限市场资源，取代农资商品原有的分散经营方式。同时带动交通、运输、通讯、饮食等一系列相关产业的发展。2.2.22.2.2 可行性可行性1 1、优越的地理环境、物质基础条件，有利于项目建设。2 2、县委、县政府对本项目的高度重视。3 3、技术力量雄厚，有多年从事农资销售经验的经营团队。该项目符合国家农业产业
10、化政策；符合生态环保效益型经济的发展方向；有利于统筹城乡发展，提高农资产品流通效率；有利于振兴农村经济，增加农民收入，建设社会主义新农村；能有效地促进我县农业产业结构调整，因此本项目的建设是必要的、可行的。第三章 项目承担单位基本情况该项目承担单位为东丰县泽丰农资采购站，单位主管部门为东丰县供销合作社。1、项目主管部门简介：东丰县供销合作社联合社是全县农村合作经济组织 、基层供销合作社的管理机关，也是全县商贸流通骨干企业和农业产业结构调整的创办者和实践者。自 1948 年建社以来，几代供销社人经过 50 余年的艰苦创业和不懈努力，使县供销合作事业不断发展壮大。现已发展成为拥有 13 个经营公司
11、、20 个专业合作社、14 个基层供销社的联合合作实体。供销社引领创办了全县农产品经纪人协会和农村合作经济组织协会,拥有会员 5000多人。为振兴我县经济，推动农业产业化、科技化、效益化，促进全县社会经济和各项事业的发展做出了重要贡献。 近年来，县供销社根据各级政府企业改革的政策、法规，对企业进行了全员有偿置换职工身份、社有资产租赁、社有资产出售、组建有限公司等四项改革。截止目前，已有偿置换职工身份 1300 多人，占职工总数的 95以上；全系统职工均纳入了社会养老保险体系；特别是各类专业协会已发展成为当地商贸流通的重要力量和农民群众致富奔小康的重要依托。县供销社内设党办、人事、业务、财会、行
12、政办公室五大科室。2、项目承担单位简介：作为该项目承担单位的东丰县泽丰农资采购站，位于东丰县东丰镇南站路 8 号，法定代表人钱启良，该企业是供销系统的直属企业，位于我县县城中心区域，建立以来就是全县供销系统农资经营的领头军。是一个集日用工业品、农资产品、农副产品购销为一体的中心集团企业。上联全国各大优质名牌农资商品加工集团，依托本县禾丰复合肥厂、惠民农资配送中心，各基层供销社。在全县各乡镇设立了 18 个农资经营连锁网点。年各类商品销售额可达 5500 万元左右。主营化肥、农药、农膜、杀鼠剂、小农工具等，主要以化肥、农药、农膜为主。该企业以市场为导向，促进城乡经济一体化发展，增加农民收入为目标
13、，不断创新载体，搞活流通农村市场，安置剩余劳动力就业。已成为一个集日用工业品、农资产品、农副产品购销为一体的集团中心企业，所辖农家店、便民服务店，形成了农药、化肥、农机器械，批发零售兼营，货源充足的农资销售网络。该企业牵头组建的农业生产资料协会，现发展会员 120 人。第四章 市场分析4.14.1 当地农业现状4.1.14.1.1 自然条件自然条件东丰县位于吉林省中南部，地处长白山分支哈达岭余脉，辉发河上游，是一个五山一水四分田的半山区。东丰镇是县府驻地，东南与梅河口市毗邻，西南与辽宁省清原县接壤，西部与辽宁西丰县以山为界，北与伊通县隔河相望。清代被辟为盛京围场，史称“皇家鹿苑”。1902 年
14、 8 月 4 日（清光绪二十八年七月一日）设置建县，现隶属于吉林省辽源市。素有“中国梅花鹿之乡”的美誉，是全国商品粮生产基地县，全国三个民间绘画画乡之一。平均海拔 374 米，幅员总面积 2521.5 平方公里，耕地面积 110 万亩。全县辖 14 个乡镇，229 个行政村，总人口 40.6 万人，其中县城人口 10 万人。东丰县区位优越，交通发达。距长春机场仅 158 公里，距沈阳机场 268 公里，四梅铁路贯穿境内，集锡线四平至白山国家一级公路、东丰至长春省级二级公路、东丰至西丰、东丰至辽宁省草市线等多条公路干线纵横交错，四通八达，全县 229个村已有 80%以上通油路或水泥路。东北地区最
15、大的变电枢纽“东丰五十万变电所”距县城 10 公里，“22 万变电所”距县城 1 公里。通讯设施齐全，全县有邮政局（所）30 处，固定电话用户 51978 户，移动电话用户 100000 户，互联网和传真遍布全县城乡。 4.1.24.1.2、资源情况、资源情况东丰县养鹿历史悠久，素有“梅花鹿之乡”的美誉。清朝初期辟为皇家禁垦围场，野生梅花鹿在这里生息繁衍。清光绪初年，被列为“养鹿官山”，开始人工驯养，以贡于朝。历经200 余年，养鹿业大兴。目前，鹿存栏已达 8 万余只，年产鹿茸 50 万两，为亚洲最大人工养殖梅花鹿基地。久负盛名的“马记鹿茸”，以其解剖结构好、外观形状优美、药用保健价值高，被国
16、家确定为出口免检商品，畅销美国、英国和东南亚地区。清末代皇帝溥仪之胞弟全国政协常委溥杰先生亲自题词“神州鹿苑”。著名爱国将领张学良题词“中国梅花鹿之乡”。省委-王云坤题词“东丰-中国梅花鹿之乡”。 东丰县林业生产在全国享有盛名，境内森林繁茂，面积达11.38 万公顷，其中万亩以上人工林 15 处，森林覆盖率42.07%，活立木蓄积量 466 万立方米，年均采伐量 1.6 万立方米，是全国百万亩人工林先进县，全国绿化先进县。 东丰县处在亚洲黄金玉米带的腹地，发展农业的自然和资源条件得天独厚。耕地面积 110 万亩，粮食常年产量 55 万吨,是国家重点商品粮基地县，形成了以特种高产玉米、绿色水稻、高油大豆为主的特色精品种植业，素有山区“小粮仓”之称。 东丰县野生资源丰富，盛产山菜野果，野生药用植物有101 科 431 种，总储量为 500 万公斤以上。人工种植中药材面积达 500 公顷，主要品种有：人参、西洋参、桔梗、黄芪、贝母、细辛、月苋草、柴胡、龙胆草等。目前，已被省列为无公害中药材示范基地。 有人口 405081
