政府财政政策介绍

《政府财政政策介绍》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府财政政策介绍（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 政府财政政策介绍政府财政政策介绍财政政策是国家整个经济政策的组成部分。指国家根据一定时期政治、经济、 社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调 节总需求。 政策工具：政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和，由具体的支出项目 构成，主要可以分为政府购买（补贴）政府购买（补贴）和政府转移支付政府转移支付两类。政府购买是指政 府对商品和劳务的购买，如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项 目工程所需的支出等都属于政府购买。政府购买支出是决定国民收入大小的主 要因素之一，其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支 出水平具有十分重要的调节作用。政府转

2、移支付是指政府在社会福利保险、贫 困救济和补助等方面的支出。转移支付不能算作国民收入的组成部分，它所做 的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。 再看政府的收入。税收是政府收入中最主要的部分，它是国家为了实现其 职能按照法律预先规定的标准，强制的、无偿的取得财政收入的一种手段。与 政府购买支出、转移支付一样，税收同样具有乘数效应，即税收的变动对国民 收入的变动具有倍增作用。当政府税收不足以弥补政府支出时，就会发行公债， 使公债成为政府财政收入的又一组成部分。公债是政府对公众的债务，或公众 对政府的债务。它不同于税收，是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式， 包括中央政府的

3、债务和地方政府的债务。 增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减 少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以 抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。 财政政策 是国家整个经济政策的组成部分。财政补贴是一种转移性支出。从政府角度看，支付是无偿的；从领取补贴者角 度看，意味着实际收入的增加，经济状况较之前有所改善。财政补贴纵欲相对价格的变动联系在一起，它具有改变变资源配置结构、供 给结构、需求结构的影响。我们可以吧财政补贴定义为一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置 结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。国家为了实现

4、特定的政治经济目标，由财政安排专项基金向国有企业或劳动 者个人提供的一种资助。中国现行的财政补贴主要包括价格补贴、企业亏损补 贴等。补贴的对象是国有企业和居民等。补贴的范围涉及到工业、农业、商业、 交通运输业、建筑业、外贸等国民经济各部门和生产、流通、消费各环节及居 民生活各方面。从补贴的主体划分，财政补贴分为中央财政补贴和地方财政补贴。中央财政 补贴列入中央财政预算。中央财政负责对中央所属国有企业由于政策原因发生 的亏损予以补贴，同时对一部分主要农副产品和工业品的销售价格低于购价或 成本价的部分予以补贴。地方财政补贴列入地方财政预算。地方财政负责对地 方所属的国有企业由于政策原因而发生的亏损

5、予以补贴，也对一部分农副产品 销售价格低于购价的部分予以补贴。财政补贴是在特定的条件下，为了发展社会主义经济和保障劳动者的福利而 采取的一项财政措施。它具有双重作用：一方面，财政补贴是国家调节国民经 济和社会生活的重要杠杆。运用财政补贴特别是价格补贴，能够保持市场销售 价格的基本稳定；保证城乡居民的基本生活水平；有利于合理分配国民收入； 有利于合理利用和开发资源。另一方面，补贴范围过广，项目过多也会扭曲比 价关系，削弱价格作为经济杠杆的作用，妨碍正确核算成本和效益，掩盖企业 的经营性亏损，不利于促使企业改善经营管理；如果补贴数额过大，超越国家 财力所能，就会成为国家财政的沉重负担，影响经济建设规模，阻滞经济发展 速度。