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1、1开展治理药品商业贿赂工作的体会开展治理药品商业贿赂工作的体会 开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作、推动经济社会快速健康发展作出的重大决策；是落实科学发展观、加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措；是惩治腐败、促进经济社会快速健康发展的重要保证，事关改革、发展、稳定的全局。医药购销领域的商业贿赂是治理的重点之一，根据中央治理商业贿赂领导小组决定，对医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作，涉及医疗服务和医疗购销的由卫生部门负责。卫生院从开展治理药品、
2、医疗器械生产经营企业商业贿赂工作以来，按照治理商业贿赂工作方案，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。现结合工作实际，谈谈开展治理医药购销领域商业贿赂工作的具体体会： 一、深刻理解开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性 当前，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，已经成为影响经济社会快速健康发展的一个突出问题。它严重破坏了社会主义市场经济秩序，损害了人民群众的切身利益。助长了社会不良风气，滋生了腐败行为和经济犯罪，侵蚀了干部队伍的肌体，破坏了党和政府的形象，损害了我国投资环境和国际声誉，对我国经济、政治、文化、社会生产造成了严重危害，2引起了人民群众的强烈不满。如果不坚决有效地加以治理，将直接影响到我国社
3、会主义市场经济体制的完善，影响科学发展观的贯彻落实和构建社会主义和谐社会的进程，党中央、国务院把医药购销领域的商业贿赂作为治理的重点之一，具有很强的针对性。 二、治理二、治理药药品、医品、医疗疗器械生器械生产经营产经营企企业业商商业贿赂业贿赂工作的工作的重点重点 一是药品、医疗器械生产经营企业及营销人员在推销药品、医疗器械过程中，以各种名义给予医疗机构及工作人员回扣、提成等财物的行为；二是药品、医疗器械生产经营企业及相关人员在批发、零售、原料采购、广告宣传、参加药品、医疗器械投标竟标过程中，采取不正当手段获取商业机会或商业利益的行为。三、三、开展治理商业贿赂专项工作的几点体会 开展治理药品、医
4、疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作，涉及面广，政策性强，工作难度大。如何确保此项工作取得实效，在实际工作中有以下体会： 第一，加强领导，落实责任，精心组织，协调配合。“一把手”必须是第一责任人，分管领导直接抓，要成立由“一把手”任组长的领导机构和专门工作班子，抽调政治素质好、业务能力强的同志，相对集中办公。要建立有效的工作机制和严格的责任制度，制定符合当地实际、内容具体、重点突出、操作性强的专项治理工作实施方案，在地方党委和政府的统一领导下，条块结合，上下联动， 齐抓共管。要加强与纪检3监察、检察、工商、审计等机关和部门的沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成治理商业贿赂的整体合力。
5、第二，深入调查研究，加强督察指导。治理商业贿赂工作是一项全新的工作，涉及面广，政策性强，工作要求高，没有现成的经验和做法可以借鉴，调查研究尤其重要。因此，要把调查研究贯穿于专项治理工作全过程，要深入基层、企业调查研究，积极探索和寻求治理商业贿赂专项工作的规律性，掌握不正当交易行为和药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂案件的特点和规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，从政策、法律和工作三个层面上提出治理的具体思路和对策。第三，注意查办重点案件。严肃查处商业贿赂案件，遏制商业贿赂的蔓延，是专项治理工作的关键环节。因商业贿赂一般都是“一对一”交易，具有隐蔽性强，取证难的特点，难以被及时发现，送钱收钱双方往
6、往形成利益共同体，订立攻守同盟，这就要求我们在这次治理中必须要认真排查线索，对药品医疗器械生产经营企业不正当交易行为的重点问题和重大案件，构成违法的及时移交有关部门依法查处，以推动治理商业贿赂专项工作的顺利开展。 第四，坚持治贿与治理相结合，深入开展药品流通领域专项整治工作。以治贿推动治理，以治理巩固治贿成果，实现药品市场经营秩序根本好转，遏止商业贿赂蔓延的势头。 4第五，坚持治标与治理相结合，建立健全治理长效机制。坚持与全面依法行政相结合，与机关效能建设相结合，着重查找案件处罚中的缺陷和漏洞，查找在行政执法方面缺点和不足，查找在党风廉政建设和反腐败工作中存在需要改进和加强的地方，从而进一步完
7、善相关制度，形成长效机制。对企业而言，建立长效机制要从正反两个方面着手。正的方面就是加强诚信建设，将企业诚信建设纳入食品药品监督管理部门日常监督检查内容，及时检查发现企业存在的失信行为。对诚实守信的企业可以减少监督检查的频次。反的方面就是对有不良行为的企业要加大监督检查抽验力度，落实“黑名单”制度，对不能整改的企业可直至吊销许可证。 总之，治理商业贿赂专项工作无论是食品药品监督管理部门，还是药品医疗器械生产经营企业，都是一次难得的教育和洗礼。一定要在党委和政府的统一领导下，充分发挥食品药品监督管理部门的监督作用，采取有力措施，全面完成治理工作任务，为促进改革开放和社会主义市场经济健康发展，为保障人民群众饮食用药安全和构建和谐社会作出积极的贡献。
