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1、 嘉和止鼾器 嘉和智能止鼾器 捷胜 a1要把握好简政放权的尺度把该放的权力放掉，把该管的事务管好近日，国务院召开全国电视会议，动员部署国务院机构职能转变工作。会议强调，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。国务院办公厅也于近日下发文件，决定取消和下放项行政审批项目，并公布了其中项的清单。业内专家表示，这一文件的下发可以看做是简政放权迈出的坚实的一步，简政放权是推动经济增长的有效方法，此举可以在未来的经济发展中完善政府与市场间的关系，还可以提高中国企业的技术和管理能力，并且激发市场的热情和活力。中国国际经济交流中心
2、咨询研究部副部长王军在接受证券日报记者采访时指出，简政放权抓住了当前政府和市场关系间的“牛鼻子” ，因为目前在各个部委当中集中了大量的权利，并且是关系到整个市场主体运行的权利，在这些权利当中有部分权利明显“越位” ，政府掌握这些权利可能不会对市场的运行起到一定的推动作用。提出简政放权，应该是政府部门从自身开始进行转变自身职能的有效方法，这将对我国未来的经济运行具有十分重要的意义。“简政放权不仅是政府自身转变职能的事情，还在于扶持和培育社会组织的发展，使得政府变成一个服务性的政府。 ”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受证券日报记者采访时表示。董登新认为，简政放权除了政府对市场的放权外还需
3、要政府对非盈利组织进行放权，给予他们更大发展和生存空间，这样就会在经济领域当中形成相互协调和制衡的生存机制。对于政府应当如何来放权，王军指出，最基本的原则是不能直接对经济、市场主体等进行干预。他认为，在市场自身运行不到位，或者市场出现了明显问题的情况下，政府才应该进行有效的管理。董登新表示，从目前我国的情况来看，政府的一些干预还是有必要的，但是仍然要找出哪些权是应该放掉的，放权的过程需要循序渐进，在市场化和法制化不断提升的情况下，政府有序的放权会对市场经济起到推波助澜的作用。而在简政放权尺度的把握上，王军认为，这需要看市场能否提高资源配置的效率。从目前来看，还需要进一步划分市场当中的哪些权利是
4、政府需要管理的，哪些是市场可以通过自身做到的，这种权利的划分可能还需要一个过程。一旦原则性的问题确定下来，政府就可以通过转变职能更多地为市场提供服务和便利。在董登新看来，尺度的把握应该随着市场化和法制化的进程来逐渐放权。他表示，尺度的把握在很大程度上取决于市场化和法制化的完善程度。如果一个国家在这两方面能达到很高的程度，那么简政放权就可以放权到极限，但是对于程度相对较低的国家，放权就不能够过度，否则整个市场经济将面临失控。此外，董登新还强调，在目前经济转型和产业升级的过程当中，需要更多地发挥市场的积极作用和市场机制的能动性来驱动经济转型和产业升级。在这种情况下，政府可以适度放权给予政策去鼓励市
5、场的并购重组，调动行业整合的积极性，这对进一步驱动市场化和法制化改革进程带来重大意义。要让企业在新型城镇落户本报评论员北京长阳城镇化样本，向我们提出一个重要话题，地卖光后怎么办？近十年来，长阳作为一个发展快速的经济核心区,创造了“长阳模式” ，其成功依托的是北京市的空间发展需求和大量外部资源的导入。其模式形成，有其必然性。随着城镇化的深入，长阳镇逐渐意识到城镇化后续发展动力不足，必须适时转变经济增长方式，走出一条适应“新四化”要求的新型城镇化的内生发展道路，由此提出了“长阳模式二次飞跃”设想。二次飞跃关键在于区域经济从外生向内生发展的转化，硬实力建设与软实力打造同步推进，有效激活内部资源。 “
6、如果能达到这个目的，各类企业就能充分活跃起来，GDP增长、包括生活水平都是会比较高的，便可能完成了长阳模式的转型。 ”生根计划从区域经济学发展的角度来讲，是一个创新，因为中国的区域经济发展总体是存在着要素驱动、投资驱动转型阶段。房地产、基础设施都搞完之后，接下来每一个城市、每一个地方都需要回答一个问题，这些人来了以后怎么产生一种聚合效应、一种创新效应，产生物理化学作用，产生生根的作用。如果楼盖起来，没有人住，成为“空城” 、 “鬼城” ，这样的城镇化便是失败的。城镇化与企业现代化是密切相关的。使企业在这里生根，这可能是未来二十年新型城镇化最核心、最本质的所在。因为每个城市都是招商引资传统的那一
7、套，但是没有人，或者比较少的人来研究企业生根的问题。这种城镇化是空的，实现了不如不实现的好。“企业也是产业” ，让买楼的人在长阳落地生根，面临的问题就是让产业项目落地，成为一个实体经营，这是生根的重要基础。随着国家宏观政策的调整和城镇化进程的不断加快，从连续多年高速发展的基础上逐步进入下一步常态发展期，城市化进程中一些共性问题开始在长阳镇显现，区域功能单一，后续发展乏力，产业导入困难，社会管理复杂等问题从某种程度上将会影响城市建设发展的脚步，长阳的状况便是中国楼市的状况。我们期望有更多的地方在深入分析发展阶段性特征的基础上，提出自己的计划，努力走出一条城市化、产业化、信息化、国际化四化融合的新
8、型城镇化道路。而要实现这一发展设想，破题的关键就在于产业项目落地和高端人才的聚集，也就是让高端企业和高端人落地生根，是我们现阶段走新型城镇化道路急需解决的重要命题。当然，办企业也不能走工业化的老路，如果为了 GDP，到处弄得乌烟瘴气，最后人也留不住。所以，第三产业发展水平的高低，社会发展水平的高低，生态水平的高低是最后的竞争力，要把这个留住就需要使企业升级，社会升级，使生态升级。长阳的生根行动计划是一个带有开创意义的计划，我们期望它早日成为现实。而不仅仅是说说而已。如果以一些本来就不准备实施的空想来吸引人眼球，以推动楼市的表面兴旺，那就成为一个坏的样本了。要闻速览要闻速览佚名国务院常务会议决定
9、暂免征收部分小微企业增值税和营业税国务院总理李克强月日主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税。会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，从今年月日起，对小微企业中月销售额不超过万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。中国小微企业主要密集在长三角地区、珠三角地区和福建省等个省市，其工业总产值、销售收入、实现利税大约分别占经济总量的%、%和%，提供了%的城镇就业机会。据财政部测算，新政策每年将为小微企业减税的规模近亿元，按照从月日起执行计算，今年将减税约亿元。发改委发布关于加强小微企业融资服
10、务指导意见国家发展改革委月日发布加强小微企业融资服务、支持小微企业发展的指导意见 。 意见指出，各省级、副省级创业投资企业备案管理部门应与属地财税部门建立顺畅的工作机制，确保小微企业足额享受税收优惠政策；加快设立小微企业创业投资引导基金，吸引社会资本投资小微企业；鼓励国有股权投资企业、产业投资基金投资小微企业等十一项措施。中小企业的资信评级低、融资成本高，银行融资的贷款利率一般为基准利率上浮%至%。 意见提出支持符合条件的企业发行企业债券，进一步完善“统一组织，统一担保，捆绑发债，分别负债”的相关制度设计，对于集合债券发行主体中募集资金规模小于亿元的，可全部用于补充公司营运资金。同时鼓励地方政府出台财政配套措施，采取政府风险缓释基金、债券贴息等方式支持“小微企业增信集合债券” ，稳步扩大试点规模。
