市场经济与财务管理运行机制

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1、市场经济与财务管理运行机制市场经济与财务管理运行机制【摘摘 要要】：随着我国经济改革的不断深入,企业管理以财务管理为核心,已成为企业家 和经济界人士的共识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心，因为它是通过价值 形态对企业资金运动的一项综合性的管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。因 此加强财务管理是企业可持续发展的一个重要关键。我们应从成本控制入手把财务管 理目标推向一个新阶段，这是企业目前财务管理中的一项重要工作目标。【关键词关键词】：市场经济、财务管理、成本控制、目标 引言：引言：随着我国经济体制改革的不断深入，企业管理以财务管理为核心，已成企 业家和经济界人士的共识。我们之所以说财务

2、管理是企业管理的核心 ,因为它是通过 价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。 企业资金的筹集、使用和分配 ,都与财务管理有关 ;企业的生产、经营、进、销、调、 存每一环节都离不开财务的反映和调控。企业的经济核算、财务监督 ,更是企业内部 管理的中枢 ,它在企业管理中的核心地位是一种客观要求。财务管理是企业管理的重 要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。企业财务管理的目标，是指企 业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果，它是企业整个财务管理工作的 定向机制、出发点和归宿。财务管理直接关系到企业的生存与发展，资金是企业的“ 血液“。企业资金运

3、动的特点是循环往复地“流动“。资金活 ,生产经营就活 ,一“活“带 百“活“ ,一“通“就百“通“。如果资金不流动 ,就会“沉淀“与“流失“ ,得不到补偿增值。正 因为这样 ,资金管理成为企业财务管理的中心亦是一种客观必然。财务管理是一个完 整的循环活动过程。一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、 财务监督、财务检查、财务诊断等环节。这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关 ,而 且都处于关键,而关键点是控制和管理的核心。财务管理区别于经济管理中的其他管 理工作 ,具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。因此 ,抓企业管理应以抓财务 管理为基础，为入手点。这样 ,既可以抓得实

4、在 ,又揪住了关键点。并把财务管理中 的成本核算与控制全方位地引入到企业财务管理中去，既包括产品成本，也包括人才 成本等，而在现代经济社会中,成本控制必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品 的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命 周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达 到节约社会资源的目的。一个企业的财务管理与成本控制能否取得成功,更重要的是 还取决于企业领导对财务管理与成本控制的重视程度;否则,再好的成本控制制度也形 同虚设,难以取得应有的效果。因此，财务管理是企业可持续发展的一个关键。我们 应从成本控制入手把

5、财务管理推向一个新阶段，这是企业目前财务管理的一项重要工 作。本文着重探讨企业财务管理与成本控制管理目标等问题。 一、财务管理目标一、财务管理目标财务管理是社会生产力发展的结果，大约在 15-16 世纪，地中海沿岸一带的城市 商业得到了迅速发展，初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形 式诞生了。但这个时期的财务管理还仅仅只是企业管理中的一个附属部分，还没有自 己的独立职能，也缺乏财务管理理论和实践经验，因此，这只能财务管理的荫芽时期。 到了 19 世纪 50 年代以后，随着西方产业革命进入完成时期，随着股份制公司的不断 扩大与逐渐完善，为了适应怎样集资本、发行股票，怎样分配利润

6、的需要，才产生了 专业化的财务管理。我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当的代 价的。在计划经济时代，我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配是按劳分配口号下的平均主义。改革开放以后，特别是 1993 年，党中央十四 届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业 管理（财务管理）“，财务管理才被重视起来。目前，国有企业正在加快企业改制工 作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与 企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业转换经营机 制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体

7、。建立现代化企业财务管理制度 与对企业财务管理提出了更迫切更高的要求。 （1）：财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策关。）：财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策关。决策是企业管理中一项最为重要的工作。决策是有成本的，这一点容易被人忽视。 例如一个正确的决策为企业盈利 100 万元，如果失去了机遇，没有作出及时的决策， 这个决策成本就是 100 万元；如果作出了一个错误的决策，不仅没有赚到 100 万元， 反而亏损了 100 万元，那么，这个错误的决策成本就是 200 万元。因此，决策也必须 讲成本控制。投资决策昌企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我们常说： 投资决策失误是

8、企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困 境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资 决策关。投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取利益的经济行为。投资 有很多种类；从投资回收的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向来看， 有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影响为依据，可分为战略性投资与战术 性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关性 投资等等。这些分类是从逻辑划分的二分法划分出来的，每一种投资本身就具有多种 类型的性质与特点，例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险 性投资

9、等等。因此，我们在考虑投资时必须把好以下“三关“:第一关，第一关，财务管理要为企业把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为，必 须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。根据资料调查过若干个国有 企业存在不少失误的投资决策例子，其中一个很大的失误原因是没有从经济规律本身 去决策，而是从政治、人际关系等因素轻率地作出了投资决策。例如一个国有企业的 董事会听命于某位上级首长的“暗示“，给上级的老首长的儿子的一个公司投资 300 万 元，结果是“肉包子打狗“，有去无回；又例如一个很成功的国有企业的总经理，为了 回报他的故乡，强行主张在他的故乡投资 500 万元办厂，而他的故乡却不具备办这种

10、 工厂的条件，结果厂是办成功了，却年年亏损，成了这个企业沉重的包袱。甚至还有 国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地说， 这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。这一种投资方式在资料调查的投资决策失误 中竟占 40%左右，是一种十分值得重视的现象。另一种投资决策失误是投资决策者 本人素质差，官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。这种 投资方式在资料调查的投资决策失误中约占 50%。 第二关，第二关，财务管理要为企业把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按法治办事。 投资决策是一个过程。在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分 析，否则

11、不能轻易投资。特别是对外投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式， 或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按国际惯例办事，对投资 方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。合同要严格把关，符合有关法律手续，切 不可留有隐患。 第三关，第三关，财务管理要为企业把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。 不同种类的投资都有自身的特点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例 如：有的投资，总经理个人可以做出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。 第四，财务管理要为企业把好成本控制、风险与收益关。投 资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有

12、风险意识，尽力规 避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。 （2） 、财务管理要为企业管好资金，确保企业资金的正常流通与安全。、财务管理要为企业管好资金，确保企业资金的正常流通与安全。目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口； 二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债“。如何解决好这三个问题，是企 业财务管理中的当务之急。当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款 和投资来调剂资金的余缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金 被挪用和形成新的“三角债“。据笔者对一个装饰工程公司的调查，这个公司在做装饰 工程时，挪用工程资金，

13、挪用材料资金，三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违 规操作。后来，这个公司加强了资金跟踪管理，制定了资金使用“四个到位“原则：一 是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发 放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解 到位使用，不得拖欠。由于有了这“四个到位“，这个企业的资金流通与安全便有了基 本的保证，可见，搞好资金管理也完全是办得到的。 （3） 、财务管理要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增值、财务管理要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增值。企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与

14、之相适应的激励机制。建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好企业的关键。从 防止腐败着想，企业必须加强监督作用。正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没 有绿灯的自由。在企业约束机制之中，财务管理要充分发挥财务监督作用要具有特别 重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要改于抵 制，直至向上级反映情况。企业的财务人员从根本上说来，是对企业资产负责，而不 是对某个具体的总经理负责，而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益， 也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。 （4） 、财务管理要掌握好新形势下的合理利润分配，调动各层次人员积极性。、财务管理要掌握好新形势下的合

15、理利润分配，调动各层次人员积极性。利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。 利润分配在企业中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方 面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。多年来，我国企业利润分配由于受 计划经济的影响，在“按劳分配“的口号下，实质上存在严重的平均主义，极大地挫伤 了群众的积极性，这也是不少国有企业长期处于困境的一个重要原因。一个厂长、总 经理工资收入与一个普通员工相差无几，无论从哪一方面说，都是不合理的。有一些 厂长、总经理辛辛苦苦干了几十年，临到退休才发现自己“一无所有“，心理不平衡。 个别人竟敢铤而走险，知法犯法，贪污

16、受贿，形成所谓的“五十九岁现象“。一个高级 知识分子，一个科技工作者收入同一个体力劳动者也相差无几，这也是利润分配十分 不合理的现象。在利润分配上吃“大锅饭“是一种落后意识，是有很大危害的。改革开 放以后，提出“让一部分人先富起来“，其实质就是打破利润分配的“平均主 义“。又提出“科技技术是第一生产力“，号召“尊重知识、尊重人才“，这就是 为利润分配进一步改革奠定了理论基础。目前，科技工作者可以以科学技术入股分红， 企业经营者实行年薪制等，可以说是利润分配在新形势下的必然结果。按劳分配与生 产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者持股将使企业和 员工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。在这种新形 势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、 各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。 二、成本管理控制目标二、成本管理控制目标在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相 差无几,决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定