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1、 佛山市顺德区百纳电器有限公司佛山市顺德区百纳电器有限公司 华口分公司升级改造项目华口分公司升级改造项目 环境影响报告书环境影响报告书 ( (报批报批稿稿) ) 建设建设单位:单位:佛山市顺德区百纳电器有限公司佛山市顺德区百纳电器有限公司分公司分公司 环评单位:广州市番禺环境科学研究所有限公司环评单位:广州市番禺环境科学研究所有限公司 二二 O 一 六 年一 六 年 十 一十 一 月月 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 1 前言前言 1、任务由来、任务由来 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司原
2、名 “佛山市顺德区百纳电器有限公司电镀车间” ,位于佛山市顺德区容桂街道华口工业区碧桂路以东昌宝东路以北地块,属于总公司佛山市顺德区百纳电器有限公司旗下专门从事电镀生产的子公司, 除承接总公司灯饰灯具及其他五金件的电镀处理外,也承接其他企业的委托进行五金件的电镀加工。企业于 2004 年以“佛山市顺德区百纳电器有限公司电镀车间搬迁技改项目环境影响报告表”的环评文件报批,获得环保主管部门的批复,批准证号为 20042483,批准规模为:环型自动电镀线 49.4 米 2 条,合计电镀池总容积为 78.25 m3,并于 2013 年通过环保验收。 根据粤环20078 号文关于进一步加快我省电镀行业统
3、一规划统一定点基地建设工作的实施意见 、粤环200783 号文关于印发的通知 、 粤环200888号文关于印发的通知 等文件精神, 为了对已存在的电镀工业区或电镀企业集中建设区的整合、 提升,妥善解决好历史遗留问题, 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司拟搬迁至升级改造后的华口电镀工业园内,位于该工业园 5 栋 8 层。 华口电镀工业园是顺德经环保审批的定点电镀加工生产基地之一, 始建于 2000 年。2013 年该工业园进行了升级改造,在原有华口电镀工业园划出 66655.87 平方米,将此地上原有的厂房全部拆除,地面重新修整,新建 11 栋 9 层高的厂房,统一配套建设污水处理系统和废气
4、处理系统。 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司作为华口电镀工业园升级改造工程 26 家进驻企业之一,升级改造后镀种、镀液规模、生产规模均受严格控制,不超出改造前的审批允许范围和电镀工业园环评批复的规模。 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司(以下简称“本项目” )升级改造后,原址不再从事电镀生产,并拆除电镀车间和设备,淘汰老旧设备,购进新设备,将原来的 2 条电镀线整合成 1 条全自动挂镀线,以满足生产需要。本项目总投资 500 万元,项目生产工艺、产量、镀液量和镀种保持不变,加工灯饰配件 54 万件/年,电器和汽车配件 50 万件/年,总电镀面积为 9.98 万 m2,电镀池总容积为
5、78.2 m3。设有全自动挂镀电镀线 1 条,主要镀种有:铜、镍、仿金。 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 2 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例等有关法律法规的规定,本项目须执行环境影响审批制度。根据环境保护部 2015 年第 33 号令建设项目环境影响评价分类管理名录规定,本项目属 I 金属制品中“53、金属制品加工制造”的“有电镀或喷漆工艺的” ,需编制环境影响报告书。 2.环境影响评价过程环境影响评价过程 广州市番禺环境科学研究所有限公司受建设单位的委托, 承担了本项目的环境影
6、响评价工作。评价单位接受委托后,成立了评价工作组。工作组在进行了实地考察和基础资料收集后进行了第一次公示。公示后,工作组对工业园环评及其批复情况进行了详细调查,对工业园建设场地进行了实地考察、环境现状监测、设计资料分析和同类项目的实际运行情况类比分析等,按照有关环境影响评价技术导则的要求,对项目可能产生的环境影响进行了分析和预测,同时按照环境影响评价公众参与暂行办法的规定进行了第二次公示,同步在评价单位网站上链接了报告书简本。在公示期间,对周围敏感目标单位和个人发放了公众意见调查表,征求公众对本项目的环保方面的意见。最后,针对项目在环境保护方面可能存在的环境问题提出了相应的防治措施, 并在此基
7、础上编制了佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 。 2016 年 10 月 14 日由佛山市顺德区环境运输和城市管理局组织召开了专家评审会,我司按照 专家评审意见 和专家评审会上提出的意见对报告书送审搞进行了认真修改,于 2016 年 11 月 14 日经专家组长复审后形成报告书报批稿。 3.项目关注的主要环境问题项目关注的主要环境问题 本项目为升级改造项目,评价组重点关注升级改造前后项目电镀废水、废气和固废的产排污源强,对周围环境和环境敏感点的影响,以及华口电镀工业园配套的废水和废气处理设施的可依托性分析。另外,本次环评过程遇到的问题及解决方案如下: (1)污染物
8、排放标准执行问题:根据关于佛山顺德区华口电镀工业园升级改造项目环境影响报告书的审批意见 (顺管环审2013173 号) ,园区内工业废水按水质分类进行处理,其中重金属在预处理系统末端应满足电镀污染物排放标准(GB21900-2008) 中的第一类污染物排放限值, 然后再排至废水处理站后续处理系统中,废水站出水排放标准执行广东省地方标准水污染排放限值 (DB44/26-2001)第二时段一级标准和电镀污染物排放标准 (GB21900-2008)中表 3 标准的较严者。另外,佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 3 根据关于认真做好实施工作的通知 (粤环办201556
9、号) ,电镀行业自 2015 年 8 月 20 日起执行广东省 电镀水污染物排标准(DB44/1597-2015) 。经对比 DB44/1597-2015 表 2 “新建项目水污染物排放限值及单位产品基准排水量” 珠三角排放限值和顺管环审【2013】173 号文批复的排放限值,两者在数值大小上是一致的。根据标准执行原则,本报告生产废水按“ 电镀水污染物排放标准 (DB44/1597-2015)表 2 珠三角排放限值”执行。 (2)升级改造前产能和污染源核算问题:项目升级改造前的情况主要依据佛山市顺德区百纳电器有限公司电镀车间搬迁技改项目环境影响报告表的内容进行核算,由于原环评文件编制年代较久,
10、内容较简单,未统计各镀种电镀面积,工作组通过与厂方核实,并结合升级改造前项目的实际生产情况对各镀种电镀面积进行统计,产品面积折合约 2.8 万 m2,总电镀面积为 9.98 万 m2,升级改造后规模不变。由于原批复的环评文件主要核算了废水污染物,未核算废气污染物排放量,本次环评主要依据验收监测报告核算升级改造前的废气污染物排放量。 (3)入驻厂房位置变化问题:根据关于佛山顺德区华口电镀工业园升级改造项目环境影响报告书的审批意见 (顺管环审2013173 号) ,本项目原计划搬迁至 10 栋 8层,后根据场地及商业原因调整至 5 栋 8 层。该项目在园区内进行位置及布局的微调,且每栋工业厂房均配
11、套相同的废水、废气处理措施,不会明显改变对工业园区外环境的影响,因此本评价认为此次调整可行。 (4)防护距离问题:根据佛山顺德区华口电镀工业园升级改造项目环境影响报告书 , 工业园区防护距离确定为以厂房边界为起点外延 200m 以及由园区边界为起点外延 100m 两者中最大的范围。本项目无组织排放的废气已进行了全园区的污染源叠加核算,因此,本项目卫生防护距离在园区卫生防护距离内,项目卫生防护距离以园区卫生防护距离为准,即以厂房边界为起点外延 200m 以及由园区边界为起点外延 100m 两者中最大的范围。距离电镀工业园区最近的居民区为南面的华口社区,有 15 栋建筑物位于防护距离内。根据现场调
12、查,其中 3 栋为没有员工宿舍的工业厂房、12 栋为村民的出租屋或宅基地,并且属于关于同意拆迁顺德高新技术产业开发园综合加工园范围内房屋的批复 (顺府【2003】68 号)文中拆迁范围的 315 间房屋,已经同意拆迁,拆迁所得土地作工业用地。因此,200m 防护距离内无居民住宅等环境敏感点,能够满足防护距离的要求。 (5)产业政策问题:本项目镀种包括镀铜、镀镍、镀仿金,其中镀铜打底、镀仿佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 4 金工艺涉及含氰电镀。根据产业结构调整指导目录(2011 年本) 、2013 年 5 月 1 日起施行的国家发展改革委关于修改有关条款的决定和
13、广东省产业构调整指导目录 (2007 本)中淘汰类(一、落后生产工艺装备其他,含氰电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺(暂缓淘汰) )的规定,本项目含氰电镀主要用于镀铜打底工艺及镀仿金(铜锌合金)工艺,属于暂缓淘汰类,因此符合产业政策。 4.综合评价结论综合评价结论 本评价报告书认为,项目的建设符合产业政策和相关法律法规的要求。本项目为华口电镀工业园升级改造工程 26 家进驻企业之一,升级改造后镀种、镀液规模、生产规模均受严格控制,不超出改造前的审批允许范围和工业园环评批复规模。项目位于华口电镀工业园 5 栋 8 层,电镀工业园的厂房由园区统一规划建设,工业园已基本完成基建工程。 因
14、此, 本项目施工期无主体建筑施工工程, 主要是室内装修及设备的安装和调试。只要加强施工管理,对建筑垃圾及时清运,不会对周围环境造成明显影响。 针对项目为电镀企业的特点, 评价组重点关注项目运营过程所产生的电镀废水和废气的环境影响。项目营运期电镀废水按照性质分为 7 类,含氰废水、含铬废水、含镍废水、重金属废水、前处理废水、混合废水、酸碱综合废水等,分别通过设置的排水干管排至相应的废水调节池,经园区废水处理站处理达标后,部分排入眉蕉河,部分再次进行深度理回用于电镀前处理等生产工序,回用率达到 60%以上。生产车间排放的电镀酸性废气(包括盐酸雾、硫酸雾、硝酸雾) 、含氰废气、电泳产生的 VOCs
15、分别依托园区配套的废气集中处理设施处理后高空排放(高度 65m) ,抛光产生的颗粒物(TSP)经布袋除尘处理后以无组织的形式排放,天然气燃烧废气引至楼顶高空排放(高度 65m) ,钝化铬酸雾则通过投加酸雾抑制剂进行控制。项目不需要设置大气环境防护距离,项目卫生防护距离以园区卫生防护距离为准,即以厂房边界为起点外延 200m 以及由园区边界为起点外延 100m 两者中最大的范围。 电镀工业园区南面的 12 栋华口社区居民属于拆迁房屋,因此,该防护距离内无居民住宅、学校等环境敏感点,能够满足防护距离的要求, 平面布局合理。 固体废物分类妥善处置和处理, 员工办公生活垃圾交环卫部门处理,边角废料和不
16、合格品、原辅材料外包装材料、布袋除尘器收集的粉尘可由回收商回收利用,危险废物交有相应危废资质单位处理。项目电镀生产线设置围堰,事故应急池和消防水池依托园区已建设施,总体环境风险可控,升级改造后能够达到国际清洁生产领先佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 5 水平,内外部环境影响不大,污染控制措施可行,所在社区及大部分公众支持本项目的建设。 从环境保护的角度分析从环境保护的角度分析,项目项目的的建设是可行的。建设是可行的。 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 6 图图 1 项目所在地区域位置图项目所在地区域位置图 佛山市顺德区百纳电器有限公司华口分公司升级改造项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 总则 .