磐安县矿产资源规划

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1、 磐安县矿产资源规划 （20062020 年） 磐 安 县 人 民 政 府 1 磐安县矿产资源规划 （20062020 年） （20062020 年） 磐安县国土资源局磐安县国土资源局 浙江地质环境研究院浙江地质环境研究院 编制 二 00 七年十月 磐安县矿产资源规划编制工作领导小组磐安县矿产资源规划编制工作领导小组 组 长：叶顺清 副组长：卢志峰（县府办） 马汝家（国土局） 成 员：陈国慧（发改局） 卢海浪（经贸局） 吕贤德（建设局） 童德友（交通局） 朱青斌（安监局） 施岩忠（环保局） 陈迎春（旅游局）申屠复亮（水务局）张政群（林业局） 郑福根（科技局） 周丽水（财政局） 张昌淼（国土局）

2、 下设办公室（在县国土资源局内） ，张昌淼兼任办公室主任，周彩姣、陈三中为办公室成员。 规划编制组人员： 陈华民 周彩姣 陈三中 赵建明 何开锋 周英忠 周兴南 张义顺 1 目 录 一、总则 . 1 （一）规划目的与依据 . 1 （二）规划定位、期限及适用范围 . 1 二、规划背景 . 3 （一）自然地理与经济社会发展形势 . 3 （二）矿产资源条件 . 4 （三）矿产资源开发利用情况 . 5 （四）上一轮规划实施情况 . 6 （五）矿产资源市场供需和保证程度 . 7 三、规划指导思想、基本原则与目标 . 8 （一）规划指导思想与基本原则 . 8 （二）规划目标 . 9 1、总体目标 . 9

3、2、阶段目标 . 9 四、矿产资源开发利用与保护 . 12 （一）矿产开发利用调控方向 . 12 （二）矿产资源开发利用布局与规划分区 . 12 1、规划分区原则和基本思路 . 12 2、开采区 . 13 3、禁采区 . 17 4、其他地区 . 18 （三）矿产资源开发结构调整 . 20 1、矿山数量与开发布局调整 . 20 2、矿山规模结构调整 . 20 3、矿山技术结构调整 . 20 五、矿业权市场建设 . 22 2 六、矿山自然生态环境保护与治理 . 23 （一）废弃矿山治理 . 23 （二）开采矿山环境保护 . 23 （三）新建矿山准入条件 . 24 七、矿产资源勘查 . 25 （一）

4、矿产资源勘查基本任务 . 25 （二）勘查规划分区 . 25 八、规划实施与保障措施 . 27 （一）完善规划管理体系，严格规划实施管理 . 27 （二）加强规划宣传、实行依法治矿 . 27 （三）改善矿业投资环境 . 27 （四）依靠科技进步，提高资源开发利用效率和水平 . 27 九、附则 . 29 1 一、总则 一、总则 （一）规划目的与依据 （一）规划目的与依据 1、目的 为了保障磐安县国民经济和社会发展对矿产资源的需求， 保护和合理开发利用矿产资源，优化矿业结构和矿山布局，保护自然生态环境，促进社会经济全面、协调、可持续发展，在上一轮规划实施的基础上，按照国土资源部关于开展第二轮矿产资

5、源规划编制工作的通知 （国土资发2006255 号） 、省国土资源厅浙江省第二轮县级矿产资源规划编制工作指导意见 （浙土资发200721 号）的要求，编制磐安县矿产资源规划 （20062020 年） （以下简称规划 ） 。 2、依据 中华人民共和国矿产资源法 ； 浙江省矿产资源管理条例 ； 国务院关于加强地质工作的决定 ； 浙江省矿产资源总体规划 ； 金华市矿产资源总体规划 ； 磐安县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 浙江省市、县级矿产资源规划编制规程 ； 磐安县生态、旅游、环保、城乡、土地、水利等相关规划资料。 （二）规划定位、期限及适用范围 （二）规划定位、期限及适用范围 1、规

6、划定位：本规划是浙江省矿产资源规划体系的组成部分，是磐安县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要相配套的一个专项规划，是指导全县矿产资源勘查、保护与开发利用、保护矿山自然生态环境的政策性文件和监督管理的重要依据。 2 2、规划基准年：2005 年。 3、规划期限：近期 2006 年2010 年，展望远期到 2020 年。 4、规划适用范围：磐安县行政区域内。 3 二、规划背景 二、规划背景 （一）自然地理与经济社会发展形势 （一）自然地理与经济社会发展形势 1、自然地理 磐安县地处浙江省中部，是台州、丽水、金华、绍兴四地市的交接地带，交通便利，有东仙线、磐缙线、大科线省道和正在修建的诸永高速公

7、路与县外相通。全县辖 20 个乡镇，人口 20 余万，县域面积1196 平方公里，其中山地占 91.48%，素有“群山之祖，诸水之源”之称，地形复杂，以海拔 1314m 的清明尖为县内最高峰。县域属亚热带季风型气候区，温差大，年平均气温 15.4，春季回暖迟，秋季降温早。县域水系较发育，年平均降水量 1550mm，降雨集中于梅雨期、台汛期。 境内地层出露以上侏罗统火山岩系凝灰岩为主， 局部有下白垩统陆相碎屑岩、第三系玄武岩和碎屑、第四系松散岩类。主要矿产有建筑石材、饰面石材、砖瓦用泥（页）岩、蒙脱石粘土、萤石等非金属矿产资源，金属矿产零星分布。 2、经济社会发展形势 2005 年全县国民生产总

8、值 24.3 亿元，年均增长 13.9%，人均生产总值 11836 元。经济结构进一步优化，结构调整取得成效。通过大力实施“绿山、碧水、净气”工程，生态保护取得阶段性成果，生态环境进一步优化。农村经济稳步发展，效益农业成效明显。工业经济快速发展，第三产业发展加快，城乡基础设施明显改善。2005 年农民人均纯收入 3589 元，城镇居民可支配收入达到 1 万元。 “十一五”时期全县紧紧围绕全面建设小康目标，生产总值年均递增 10%以上，人均生产总值达到 2500 美元，地方财政收入年均增长 10%以上，全社会固定资产投资五年累计超过 70 亿元，年均增长 15%以上。初步 4 形成以县城为龙头，

9、人居环境舒适优美，生态环境质量始终处于全省先进水平。 围绕保障“十一五”时期社会经济发展目标的实现，全县矿产资源保护和开发利用规划进一步调整布局与结构，建设完善矿业权市场，规范采矿行为，更加合理地开发和有效保护矿产资源及环境。 （二）矿产资源条件 （二）矿产资源条件 本县已发现 25 种矿产，以非金属矿产资源占主导，矿种特色明显，非金属矿产有：萤石、饰面花岗石、石英岩、蒙脱石粘土、高岭土、硅藻土、方解石、建筑用石料、砂、砖瓦用泥（页）岩、矿泉水等。金属矿产有锰矿、钴土矿、银铅锌矿。 全县已发现和查明的矿产地（点）有 71 处，其中非金属矿占矿床（点）总数的 90.14%；详查和勘探矿床仅有 2

10、 处，只占工业矿床总数的 2.82%，普查矿区仅有 23 处，占工业矿床总数的 32.39%，其它占 64.79%，地质勘查工作程度低；开发利用的矿产地仅 23 处，占总数的 33.8%，开发程度较低；大中型矿床有 9 处，占矿床（点）总数的 13.2%，小型矿床（点）居多。 萤石：预测的资源量达 338 万吨，主要分布在张斯丁界、九和窈川、安文、冷水等断裂构造带中，萤石资源相对集中富集，查明的九和、双溪口两个萤石矿区的资源量分别为 29.8 CaF2万吨（平均品位 54.63%） 、12.5 CaF2万吨（平均品位 54.04%） 。 蒙脱石粘土：尖山蒙脱石粘土矿出露面积 4Km2，已查明资

11、源量1093 万吨，预测的资源量在 2000 万吨以上，主要分布在尖山镇塘头村、尖山村、腾潭岗村、陈村、斯村等地，为第三系玄武岩风化产物。 饰面用花岗石：全县饰面用花岗石资源丰富，主要为花岗岩、辉 5 绿岩、玄武岩、流纹岩等，分布于大盘、冷水、方前、仁川、胡宅、双溪等乡镇。已发现 10 多个品种，其中花岗石珍稀品种 3 个（紫檀香、一品红、木纹黄） 。 “紫檀香”花岗石矿区，查明的资源量 169 万m3，已列入国家统一编号 G935； “一品红”花岗石矿区，查明的资源量 192 万 m3；礼府“木纹黄”花岗石矿区，查明的资源量 36 万 m3；方前寺岙“金华黑”花岗石矿区，查明的资源量 30

12、万 m3。 石英岩：主要分布在仁川镇胡庄和冷水镇泗岩相接的如公尖山麓， 预测资源量有3亿吨。 矿石质量SiO2 95.5%、 Al2O31.47%、 Fe 2O3 1.0%、TiO 0.1%。此外，山环黄林坑、大盘安田、枫树箬岭头、铜钿东冈也有石英岩分布，其中黄林坑已查明资源储量 30 万吨以上。 建筑用石料： 县境内建筑用石料资源丰富， 以建筑用凝灰岩为多，资源遍布全县各乡镇。 建筑用砂：主要分布于双溪乡、冷水镇、仁川镇和方前镇，资源已日趋枯竭。 砖瓦用泥（页）岩：主要分布于大盘镇、方前、新渥镇、尖山镇、玉山镇、深泽乡、万苍乡、尚湖镇等地。 矿泉水：尖山镇水角饮用矿泉水，经鉴定，属偏硅酸型优质矿泉水，涌水量 48.0m3/d。 此外，还有方解石、高岭土、硅藻土等非金属矿产和锰矿、钴土矿、银铅锌矿等金属矿产，有待进一步调查评价。 （三）矿产资源开发利用情况 （三）矿产资源开发利用情况 2005 年，全县共有矿山企业 46 个，从业人数 814 人，年产矿石52.88 万吨，矿业产值 1535 万元，其中砖瓦用泥（页）岩 684.5