美国生物技术产业发展现状及对我国的启示

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1、1美国生物技术产业发展现状及对我国的 启示摘 要 生物技术产业是美国高技术产业发展的核心动力之一，对美国经济的影响巨大。本文根据相关文献，研究了美国生物技术产业发展现状、空间分布特征及对我国的启示，以供有关部门参考。关键词 美国 生物技术产业 空间分布 美国的生物技术起步最早，经过几十年的发展，已具备了全球最先进的技术水平、最多数量的技术成果储备，也具备了比较完整的产业链，技术进步领先，人力资源充足，专利保护得力，资本市场结构合理，关联产业和支撑产业发展完备，并制定了产业发展战略和实施了有力的产业发展推动措施，已经形成多个发展势头良好的产业集群和优秀的产业发展环境。目前，生物技术产业已成为美国

2、高技术产业发展的核心动力之一。美国在生物技术及其产业化方面占据着世界领先地位，尤其在健康和生命科学领域有很强的竞争优势。美国拥有世界上约一半的生物技术公司和一半的生物技术专利，技术革新的速度远比其它国家的公司要快。美国生物技术产品销售额占全球生物技术产品市场的 90%以上。生物技术产业是美国新型的典型的技术密集型产业，它正对美国的经济发展产生较大的影响。2002 年，全球上市生物技术公司中有 52%是美国公司，全球生物技术产业总收入的 74%是由美国公司创造的。30 年来，生物技术企业开发的新药超过 150 种获得 FDA 批准，目前美国有针对 200 多种疾病的 370 多种生物技术医药产品

3、已进入人体临床试验后期。研究美国生物技术产业发展现状，有利于制定我国生物技术产业发展的相关科技政策。 2数据来源：Ernst Young LLP, annual biotechnology industry reports, 19932004. 一、规模持续扩大，收入增长迅速 2003 年，美国生物技术公司达 1473 个，而这一数字不包括为数更多的相关技术公司和传统制药公司，生物技术产业的雇员人数达 19.8 万人，超过了玩具和体育用品产业的就业人数之和。生物技术产业还为服务于它的行业创造了近 30 万个就业机会。近 10 年来，美国生物技术产业一直保持年均 1314%的增长速度，自 199

4、2 年以来规模扩大了一倍以上，收入从当年的 81 亿美元增加到 2000 年的267 亿美元，2003 年，生物行业的总收入达 392 亿美元，实现销售收入 284 亿美元(表 1)，分别比 2001 年增长 32.4%和 16.8%。 二、投入增长很快，创新成果显著 美国产业界和政府部门十分重视对生物技术产业 RD 及基础研究的投入，19922002 年，美国生物技术产业 RD 投入年均增长速度达 31.8%，由 1992 年的 49 亿美元增长到 2001 年的 157 亿美元，2002 年尽管股市融资低迷，亏损不断增加，但 RD 投入还是增加了 30.6%，达 205 亿美元，2003

5、年为 179 亿美元(表2)，占美国全部产业 RD 投资的 10%左右。尽管 20 世纪 资料来源：根据 NSF Science Engineering Indicators 2004 Appendix table 4-34 数据绘制 90 年代以来，联邦政府国防 RD 投入增幅降低，但对于生命科学的研究经费却不断增加，年均增长达 7.1%，增幅是最高的，到 2003 年达 256.67 亿美元(1996 年不变价)，为 1990 年的 2.5 倍。高强度的投入，产生了大量的创新成果，目3前，全球一半以上的生物技术专利为美国所有，生物技术专利数不断增加，自1998 年以来，美国每年生物技术专利

6、数都超过 7000 件(表 2)，2002 年达到 7763件，生物技术专利占美国全部专利的比重由 1992 年的 4.3%，上升到 2002 年的8.0%，十年间专利数增加了两倍，而占全部专利的比重也增加近一倍。 资料来源：根据 U.S. Patent and Trademark Office. Ernst Young LLP, annual biotechnology industry reports，19932004.有关数据整理 由于生物技术产业本身技术密集的特点，加之其还处在技术创新的关键时期，使得该产业成为研发投入强度最高的产业。近 10 年来，美国生物技术产业研发投入强度(RD

7、投入/销售收入)一直居高位，这是其它行业所没有的，最低年份的1999 年为 66.5%，最高年份的 1994 年达 90.9%，2002 年也达 84.4%(表 2)。2002年人均 RD 支出 10.5 万美元，大大高于 1993 年的 7.2 万美元。 三、公司遍及全国，高度集中 12 州 生物技术产业在美国是一个非常活跃的行业，据统计 2003 年，美国共有 1473个生物技术公司(不包括相关行业公司)，每个州至少有一个，但分布极为不均，数量居前 12 位的州共有生物技术公司 1201 个，占 81.5%。其余各州仅占 18.5%。这12 个州为：加里福尼亚州 436 个(29.6%)，

8、马萨诸塞州 200 个(13.6%)，马里兰州 94个(6.4%)，北卡罗来纳州 84 个(5.7%)，新泽西州 69 个(4.7%)，纽约州 65 个(4.4%)，宾夕法尼亚州 61 个(4.1%)，得克萨斯州 48 个(3.3%)，佐治亚州 43 个(2.9%)、华盛顿州 40 个(2.7%)，佛罗里达州 32 个(2.2%)，康涅狄格州 29 个(2.0%)。 四、空间分布不均，形成九大产业聚集区 研发是生物技术产业发展的基础，高强度的研发投入成为美国生物技术产业4发展的基本保证。但由于各州的原有基础不同，发展生物技术的条件各异，以及各州政府差异性的生物技术发展战略，使得美国生物技术产业

9、研发在空间分布上表现出不同的特征。 研发机构主要分布在太平洋和大西洋沿岸地区。2002 年生物技术研发机构(表 3)居第一位的是太平洋区，共有 1357 个机构，占全国的 26.35%，居第二位的 是南大西洋区，有 890 个机构，占 17.28%，中大西洋区有 635 个，占 12.33%，居第三位，机构数最少的是中央东南区，只有 217 个，占全国的 4.21%。居全国前三位的地区合计占全国机构数的 56%，其它 6 个地区仅占全国的 44%。 资料来源：根据 U.S. Patent and Trademark Office. Ernst Young LLP, annual biotech

10、nology industry reports, 19932004.有关数据整理 从业人员与机构分布不尽一致。2002 年，全美生物技术研发的从业人员有 11.67 万人，太平洋区最多，有 3.3 万人，占 28.4%；中央东北区次之，有 1.85 万人，占 15.8%；中大西洋区居第三位，有 1.8 万人，占 15.4%；南大西洋区居第四位，有 1.6 万人，占 14.2%；从业人员最少的是中央东南区，只有 2916 人，占 2.5%。 生命科学家分布各地不均，南大西洋区拥有生命科学家 85887 人，占全国 18.6%，中大西洋区有 74850 人，占 16.2%，居第二位，太平洋区 73

11、970，占 16.0%，居第三位，居第四位的是中央东北区，有 63748 人，占 13.8%。九大区中，人数最少的是山地区，只有 24220 人，占全国的 5.2%。 生物技术教育发展不平衡，2002 年美国授予的生命科学高等教育学位人数达107803 人，其中，南大西洋区最多，达 21761 人，其次为中央东北区和中大西洋区，分别为 16920 人和 14355 人，居第四位的是太平洋区，14004 人。这四个地区占全国的比重达 62.2%。 转引自 Joseph Cortright Signs of Life:The Growth of Biotechnology Centers in t

12、he U.S.The brookings Institution Center on Urban and Metropolitan Policy2002 从都市层面看，生物技术产业研发主要集中在九大都市区，波士顿(Boston)、5洛杉矶(Los Angeles)、纽约(New York)、费城(Philadelphia)、北卡金三角(Raleigh-Durham)、圣迭戈(San Diego)、旧金山(San Francisco)、西雅图(Seattle)及华盛顿巴尔地摩(Washington-Baltimore)，形成了九大生物技术产业集聚区，这 9 大集聚区汇集了全国最生物技术公司的 3

13、/4，且过去 10 年新成立的公司的 3/4 也集中在这里。同时，九大生物技术产业聚集区也是生物技术产业研发聚集区，拥有顶级的生物技术科研机构，具有强有力的研究开发能力，至少拥有一所全国前 20 名的大学，其中，波士顿有哈佛大学和麻省理工学院；旧金山湾区有加利福尼亚大学旧金山分校、加利福尼亚大学伯克利分校和斯坦福大学；圣迭戈有加利福尼亚大学圣迭戈分校；华盛顿地区有美国国家卫生研究院(NHRI)、霍华德.休斯医学院研究实验室、马里兰大学研究中心和约翰斯.霍普金斯大学；北卡罗莱纳有杜克大学、北卡罗莱纳州立大学罗利分校、北卡罗来纳大学查珀尔希尔分校等著名大学，它们是形成生物技术产业研发集聚区的基础。

14、据研究，在美国 51 个 100 万人口的都市区中，这 9 大都市区平均所获得的 NIH 经费是其它 42 个都市区平均数的近8 倍，生物技术专利数则为其它 42 个都市区的 10 倍；生物技术的商业化程度高，新成立的生物技术公司数、100 人以上的生物技术公司等远多于其它 42 个都市区(表 4)。 五、对我国的启示 美国是世界上生物技术产业研发最发达的国家，生物技术产业是美国仅次于信息产业的第二大高技术产业，也是本世纪最有前途的高技术产业。美国生物技术产业研发水平居世界领先地位，研发机构遍布全国，产业研发空间结构已具雏形。美国生物技术的发展对我国有如下启示： 制定“生物经济强国”战略，大力

15、发展生物技术产业。生物技术产业已经成为影6响中国乃至世界科技发展全局的重大科学前沿问题和战略高技术问题，生命科学与生物技术及其产业的发展将极大地推动经济增长和社会进步，正展现出未可限量的前景，要树立把握重大发展机遇的战略意识，坚定地把发展生物技术产业作为赢得未来竞争的战略选择；同时各省要根据不同的省情，制定差别性的“生物经济强省”战略，发展生物技术产业。 充分发挥政府的组织协调功能，发展生物技术产业。切实制定符合国情科技政策，促进生物产业发展，积极推进生物科技创新体系建设，构建具有国际一流水平的科研机构，切实加强基础研究，提高原始性创新能力；整合、培养和造就一支高水平的研发和管理队伍，使我国生

16、物科技总体研发水平达到或接近国际先进水平，在若干重要领域达到国际领先水平。建立适应生物经济要求和符合生物科技创新规律的体制和运行机制，从政策上主导中国生物技术研发及其产业化的综合实施，促使在全国形成几个重点的生物技术产业集群。 大力提高生物产业规模经济水平。通过财税、信贷等政策引导生物企业兼并、重组和联合，打破生物市场条块分割的局面，实现资源合理流动与优化配置，以形成合理的生物产业地区结构、部门结构和产品结构，获得生物产业的整体规模效益。建立和完善生物产业社会化公共服务体系，大力发展从事生物技术信息咨询、技术评估,包括生物安全性评估、专利代理、投融资等方面的中介服务机构，以增强我国生物产业的综合竞争力。 注释 Joseph Cortright Signs of Life:The Growth of Biotechnology Centers in the U.S.The brookings Institution Center on Urban and Metropolitan Policy，2002