教育论文加强高校安全保卫工作建设的思考

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1、加强高校安全保卫工作建设的思考加强高校安全保卫工作建设的思考是小柯论文网通过 网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,加强高校安全保卫工作建设的思考是篇质量 较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,加强 高校安全保卫工作建设的思考的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详, 敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可 以申请本站帮您代写论文,以下是正文。一、当前高校安全保工作建设中存在的问题根据我们的调查和掌握的情况看,目前高校安全保卫工作的现状不容乐观,集中表 现在以下几个方面。1、机构建设不健全。根据教育部 1

2、997 年 2 月颁布的高等学校内部保卫工作规定 (试行)第九条:高校设置保卫部、处(科)作为单位的保卫部门和学校的职能部门,依照法 律、法规和高校管理制度,对高校实施治安及安全管理。虽然目前高校基本都按照这一要 求设立了保卫组织机构。但由于办学模式和学校历史背景不尽相同,所以各高校设置的保 卫机构也存在差异。从掌握的情况看,设立保卫处的高校中,保卫处内设科室不完善,而 且比较混乱,同时各科室职能作用的发挥也不尽一致,大部分高校现行的保卫机构设置是 八十年代初确立的,近二十年来作调整的较少,处于改革滞后的状态。2、规章制度不完善。制度建设是高校安全保卫工作中的一项带有根本性的基础工作, 严密、

3、科学的规章制度是保证高校安全保卫工作有序开展的重要环节。近年来各高校十分 重视安全保卫规章制度建设,依据法律、法规相继制定了高校内部安全保卫工作的一系列 的规章制度,对规范高校校园安全秩序及维护高校和社会稳定起到了积极的作用。但一些 高校也不同程度存在着规章制度覆盖不全面,没有形成纵向到底、横向到边的校园安全管 理制度网络,有关制度的规定要求不具体。空话、套话多,可操作性不强。有的制度制定 后固步自封,长时间保持着一成不变的状态,规章制度在具体落实过程中无法适应形势变 化的新要求。3、保卫人员素质普遍偏低。高校保卫人员的构成包括保卫干部、校卫队员、工人 (门卫)和保安四个部分组成。多数高校存在

4、着保卫干部年龄偏大,知识老化,职称偏低, 非“科班”人员偏多等实际问题。高校保卫部门现有人员也不同程度存在专业知识缺乏的问 题,一些高校保卫人员业务素质与高校保卫工作的新要求存在差距,校园安全管理仍然是 “消防队员”,那里着火就去那里救火,缺乏科学管理知识。另外,保卫干部地位低,职务无法晋升,从专业方面职级升迁无望,缺乏良性机制,保卫人员能进不能出,敬业精神有 待提高;保卫工作艰苦且具有危险性,目前仍有很多高校未按有关规定给保卫干部发放风 险津贴,保卫干部经常处于 24 小时值班状态,但加班费仍然是十多年前的标准,保卫人员 福利待遇也高校各部门人员中最底,保卫干部队伍缺乏活力;校卫队工人普遍文

5、化偏低; 保安人员构成复杂,且流动频繁。4、物质技术装备陈旧落后。随着科学技术的不断发展,一些智能化、高科技犯罪日 益增多,针对这一现象,一些高校对安全保卫工作的装备和设施进行了改造和完善,但大 多数高校却因为经费不足,已经多年未投入资金对保卫基础设施老化问题进行改造,造成 物质装备配备不足和技术手段落后,这些都不同程度地影响着高校安全保卫工作的快速反 映能力和信息渠道畅通。总之,安防建设参差不齐,距离现代技术防范要求仍有相当大的 差距。5、经费保障捉襟见肘。高校安全保卫工作的正常运行,离不开一定的行政和专项经 费保障,如用于政保调研、消防维保、交通、通讯、人员培训、加班补贴、安全教育、日 常

6、办公等等。从调查中来看,有些高校每年的行政经费拨款高达数十万元,但大多数规模 不大的院校,每年的行政经费拨款几乎为零,严重影响了高校安全保卫工作的正常开展。二、加强当前高校安全保工作建设的重要性高校安全保卫工作在高校工作中占有非常重要的地位,关系到全校师,生的生命财 产安全。只有确保高校的安全稳定,才能实现高校改革和发展的良性进步。随着高校扩招、 后勤社会化,以及智能化、高科技犯罪的出现,高校安全保卫工作中的新情况和新问题也 日益凸显。因此,尽快建立科学的高校安全保卫工作机制和教育制度,加强高校安全保卫 工作建设,已成为高校安全保卫工作的重中之重。1、更加艰巨的高校安全保卫工作任务,对安全保卫

7、工作建设提出了更高的要求。随 着高等教育管理体制改革的深入推进,高校保卫工作的内涵和外延变化巨大,高校安全保 卫工作受到前所未有的挑战与考验。高校扩招使得在校生人数成倍增长,而办学设施一时 又很难跟上,这是目前大多数高校的现实问题,这些问题的存在使目前高校的安全保卫工 作任务更加艰巨。多校区办学开拓了新的教育发展空间,但也给高校安全管理工作带来了 新的问题,它使高校的交通安全问题凸显,这给高校安全保卫工作增加了大量的交通安全 任务。信息化时代的到来给高校安全工作带来更大的挑战,随着互联网、手机短信等各种 信息传播的普及,信息时代的大学生,几乎每天都会遭遇各种网络信息,这给当代大学生 带来了前所

8、未有的影响,黄色信息泛滥不仅腐蚀了大学生的身心健康,而且影响了正常的 教学秩序,可以说网络成为了制造“问题学生”的车间。因此。网络安全管理成为高校安全 保卫工作的一项新的重要任务。2、更加复杂的高校安全环境,对安全保卫工作建设提出了更高的要求。后勤社会化 改革使高校安全环境更加复杂。随着高校对外交往的扩大。学校中的各种外来务工人员和 流动人口逐渐增多,车辆剧增,人员构成日趋复杂,给学校安全带来了新问题。内外交往 扩大,使校内外人、财、物的流通加大数倍,增加了安全保卫工作的复杂性:后勘社会化 管理,强调经济效益是硬指标。容易忽视安全工作。增加了安全保卫工作的潜在隐患;同 时,后勘社会化改革的不断

9、深入,也对师生的心理产生着强大冲击和深刻影响,增加了安全保卫工作的不稳定性。3、日趋严峻的安全形势。对高校安全保卫工作建设提出了更高的要求。当前我国正 处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,各种社会矛盾和问题比较突出,高校突发“群体 性事件”数量迅速增长,高校安全隐患普遍存在且比较严重。目前高校主要存在消防安全、 交通安全、重大治安刑事案件、爆炸事故、盗窃和诈骗、社会交往以及大学生自杀七大安 全隐患。许多高校并校后,校区分散,有的分校在城乡结合部,校园周边治安形势更为严 峻。另外,网络使世界之间的距离缩短,这给一些西方国家对我国进行文化扩张和渗透提 供了可乘之机,他们争夺抢占我国的文化阵地,严

10、重威胁了我国的文化安全,使高校校园 文化深受污染。安全教育严重缺位。大学生安全防范意识总体不强。由于我国中小学安全 教育长时间缺位,所以大学生入学后缺乏基本的安全素养,致使很多大学生在事故发生的 时候惊慌失措。不知道采取必要的措施进行自我保护或逃生,造成了一系列涉及大学生安 全的问题。加强高校安全保卫工作建设,是保证高校各项工作有序高效运转的重要环节,是高 校改革和发展的重要内容。随着我国高等教育改革的不断深入和推进。面对高校发展的新 形势、新任务,高校安全保卫工作的内涵和外延都发生了巨大的变化,站在构建和谐社会 的 政治高度。加强高校安全保卫工作建设。不断提高高校安全保卫工作的统筹管理能力,

11、 是新时期对高校安全保卫工作提出的迫切要求。三、新形势下加强高校安全保卫工作建设的建议和思考1、组织保障建设。高校必须加强保卫部门组织建设。根据办学规模大小,按照精干 高校、运转灵活的原则建立保卫工作机构。高校构建安全管理体系。关键在于因事设岗, 不仅考虑实现管理的基本功能,还应考虑适合高校自身的运行机制。规模大设立保卫处的 高校。保卫处原则上应内设办公室、政保、治安、消防、交通、户证和网络监察等职能科 室,并根据校区多少分别在辅校区设立综合科,具体执行校区安全保卫工作职能。规模加强高校安全保卫工作建设的思考是小柯论文网通过 网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,加强高校安全保卫工作建设的思

12、考是篇质量 较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,加强 高校安全保卫工作建设的思考的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详, 敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可 以申请本站帮您代写论文,以下是正文。小设立保卫科的高校,应相应设置政保、治安、消防、交通、户证和网 络监察等岗位。要建立和完善“严把入口、畅通出口,管理严格、充满生机”的人员良性管 理机制,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的办法,从复转军人、警校和高校毕业生中录用保卫工作人员。对优秀保卫人员,要及时提拔使用或向学校其他 部门

13、推荐交流:健全考核机制,进一步完善岗位目标责任制。采取领导与群众考核相结合。 定性与定量考核相结合。平时与定期考核相结合的原则。完善激励机制。各高校要充分考 虑保卫工作的风险性。切实按照国家有关的规定标准将保卫人员风险津贴发放到位。2、思想政治建设。保卫人员必须做到政治立场坚定,思想道德纯洁,同事之间相互 尊重、相互支持、相互配合,团队意识强,团结协作好。政治教育到位,教育形式多样。 确保受教育率达到百分之百。落实教育登记考核制度。保证教育效果;思想工作经常化。 通过个别交流、谈心及时掌握保卫人员的现实思想,有针对性地进行教育疏导。积极开展 经常性思想工作。在组织实施安全保卫各项工作过程中,重

14、视进行思想动员。开展多种形 式的争先创优和竞赛活动,激发保卫人员的工作热情;要通过集中教育活动。大力加强保 卫队伍的思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育,不断增强保卫人员的政治意识、 大局意识、协作意识和责任意识,继承和发扬艰苦奋斗、联系群众、无私奉献的优良作风, 不断提高保卫队伍的政治素质。3、规章制度建设。高校必须依照有关法律、法规,结合自身发展的实际情况。认真 抓好规章制度的制定、完善、落实三个环节,认真制定安全保卫工作制度和保卫部门建设 制度。安全保卫工作制度包括:门卫、值班、巡逻、守护、登记、检查制度;重点要害部 位部门的安全管理制度:学生公寓、学生食堂的安全管理制度:易燃、易爆

15、、剧毒、放射 源等危险物品管理制度;消防安全管理制度;户籍管理制度;网络安全管理制度;大型活 动安全保卫工作制度。自身建设制度包括:业务工作制度;学习、考勘、例会制度;保卫 干部教育培训制度;各类案件发案情况登记制度;信息沟通制度;请示报告制度:考核评 比、奖惩制度。同时建立健全保卫部门内部管理的各项制度;完善保卫人员守则、接待制 度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度及行为规范、工作目标与考核制度,有效 地约束和规范保卫干部的行为。另外,制度建设不能一劳永逸,学校应坚持按照各项新的 法律、法规、规章的规定,与时俱进,不断修订完善制度,使之具有时代性、合法性。针 对学校治安保卫工作遇到的新

16、情况、新问题,不断完善制度,使之具有适应性;按照学校 的治安秩序的状况,不断完善制度。使之具有严密性:按照制度的落实情况,不断完善制 度,使之具有可行性。4、安全防范建设。高校安全防范要立足“人防”,应设立值班、门卫、巡查、守护等 看守力量,保证足够的安保力量处置各类问题。并做到任务明确、责任落实,能够机动、 快速、有效地处置各种突发事件;要重视“物防”,对校内有关重点部位必须采取加强、加 固等物防措施,预防和减少问题的发生;强化“技防”,应根据自身实际情况和重点部位的 需要,重视对安全保卫工作基础设施的投入,基本达到:按学校规模大小配足配够保卫工 作所需的行政和专项经费,加强对经费使用的管理:保证有完成任务所必需的手机、照相 机、摄像机、对讲机等基本械具和计算机、传真机、车辆、通讯等办公设备;有存放资料、 档案的文件柜;在重点部位和内部复杂场所安装使用先进的防盗报警、防火报警、可视监 控等技防设施,有效预防罪犯和灾害事故的发生。5、工作职责和基础业务建设。高校安全保卫工作职责包括:贯彻执行国家有关单位 内部治安保卫工作法律、法规;开展经常性的法制和安全教育;制定并组织实施各

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