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1、- 1 -调结构调结构 谋发展谋发展 探索检测机构新思路探索检测机构新思路泰州市产品质量监督检验所 在现在的市场经济体制下，质检机构不仅面临着如何在经济浪潮中求生存、谋发展的重大课题，同时还担任如何发挥自身优势，拓展技术服务领域，为社会、政府和企业提供有效的技术服务，促进经济持续发展的历史任务，同时也面临着如何长久生存的问题。随着我国改革开放的发展，国外检测机构和民营检测机构正在不断地进入我国的检测市场，各种类型检测机构的同台竞争，对所有政府依法设置的检测机构，尤其是对质监系统的检测机构必将带来巨大的冲击和考验。在这种形势下，如何在激烈的竞争中求生存谋发展，是我们必须要认真思考的问题。始终将发
2、展放在第一位、坚持以人为本、大力推进科技兴检战略、加强区域合作、不断完善质检机构检测能力显得尤为重要。（一）（一）坚坚持以人持以人为为本，充分本，充分发挥发挥人的潜能，促人的潜能，促进质检进质检事事业业健康健康快速快速发发展展一、学一、学习习海海尔尔文化文化 打造文化打造文化质检质检技术机构是为社会提供基础服务的组织，作为社会一种特殊机构，同样是由人组成的，他们有思想、有需求，需要一种主流的、无形的、能够影响人的思想行为和规则意识的“软因素”，来增强他们的自觉性，引导他们更好地完成任务，这就是组织文化。当前，仅靠规章制度的重奖重罚和严格的内部管理来保障优质的服务只能是治标不治本。我们要打造一流
3、的干部队伍，来适应客观- 2 -世界发展的需要，最根本的，就是用先进文化锻造干部队伍的灵魂。随着我所新检测大楼的启用，文化建设得到迅猛发展，从整个大楼的“阳光办公”到一楼大厅的“质量心语”，从“庭院路灯”到院落的“一草一木”，从俱乐部的成立到篮球比赛的开赛，无不洋溢着浓浓质检文化带来的快乐和激情，感受到这种力量使每个质检人在各种环境下能控制和把握自己的心态，保持旺盛的斗志、乐观的情绪、坚定的信心和意志。著名企业家张瑞敏说：“海尔集团的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么都可以复制，唯有海尔文化是竞争对手所复制不了的”。我们认为，构建优秀的技术机构文化是技术机构内部管理的需要，是开发检验检测市场的
4、需要，也是提升技术机构核心竞争力的需要。一个队伍的好坏，归根到底在于它的文化内涵。可以说谁拥有了文化优势，谁就占有竞争先机、占有发展优势。二、二、创创新用人机制新用人机制 增增强质检强质检活力活力我们从引进人才、提高人员素质等各方面采取措施，完善用人机制，实施科技强检、人才兴检战略。一是对现有人员加强教育培训，提高业务素质，严抓基础教育，定期组织人员对法律法规、体系文件及专业知识进行学习，并组织内部考核。同时我们把继续教育作为技能提升的重要途径，要求外出培训人员撰写学习培训体会、考察报告或以座谈的形式在全所进行汇报交流。二是开通聘用渠道，打破现有用人制度约束，广纳贤才，引进高素质人才，充实检验
5、检测一线，并尽可能地为聘用人员提供机会，- 3 -挖掘其潜力，使他们最大限度地发挥水平，全所推行“有为者上、无为者下”的格局，向社会公开招聘室主任，全所形成你追我赶的局面。三是紧密围绕“坚持依法行政、提高机关效能、改善服务质量”的目标，深入开展作风建设工作，举行作风建设专题讲座，生动精彩贴切质检的讲课使全所职工深受教育，更加珍惜本职工作。三、改善内部管理三、改善内部管理 提高核心提高核心竞竞争力争力改善内部管理，建立科学管理体系，是增强机构活力的关键。在工作过程中，我们完善了各类内部管理规章制度，加强了对工作落实的检查考核。针对已经制定的各项制度，积极听取员工的意见，对于经实践不适用的条款进行
6、改进，已经完善的机制则加大执行力度；加大了检验报告质量的跟踪督察力度，逐步规范检验检测工作；加大先进检测手段的应用，提高了检验结果的权威性；进一步规范检测行为，从接受检验检测申请开始到报告，各项工作实现程序化运作模式；规范工作人员的工作行为，严格执行岗位责任制度、工作接转签字制度、责任追究制度等一系列工作制度，保证每个环节的有效运行，从整体上提高了我所的现代化运作水平和管理水平。我们还采用科学方法重新确定岗位和各岗位人员数量，适时实行竞争上岗制。对部门和人员进行定岗定职，根据设置的岗位，采取理论基础考试和实际操作相结合的办法，对现有技术人员进行岗位资格准入考试，并且考试结果直接与收入挂钩。在收
7、- 4 -入方面，全面推行岗位工资和以效益为核心的绩效工资相结合的分配制度，对于不同岗位，按照工作性质、技术含量、工作环境的艰苦程度等，实行不同待遇。对于同一岗位按照技术含量高低、考核成绩、工作表现及完成工作任务情况设置岗位，不同岗实行不同待遇，从而调动员工的工作积极性。（二（二 ） ）坚坚持科技持科技兴检兴检，加，加强强技技术术机构建机构建设设，提升服，提升服务务地方地方经济发经济发展有效性展有效性一是一是维护维护行行业业形象形象 树树立立质检质检品牌品牌在质检技术机构真正进入市场竞争之前，单位技术品牌似乎显得并不重要，但是我们如果客观地分析一下市场条件下的竞争要素，冷静地观察一下其它行业的
8、兴衰演变，就可以深切体会到殊死博弈的深刻含义。一个单位拥有自己的“技术品牌”，不仅意味着这个单位拥有技术实力、服务水平和社会公信度，而且意味着拥有这个单位的生机和活力以及美好的前景。因此，新形势下抓紧培育单位“技术品牌”，树立行业形象和社会认知度至关重要。 二是二是紧紧跟当前形跟当前形势势 服服务务地方地方经济经济为了打造企业质量管理交流平台，听取企业对市质检所工作的意见和建议，增强生产企业产品质量安全意识，树立企业是质量安全第一责任人的法律概念，更好地为企业服务，促进地方经济发展。我所结合实际情况及时召开一些企业座谈会， 及时准- 5 -确的了解到了企业质量管理状况，企业运行中存在的问题及困
9、难，以及对检测能力的需求。 在服务企业的过程中，我所充分发挥技术优势，深入到企业，采取“一站式”服务，对于大型企业更是指定一名分管领导全程跟踪，帮助企业提高产品质量，为企业从产品到原材料进行全方位把关，搞好检测服务。 在为企业提供检测实验室的技术规划和建设的同时，帮助企业做好质检人员的标准、检测技术的理论和实践操作培训，通过实验室的运作，强化对原材料、生产过程进行跟踪管理和监控，切实起到对产品质量安全控制的基础保障作用。三是三是发挥发挥技技术术保障保障 当好当好质质量量卫卫士士作为质量监督行政管理部门，我们鼓励行业龙头企业成立企业技术创新中心；开展横向联合，加强与科技部门、科研机构、高等院校进
10、行产、学、研合作，从而提高其技术含量和核心竞争力，大力提升我省制造业的城市形象和市场占有率。质检机构在服务企业的过程中，我们要从“被动需求”向“主动需求”转变，下一步随着改革的深入和全民质量意识的提高，“主动需求”类业务量的增加，一个真正意义上的“检测市场”才能有效生成。这就要求我们技术机构必须进一步加强技术服务意识，用“科学、公正、廉洁、高效”的服务来打造品牌和赢得顾客。同时，也将会促使服务内涵的扩大，使检测服务扩大到技术服务，能为社会开出检测和质量方面的“诊断处方”。- 6 -企业产品高新技术的引入、核心竞争力信息技术的广泛应用、科技含量的提高、这就要求我们质检机构检测设备、人员技术水平、技术更新的全方位的整体水平需要同步提高，要培养一批高素质的专业技术人员队伍，积极参与与企业新的特殊用途产品的开发和标准的制定，尤其是节能型、环保型、精密型产品的研制和开发，为企业做好相关技术咨询服务基础工作，开展企业技术人员培训工作，积极引导企业走质量兴市之路。新的机遇带来新的挑战，检验检测机构应紧密围绕如何服务好经济建设这一中心，坚持以科学发展观为指引，思新求变，在服务地方经济发展的大局中创新思路，找准定位。在服务中监督，在改革中发展，确保特检事业持续、快速、健康向前发展。
