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1、在水在水务务系系统统党的群众路党的群众路线线教育教育实实践活践活动动 动员动员大会上的大会上的讲话讲话任宏斌（2014 年 3 月 20 日）各位领导、同志们：按照区委的统一部署，我局作为全区第二批开展党的群众路线教育实践活动单位，从现在起正式启动党的群众路线教育实践活动。今天，我们召开动员大会，主要任务是：深入贯彻中央和省市区委关于第二批群众路线教育实践活动重要会议精神，组织动员广大党员干部，把思想和行动统一到中央和省市区委的要求上来，迅速在全系统范围内掀起群众路线教育实践活动热潮。区委对教育实践活动高度重视，派出以杨区长为组长的第五督导组，对我局党的群众路线教育实践活动进行督促和指导。等一
2、会儿， 还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。一、充分一、充分认识认识深入开展党的群众路深入开展党的群众路线线教育教育实实践活践活动动的重的重大意大意义义，确保思想，确保思想统统一到位一到位深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前和今后一个时期水务系统各级党组织、各单位的一项重大政治任务。我们一定要从政治、战略和全局的高度以及水利事业发展的要求出发，把思想统一到中央、省委、市委和区委对教育实践活动重大意义的深刻论述上，统一到对干部作风的深刻分析上，统一到对教育实践活动提出的目标要求上，切实提高对教育实践活动重要性、现实紧迫性的认识，切实按照中央、省委、市委和区委的部署
3、要求开展好教育实践活动。（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现十八大确定的奋斗目标的迫切需要。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大之后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，高度重视党的作风建设，制定并带头落实八项规定，为全党作出了表率。今年 1 月 20 日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上作重要讲话，强调要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。因此，开展党的群众路线教
4、育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，不断提高群众工作的科学化水平，为实现党的十八大确定的全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证、组织保证和力量保证。（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，是加快水利改革发展的迫切需要。近年来，我区水利改革发展取得了长足进步，这为我们推动水利改革发展再上新台阶创造了良好条件。但是，由于的自然地理条件和一些历史原因，我区水利改革发展仍遇到很多困难和问题。我们要加快实现水利改革发展新跨越的目标，这就需要全区水务系统上下知难而进、迎难而上，共同为实现这一
5、目标付出艰苦卓绝的努力。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部，把加快水利改革发展作为义不容辞的责任，把水利为民造福作为工作的最高追求，植根群众、团结群众、带领群众，以“一天也不耽误”的精神，以“坐不住”的危机感和“等不起”的紧迫感，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，抓住机遇、奋发进取，追赶发展、跨越发展，强化水利工作各领域薄弱环节建设，突破瓶颈、破除硬伤、补齐短板，不断增强水利在国计民生中的基础地位，着力构建与全面建成小康社会目标相适应的防洪抗灾减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和江河生态保障、有利于水利科学发展制度“四大保障体系”，推动水利事业再上新台阶。（三）深入
6、开展党的群众路线教育实践活动，是打造为民务实清廉的水利队伍的迫切需要。从总体上看，当前水务系统各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在水利改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护，这是主流，应该肯定。但我们也要清醒认识到，“四风”问题在水务部门一些党员、干部身上也不同程度、不同形式地存在，有些方面还比较突出。因此我们要以本次教育实践活动为重要契机，要下决心、动真格、求实效，把开展教育实践活动作为一项重大的政治责任，积极主动地参与到活动中来，深入查找影响水务部门在服务科学发展和实现自身科学发展的突出问题，切实增强“法
7、法纪纪意意识识、公平正、公平正义义意意识识、担当配合意、担当配合意识识”三种意识，不断提升“学学习习思考能力、解思考能力、解决决问题问题能力、推能力、推动动工作能力工作能力”三种能力，坚决克服“失衡心理、失衡心理、功利心理、功利心理、侥侥幸心理幸心理”三种心理，深刻领会习总书记提出的作风建设永远在路上的基本内涵，按照“各级领导干部既要严以修身，严以用权，严以律己，又要谋事要实，创业要实，做人要实”的要求，以改革创新、干事创业的激情树立水务部门的良好形象，全力打造为民务实清廉的水利队伍，为加快实现水利改革发展新跨越汇聚起强大的正能量。二、准确把握深入开展党的群众路二、准确把握深入开展党的群众路线
8、线教育教育实实践活践活动动的部的部署要求，确保署要求，确保积积极极稳稳妥推妥推进进关于这次教育实践活动，区委已经作出了统一部署，局总支也制定了实施方案，要求非常明确。我们要准确把握，认真落实到每个步骤和环节。一要准确把握一要准确把握总总体要求。体要求。这次活动的主题是为民务实清廉，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一定要突出这一主题和总要求，决不能偏题跑题、散光走神。要落实好这个总要求就要弄清“照什么、正什么、洗什么、治什么”。“照照镜镜子子”， ，就是要照党章之镜、照纪律之镜，照民心之镜、照先进之镜，既照脸面五官，也照大脑深处，特别要对照习近平总书记、省委赵书记、市委胡书记和区委张
9、书记的重要讲话，检查不足、寻找差距；“正衣冠正衣冠”， ，就是要正党性修养、正党员义务、正党纪国法，端正思想、规范行为、维护形象；“洗洗洗澡洗澡”， ，就是要涤理想之灰、扫信念之尘、祛浮躁之气、除行为之垢，深入剖析发生问题的根源；“治治病治治病”， ，就是要医形式主义之疾、治官僚主义之病、切享乐主义之毒、除奢靡之风之症，严肃查处不正之风，专项治理突出问题。另一方面，要弄清怎么照、怎么正、怎么洗、怎么治。要突出敢、真、常“三个字”。 “敢”，就是要敢于坚持原则，敢于对自己动真碰硬，不心存侥幸、遮遮掩掩，对别人真诚相帮，敢于揭短、不打马虎眼；“真”，就是要以认真负责的精神、实事求是的态度，触及自己
10、的思想和灵魂，真解决问题、真取得实效；“常”，就是要经常抓、长期抓、常抓不懈，有病治病、有问题查问题、有错就尽快改。二要切二要切实实抓好关抓好关键环节键环节。 。中央和省市区委明确提出，教育实践活动分学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节进行，这三个环节环环相扣，必须把这三个环节的要求衔接起来，贯穿活动全过程。要强化学习教育，把学习教育贯穿始终，认真学习习近平总书记和省委赵书记、市委胡书记的重要讲话，学习中央和省市委重要文件，学习党的政治纪律、组织纪律等内容，着力解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。要虚心听取意见查摆问题，以“扪心自查二十问”为抓手，采取群众提、
11、自己找、组织点、互相帮等方式，广泛听取各个层面、各个行业的意见建议，深刻查找“四风”方面存在的突出问题，做到方向明、靶子准。要精心撰写对照检查材料，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施硬的要求，认真撰写班子和个人材料。班子材料必须由一把手主持起草，个人材料必须由本人撰写，决不能假人以手、请人操刀。督导组要对所督导单位领导班子及其成员单位的对照检查材料严格把关，切实做到群众没有积极参与的不放过、 “四风”问题没找准的不放过、谈心谈话不透彻的不放过、对照检查材料不深刻的不放过“四个不放过”。要扎实开好专题民主生活会，敢于坚持原则、修正错误，敢于动真碰硬、揭短亮丑，诚恳开展批评和自我批评
12、，真正做到红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油。要严格制定和落实好整改方案，坚持从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起，一项一项落实责任，一条一条完善制度，用制度匡正党员干部行为、巩固活动成果。三要大力弘三要大力弘扬扬整整风风精神。精神。整风精神是我们党解决自身问题的创举。中央提出以整风精神开展教育实践活动，重点是抓住学习这个根本方法，核心是用好批评和自我批评这个锐利武器，关键是“认真”二字。只要我们认真学习、认真对照检查，认真开展批评和自我批评，就没有洗不掉的灰尘、压不住的歪风、治不了的邪病。要不讳忌治病，抛开面子、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂，深入开展批评和自我批评，坚持党内人人平等
13、、坦诚相见，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，敢于同自己的不良习气作斗争，真正达到“团结批评团结”目的。四是要四是要坚坚持开持开门门搞活搞活动动。 。干部作风好不好，活动成效怎么样，群众看得最清楚，群众最有发言权。活动一开始，各级领导干部就要走进群众、深入群众、动员群众，欢迎群众给我们提意见，敢于敞开大门，坚持每个环节都组织群众参与，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受群众监督,整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，把活动“晒”给群众。要坚持由群众来评判活动效果,深入开展公开问政，组织群众进行满意度测
14、评，测评结果作为年度目标责任考核的重要依据，多数群众不满意的要及时补课返工，杜绝吃夹生饭，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。五是突出五是突出领导带头领导带头。 。搞好教育实践活动，领导带头很重要。各班子成员、各单位领导既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门各单位领导要按照有关工作方案，在听取意见、谈心谈话、对照检查、开展批评、联系群众、解决问题、完善制度等方面，以身作则，率
15、先垂范，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。六是突出建章立制。六是突出建章立制。解决四风问题，改进工作作风，根本上的办法还是要靠制度。要认真梳理现有制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善。要不断完善水行政审批、前期工作、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、质量监控、安全监督等方面的规章制度，真正做到用制度管钱、管事、管人、管权，从源头上防止不正之风。要严格落实制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力和刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。三、切三、切
16、实实加加强强深入开展党的群众路深入开展党的群众路线线教育教育实实践活践活动动的的组组织领导织领导，确保取得良好效果，确保取得良好效果开展好党的群众路线教育实践活动，组织领导是关键。各部门各单位要以高度的思想自觉和行动自觉，落实领导责任，采取有力措施，用好的作风抓好教育实践活动，做到“不虚”、“不空”、 “不偏”，确保教育实践活动取得实效、不走过场。1、加、加强组织领导强组织领导。 。局领导班子及各单位负责人要以高度政治责任感，要充分认识开展群众路线教育活动的重要意义，切实加强组织领导，完善机构，健全制度，夯实责任。要严格按计划按步骤按期限进行，把各项活动开展落实到日常工作中，落实到具体行动上。特别要重视制定好活动方案，重视解决好存在问题，重视提升做好群众工作的能力。对在教育实践活动中走过场的，要追究单位主要负责人的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。2、 、分分级级分分类类指指导导。 。坚持从实际出发，什么问题突出就解决是什么问题，有针对性地加强指导，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”、 “一刀切”。局领导班子和领导干部要
