环境影响评价报告公示：废弃电器电子品回收处理深加工环评报告

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1、 四川中再生资源开发有限公司 废弃电器电子产品回收处理深加工项目 环境影响报告书 （公示本） 建设单位：四川中再生资源开发有限公司 环评单位：四川省环科院科技咨询有限责任公司 二一七年三月 1-1本报告为 四川中再生资源开发有限公司废弃电器电子产品回收处理深加工项目环境影响报告书公示本。公示本删除了报告中涉及商业机密和国家机密的部分。第三章中工艺相关参数、物料平衡、工艺流程等， 第五章中环境现状监测等资料及相关附图附件涉及商业机密，水文地质图等资料及相关附图附件涉及国家机密，内容保密，不予公开。 1 总 论 1.1 项目由来及建设意义 近年来，伴随着电子工业的高速发展，电子废物的污染不可避免地

2、摆在了我们面前。中国电子废物年产生量约为 111 万吨，约占国内每年产生的垃圾总量的 1%。电子废物含有多种对人体和环境有害的物质，如果将废旧电器随垃圾填埋，将对土壤和地下水造成污染。若将处理后的废酸液、挥发气体、废渣等排放到环境中，将直接危害植物、动物和人类的生存。目前，我国国内很多地方存在着随意丢弃和采用原始方法拆解提取的现象，严重危害了生态环境。要想达到清洁环保的要求， 必须规范电子废物的处理处置建立专业化的电子废物处理处置工程。 若能开发先进的处理工艺， 既能从中回收大量有价物质，改变过去以露天或简易冲天炉焚烧、 简易酸浸等方式从电子废弃物中提取金属的落后处理与回收利用方式，又不会危害

3、环境，实现环境、经济和社会的协调发展。 四川省的电子废物产生量逐年递增， 现有的处置设施能力和技术水平远不能满足需求，存在一定的潜在环境安全风险。四川省电子废物处置行业急需新建产能和新技术的补充， 进一步提高四川省电子废物污染防治能力和技术水平。 1-2内江市东兴区是西南地区传统的再生资源集散地， 已成为全国知名、西南地区最大的废旧物资集散地。2009 年，内江市成立西南循环经济产业园区，引进四川中再生资源开发有限公司（以下简称“四川中再生公司”或“中再生公司”）建设四川西南再生资源产业园区（属西南循环经济产业园的园中园，建设单位为中再生公司）。四川中再生资源开发有限公司， 由中国再生资源开发

4、有限公司与四川省农业生产资料集团有限公司共同出资组建。公司是四川省循环经济示范试点企业，其西南再生资源产业园区项目是四川省政府 2010 年续建省级重大项目，内江市环境保护、民生工程重点建设项目。同时，公司是内江市政府确定的内江市再生资源回收利用体系建设实施单位。 四川西南再生资源产业园区项目是全国首批 7 家“城市矿产”示范基地之一。 中再生公司西南再生资源产业园区规划占地面积 1200 亩，分两期建设，其中第一期占地 800 亩，建设废旧资源集散交易市场 1 个、废塑料生产线 2 条、废塑料改性加工生产线 1 条、废弃电器电子产品回收处理中心、报废汽车拆解中心 1 个，形成年集散废旧资源

5、112 万吨、年清洗粉碎废旧塑料 20 万吨、年改性加工各种 PP、PE、ABS、PVC 颗粒 10 万吨，年处理回收 50 万台套废旧电器电子产品，年拆解报废汽车 5 万台的生产能力。 2012 年后，中再生公司陆续实施“废弃电器电子产品回收处理中心技改扩能项目” 、“废弃电器电子产品回收处理生产线改造升级工程” 。目前，废弃电器电子产品回收处理中心已建成标准化厂房、仓储库房，建设有废电视机、废洗衣机、废冰箱、废空调、废电脑等大家电回收处理生产线，具备年处理回收大家电 200 万台套的规模。同时，中再生公司通过长期以来对小家电回收处理市场的调研，结合自身实际情况， 在西南再生资源产业园区一期

6、工程废弃电器电子产品回收处理中心内，建设“废弃手机、液晶电视机及小家电拆解处理项目”。该项目具备年回收处理 3000 万台废弃手机，120 万台废弃液晶电视机及 1195 万台废弃小家电的生产能力。 1-3废印制线路板作为 HW49 危险废物类别中的一种， 是一座亟待开采的“富矿” 。电路板中的金属品位相当于普通矿物中金属品位的几十位至上百倍，金属的含量最高可达 40%，其中不乏金等贵金属；而自然界中的富矿金属含量也不过 35%。因此， 电路板中蕴含的金属是天然矿藏的几十倍甚至几百倍。 另一方面废电路板若不得到妥善处理对人体和环境将造成极大的损害和污染。 废电路板中所含有的金属极易进入土壤、大

7、气和水体中对人体和环境造成污染，其中所含有的非金属粉（树脂粉）更是因为缺乏有效的处置技术而已成为污染环境的二次污染源。 目前， 四川中再生资源开发有限公司对废弃电器电子产品进行拆解，拆解过程产生废弃线路板在厂区经机械法物理破碎处理法，使废线路板金属与基板材料分离，但该法只适用对废线路板资源初级回收、产品附加值低，且线路板上的各类电子元件需委外销售给专业厂处理，从而制约中再生公司的废电器拆解。为此，中再生公司拟引进台湾地区的废弃线路板回收处理深加工处理技术及工艺， 在西南循环经济产业园区新建“废弃电器电子产品回收处理深加工项目”“废弃电器电子产品回收处理深加工项目” ，年处理 1000 吨废弃线

8、路板。 本项目充分与四川中再生现有项目无缝链接，将废弃电器电子产品拆解后段较难处理的废弃线路板进行深加工， 提升废弃线路板资源化处置水平，提取出金、钯等贵金属以及其它重金属，实现废弃线路板的资源化、无害化、安全化处置，完善和延伸了四川中再生资源开发有限公司的产业链，提高了资源化产品的附加值，同时减少了中再生对下游处置企业的依托。 内 江 市 东 兴 区 发 展 和 改 革 局 以 川 投 资 备2017-511011-77-03-158579 FGQB0009 号文准予项目备案， 见附件1。内江市西南循环经济产业园管理委员会以内西循园管201695号文同意项目入驻，见附件 3。 根据中华人民共

9、和国环境保护法 、 环境影响评价法和国务院国发1998第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 的有关规定，1-4建设项目必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，四川中再生资源开发有限公司委托四川省环科院科技咨询有限责任公司承担该公司“废弃电器电子产品回收处理深加工项目”的环评工作。我单位在接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、公众调查、工程分析、环境监测以及环境影响预测等，完成了该项目环评报告书的编制，待审批后作为项目环境管理的主要依据。 1.2 项目与国家产业政策和规划的符合性 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性 本项目处理废线路板，为废

10、旧资源回收利用项目。废线路板处理属于国家发改委 2013 年第 21 号令产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正） 中的鼓励类-第三十八项-环境保护与资源节约综合利用的第 15 款“三废”综合利用及治理工程，第 20 款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，第 28 条“再生资源回收利用产业化”。 内 江 市 东 兴 区 发 展 和 改 革 局 以 川 投 资 备2017-511011-77-03-158579 FGQB0009 号文准予项目备案， 件附件1。 因此，本项目符合国家产业政策。因此，本项目符合国家产业政策。 1.2.2 项目与相关规范的符合性

11、 项目处理加工对象为废线路板，各项措施基本满足废弃电器电子产品处理污染控制技术规范 、电子废物污染环境防治管理办法 、废弃电器电子产品回收处理管理条例中所提出的要求，具体分析见第三章“3.8”节。 因此，本项目符合相关规范。因此，本项目符合相关规范。 1.2.3 与四川省重金属污染物综合防治“十二五”规划符合性分析 根据已批复的四川省重金属污染物综合防治“十二五”规划1-5（以下简称“重金属规划” ）： 重点污染物重点污染物以铅（pb）、汞（Hg）、铬（Cd）、镉（Cr）和类金属砷（As）为重点防控污染物，兼顾镍、铜、钒等其它重金属污染物。 重点区域重点区域依据重金属产业集中程度和区域环境质量

12、状况， 划定重点重金属污染防控区 20 个（其中国控7个、省控13个）， 涉及 20 个县（市、区）。主要涉及凉山州、攀枝花市、内江市、成都市、宜宾市、德阳市、绵阳市、雅安市。其中，内江市涉及到重点防控区域为内江市隆昌县其中，内江市涉及到重点防控区域为内江市隆昌县（国控）（国控）， 而本项目所在地椑南乡不在四川省的重点重金属污染防控区。， 而本项目所在地椑南乡不在四川省的重点重金属污染防控区。 重点行业重点行业依据涉及重金属污染物产生量和排放量， 确定重金属污染重点防控企业，分别为重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜矿采选、铅锌矿采选等）、重有色金属冶炼业（铜冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造业、

13、皮革及其制品业（皮革鞣质加工等）、化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）。本项目为废线路板处理， 为再生资源产业， 不属于四川省重金属污染重点防控的行业。本项目为废线路板处理， 为再生资源产业， 不属于四川省重金属污染重点防控的行业。 规划目标规划目标城镇集中式地表水饮用水源中铅、汞、镉、铬和类金属砷等重点污染物浓度基本达标，重点企业实现重金属排放稳定达标，国控重点区域重点重金属污染物排放总量比 2007 年减少 15%，省控重点区域重点重金属污染物排放总量比 2007 年减少 5%， 非重点防控区重点重金属污染物排放量不超过 2007 年水平，环境质量

14、维持稳定，重金属污染得到有效控制。项目生产废水经厂区自建废水处理系统处理后回用，项目生产废水不外排。本项目的新建不会增加区域重金属的排放量。 重金属规划“加大污染源治理力度”污染源治理措施表中要求电子废物污染源需落实不能完全拆解、 利用或者处置的电子废物及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案， 严格执行电子废物1-6污染环境防治管理办法。项目产生的固废分类收集处置，其中危险废物外委有资质单位处置。项目各项措施基本满足电子废物污染环境防治管理办法中相关要求。项目满足重金属规划中污染源治理措施要求。项目满足重金属规划中污染源治理措施要求。 重金属规划“合理利用和安全处置含重金属固体废物”

15、中要求坚决禁止无经营许可证企业从事含重金属废物利用处置经营活动。 立足区域内和企业内治理解决重金属污染，加强管理，防止流失、扩散，杜绝二次污染。本项目为新建，现阶段属于环境影响评价阶段，后续审批工作将相继开展，在未列入危险废物处理单位名临时名录前，评价要求企业不得从事拆解、利用、处置电子废物的活动。项目涉重废水，经厂区自建废水处理系统处理后回用，沉淀物，蒸馏残渣等委托有资质单位处理。 项目与合理和安全处置含重金属固体废物中要求相符。项目与合理和安全处置含重金属固体废物中要求相符。 经分析，本项目选址虽地处内江市，但不属于重金属规划确定的重点重金属污染防控区；项目处理废线路板，为再生资源产业，其

16、产业门类亦不属于重金属规划确定的重点防控行业。项目满足重金属规划中污染源治理措施要求， 与合理和安全处置含重金属固体废物中要求相符。 因此， 本项目与 四川省重金属污染物综合防治 “十二五”规划相符。因此， 本项目与 四川省重金属污染物综合防治 “十二五”规划相符。 1.2.4 项目与当地规划的符合性 项目位于西南循环经济产业园区内， 园区位于内江市东兴区东南部，规划面积 11.33km2。其规划产业定位为“以再生资源综合回收和生产利用为主导的循环经济产业取得长足发展， 形成规模化的再生资源集散回收交易市场，完善“城市矿产”资源即废弃物资分类收集和分选处理系统，建成废旧塑料、橡胶、电线电缆回收处理中心、废弃电器电子产品回收处理中心、报废汽车和机电设备处理拆解中心以及废纸废油等其他物资回收处理中心。 在再生资源生产利用的基础上，打造废旧资源综合利用工业化配套和终端产品再制造基地，1-7逐步把西南循环经济产业园建设成为技术先进、特色明显、国际化程度高的全国重要的再生产业集聚地和循环