法律法规学习 第五章 入户登记工作

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1、第五章第五章 入户登记工作入户登记工作 入户登记工作于 2010 年 11 月 1 日开始，11 月 10 日以前结束。 一、登记的方法和要求 普查登记的基本要求是不重、不漏、不错。就是说，入户登记工作要全面覆盖普查员 所负责的普查小区，做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。同时，本普查小区 内的户和人都不能重复登记，普查项目不能发生差错。 （一）登记方式 人口普查以户为单位进行登记，采用入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应 当按照普查表填写说明的规定，对普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填 写，做到不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面 宣

2、读，进行核对。 （二） 普查小区图和户主姓名底册的使用 普查小区图反映普查小区内建筑物和房屋分布情况， 户主姓名底册具体反映每 家每户的人数，普查登记时二者要结合使用。 1、普查员必须按普查小区图标明的范围进行普查。为了提高工作效率，普查员可 以按普查小区图事先计划好每天普查登记的地段和行走路线。 由于普查小区的房屋、道路可以清楚地展现在这张图上，普查员依靠普查小区图 ， 可以比较顺利地找到住在本普查小区的每家每户。普查时，要查遍本普查小区内的所有地 方，访查每一座建筑物，特别是一些工厂、机关、学校、商店、宾馆、招待所等单位，以 及临时住人的棚户和自由市场等场所。上述地方很可能住有普查对象，不

3、管其归谁管辖， 都不能遗漏。 2、 户主姓名底册是普查登记的一个底数，要作为入户登记的参考。 普查员入户登记时如有与户主姓名底册所列情况不一致的，应认真核查，据实登 记。每登记完一户，应在户主姓名底册中做好标记，以避免出现户的重登或漏登。 应当特别强调的是，普查摸底的时间与普查登记的标准时点有一段间隔，与普查登记 时的实际情况会有出入，因此， 户主姓名底册只能供普查登记时参考使用。 （三）入户登记的要求 1、普查员必须入户。要根据按普查小区图和户主姓名底册制订的入户计划， 深入到每家每户，通过实地询问，了解清楚每个人的情况。 2、普查员必须当场填写普查表。入户登记时，可由该户的一名成员作为申报

4、人，如实 回答普查员的提问，详细申报每位家庭成员的情况，普查员要根据申报人的申报，如实进 行登记，填写普查表。 遇有非常特殊的情况，如户中只有老年人或儿童，无法讲清情况，或者户中所有人临 时外出而无法找回的，可由熟悉本户情况的人代为申报，但登记后要加以核实。 集体户可由单位集体宿舍的管理人员作为申报人，集体登记。申报人说不清情况的， 应对普查对象进行询问后登记。 3、普查员要保证普查表的整洁，不使普查表折皱、破损和污染。 4、为了准确地进行登记，普查员必须争取群众的支持配合，赢得群众的信任。 二、各种普查表的登记对象 第六次全国人口普查表共分为：第六次全国人口普查表短表 （以下简称普查表短表）

5、 、 第六次全国人口普查表长表 （以下简称普查表长表） 、 第六次全国人口普查表短表 （供港澳台和外籍人员使用） （以下简称境外人员普查表）和第六次全国人口普查死亡 人口调查表 （以下简称死亡人口调查表）四种表。 （一）普查表短表和普查表长表的登记对象登记对象为普查小区内的全部人口。即 2010 年 10 月 31 日晚住本普查小区的人口和户 口登记在本普查小区但 2010 年 10 月 31 日晚未住本普查小区人口。分为两种情况： 1.2010 年 10 月 31 日晚住在本普查小区的人，不管其户口登记在何处。包括户口在本 村（居）委会的人口，也包括户口在外村（居）委会的人口。 2.户口登记

6、在本普查小区，但 2010 年 10 月 31 日晚未住本普查小区的人，无论其外出 时间长短、外出原因如何，均普查登记。 （二）境外人员普查表的登记对象 2010 年 10 月 31 日晚居住在本普查小区内的港澳台和外籍人员，登记境外人员普查表。（三）死亡人口调查表的登记对象 死亡人口调查表的登记对象是在 2009 年 11 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日这 12 月中本 普查小区的死亡人口（不包括死亡的境外人员） 。 三、普查表的填写顺序和要求 （一）首先填写普查表短表或普查表长表；如果本户中有死亡人口，再填写死亡人口 调查表；如果本户中有港澳台和外籍人员的，再填写境外人员普

7、查表。 （二）普查表短表、普查表长表和境外人员普查表以户为单位进行登记。死亡人口调 查表以普查小区为单位进行登记。 （三）普查表短表和普查表长表的填写都应按本户地址、户记录、人记录的顺序进行。 先填写本户地址，然后填写户记录，填写完户记录，再逐人填写人记录。填写按人登记的 项目时，表内第一人应填户主，然后填户主的配偶和其他亲属。每人的项目在填写时要按 照每一个项目的顺序号依次填写。 本户地址填写本户所在的县（市、区） 、乡（镇、街道） 、普查区和普查小区的名称， 以及所属的建筑物编号。 每人的项目按顺序号依次填写时要注意两个约束条件：跳填项和限填项。如 R7 圈填 “5.户口待定”项的人应直接

8、跳填 R11 项；限填项是年龄和性别的有限制的项目，如普查 表短表 R11-R12 项，普查表长表 R26-R27 项。 实际填表中容易出现的错误如例：高中在校生、大学在校生很多漏填劳动力项目（是 否填取决于年龄） ；男性错填生育项目（是否填取决于性别和年龄的共同约束） ；健康项目 部分老年人漏填（60 周岁及以上的人要填） 。 （四）每一张普查表长表或短表可以填写五人。超过 5 人的户可酌情增加普查表。增 加的普查表只填写本户地址、户编号和按人填报的项目，以及本户共几张，本张是第几张， 不再填写按户填报的其他项目。增加的普查表上的户编号应与本户第一张表上的户编号相 同。集体户超过 45 人的

9、，可酌情分成若干集体户填写。 （五）每张境外人员普查表可填写 4 人，超过 4 人的户可酌情增加普查表。增加的普 查表应填写本户地址、户编号和按人填报的项目。增加的普查表上的户编号应与本户第一 份表上的户编号相同。 （六）普查员每填完一户,要将普查表中各项填报的内容向申报人宣读，核对无误后， 由申报人和普查员分别签字。普查员还要填写入户登记的日期，本户共_张，本张是第 _张。 （七）每张死亡人口调查表可填写 9 人。超过普查表限定人数的普查小区，可酌情增 加普查表。 （八）各种普查表的填写必须使用黑色签字笔，禁止使用钢笔、铅笔和圆珠笔。 四、普查表的填写方法 普查表的项目，具体填写方法有两种：

10、一是有标准答案的项目，根据实际情况圈填，并且每个问题只能圈填一个标准答案；二是没有标准答案的项目，用文字或阿拉伯数字据 情填写。 有标准答案的项目，由于各个标准答案之间均有相互排斥性，所以只能就其中符合实 际情况的标准答案圈填一个。例如，普查表短表第二项“与户主关系 ”共有十个标准答案， 如果被登记人是户主的儿子，就应该圈填“2. 子女” 。数字填写示例数字填写示例圈填示例圈填示例没有标准答案的项目用文字或阿拉伯数字填写。填数字的项目要求现场登记时填写在 普查表划定好的横线上。填写文字的项目，包括姓名、民族、普查时点居住地、户口登记 地、出生地、五年前常住地、行业和职业。姓名在现场登记时直接填

11、写在汉字框内，从上 至下每个方框填写一个字，写不全的填写在下面空白处；民族、普查时点居住地、户口登 记地、出生地和五年前常住地在现场登记时必须在预填区填写汉字（民族项目汉字框上的 空白处作为预填区；普查时点居住地、户口登记地项目，汉字框后的横线作为预填区；出 生地和五年前常住地项目，汉字框上的横线作为预填区） ；行业和职业直接在下方空白处填 写文字。姓名填写示例姓名填写示例 民族填写示例民族填写示例 198212地址填写示例地址填写示例各种普查表（不包括境外人员普查表）中，每一个项目下方的小方格是编码格，又称 为汉字框和数字框，普查员在填写普查表时，只有姓名项目应该在编码格内填写，其他编 码格

12、一定注意不能污染，否则影响到普查数据的光电扫描和识别。 五、填写错误的修改方法 普查员在填写普查表各个项目时，应该首先询问清楚，然后再填写。如果填写错误， 应采用正确的修改方法。 （一）圈填错误 应将错填序码连同该项文字答案用双划线划去，然后据情圈填正确的选项。圈填错误修改示例圈填错误修改示例 数字填写错误修改示例数字填写错误修改示例（二）数字填写错误 这是指横线上的数字填写错误，要求用双横线划去，在划线的上方另行填写。 （三）文字书写错误 分为两种情况： 1、汉字框外文字书写错误。横着书写的，应用双横线划去，在划线的上方另行填写； 竖着书写的，用双竖线划去，在划线的右侧另行填写。 2、姓名书

13、写错误。发生在汉字框内，用四横四竖划去，在下面空白汉字框内重新填写， 写不全的填写在下面空白处，要求修改后保证填写的“姓”和“名”顺序正确。1982 121981文字书写错误修改示例一文字书写错误修改示例一文字书写错误修改示例二文字书写错误修改示例二六、普查表短表指标解释 （一）按户填报的项目 按户填报的项目要求所有的户（家庭户和集体户）都填报。 H1.H1.户编号户编号填写各户在户主姓名底册上的“户编号” 。 如果在登记时，发现某户为空户，该户“户编号”作废，本普查小区的其他住户不再 使用这个“户编号” 。如果在登记时，发现某户中实际居住着两户，其中一户使用原来的 “户编号” ，另一户的“户

14、编号”为本普查小区最大户编号（除 600 以上）后顺延；居住三 户或以上的，依次类推。 全户死亡户的户编号填写“999” 。全户死亡的户，除填写“H1.户编号”外，只填写 “H4_2.2009.11.1-2010.10.31 死亡人口” ，其他户记录和人记录项目均不再登记。 在一个普查小区中，每一户都必须对应一个户编号 ，且只对应一个户编号。H2.H2.户别户别按家庭户、集体户的类型圈填。 1.家庭户:以家庭成员关系为主，居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户。单身居 住独自生活的，也作为一个家庭户。 2.集体户:相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口作为一个集体户。 H3.H3.本

15、户应登记人数本户应登记人数包括两个部分。一部分是 2010 年 10 月 31 日晚居住本户的人数， 既包括户口在本户、2010 年 10 月 31 日晚居住本户的人数，也包括户口不在本户、2010 年 10 月 31 日晚居住本户的人数，填写 H3 的第一项；另一部分是户口在本户，2010 年 10 月 31 日晚未居住本户的人数，填写 H3 的第二项。 H4.2009.11.1H4.2009.11.12010.10.312010.10.31 出生人口和死亡人口出生人口和死亡人口填写本户在 2009 年 11 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日期间出生和死亡的人数。分别填写男、女

16、的合计数。 特别注意不要漏掉出生时有某种生命现象（如在胎儿脱离母体时，有呼吸或心跳，脐 带搏动、随意肌收缩等） ，不久即死亡的婴儿，既要填写出生数，也要填写死亡数。 H5.H5.本户住房建筑面积本户住房建筑面积本户住房的建筑面积按住房的外墙计算。 只知道使用面积的，可用下面的公式换算： 使用面积(包括扩建的使用面积） 0.7 建筑面积 填写此项目时应当注意以下几点： 1.在旅馆或租借的房屋居住的户，一律按现住所的实际情况填写其住房面积。 2.居住在工作场所的户，住房面积应该填写其居住房间的建筑面积。 3.合住在同一所住房里的住户，其建筑面积为各户所独立使用的房间面积加上公共使 用面积（包括厨房、厕所、门厅、阳台等）的一部分：两户合住的，各按二分之一计算； 三户合