关于开拓拉美市场的思考及建议

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1、关于开拓拉美市场的思考及建议 2006-11-21 16:14:41 关于开拓拉美市场的思考及建议拉丁美洲是指美国以南的美洲其它地区,包括四个部分, 即墨西哥、 中美洲、西印度群岛 (加勒比地区)、南美洲。我国与拉美的双边合作始于20 世纪 70 年代,进入21 世纪,中拉关系进入了一个迅速的发展阶段。双方高层互访频繁,政治互信不断加深,经贸合作的增长势头尤为喜人。 为了加快市场多元化战略的实施,深入考察拉美的经济情况及市场特点,探讨如何进一步加强与拉美经贸交流与合作;同时也为推介宣传中国福建商品交易会,扩大展会影响和加强展会招商,由我厅贸处牵头组织,包括泉州市外经贸局、晋江市商务局以及部分企

2、业参加的拉美市场考察推介小组,于2005 年 11 月赴巴西、秘鲁、古巴三国进行了为期13 天的考察招商活动。在外期间,考察小组行程紧凑,团结务实,密切配合,开展了大量的考察、 走访和经贸洽谈活动:一是拜会了我驻三国的大使馆经参处,得到了热情指导和大力支持,对拉美的社会概况、政策法规、经贸特点、 双边贸易中的存在问题以及进一步开拓拉美市场的方向有了总体把握;二是与巴西、 秘鲁有关商会座谈,增进双方了解沟通,建立了有效的联系渠道;三是与当地商会合作,在拉美最大国家巴西举办了一场福建商交会的现场推介会, 向参会企业分发了商交会的宣传册、邀请函,加强招商招展, 达到了预期的成效;四是考察了在巴西、

3、古巴开展投资贸易的福建企业,共同探讨了如何加快实施“ 走出去 ” 战略。一、拉美经济与市场结构特点1、拉美地域辽阔,矿产、水力、农林牧渔业等资源丰富,是世界上具有重要战略地位的地区之一拉美地广人稀,现有国家33 个,面积 2072 万平方公里,人口5.3 亿,在世界中低收入地区中,拉美人均国民收入最高,根据2002 年官方数据,达3580 美元 ,其中阿根廷的人均GDP11000 美元,智利将近1 万美元,墨西哥将近9000 美元,巴西为7800 美元。拉美矿产资源丰富,许多矿产品名列世界前茅,其中铜约占世界总储量的1/3、铝占 1/4、铁占 1/5 以上、锡占1/7,石油储量约占世界的1/8

4、,是全球第二大储油区。拉美水力资源丰富,水能蕴藏量约46.7 万兆瓦,占世界的19%,居第二位,巴西和巴拉圭合建的伊泰普水电站总装机容量 12600 兆瓦,是目前世界上最大的水电站。拉美拥有发展农林牧业生产的雄厚土地资源,可耕地面积达7 亿公顷,现有耕地1.77 亿公顷,仅利用了1/4。拉美经济作物如甘蔗、咖啡、可可、香蕉、棉花、大豆的种植举世闻名。其中巴西是世界上棉花、咖啡的最大生产国、可可的第二大生产国,古巴蔗糖出口量居世界首位,有“ 世界糖罐 ” 之称。拉美畜牧业占有重要地位,阿根廷、乌拉圭和巴拉圭为拉美养牛业最发达的国家,牛肉均可大量出口,其中巴西是拉美养牛最多的国家,阿根廷牛肉出口居

5、世界首位。拉美森林面积占拉美总面积的50%,占世界森林总面积的24%,盛产红木、檀香木、铁树、木棉树、巴西木、香膏木、花梨木等贵重林木。拉美大陆海岸线总长4.5 万公里,沿海渔业发达。智利北部经秘鲁至厄瓜多尔沿海、巴西沿海和加勒比海为拉美三大渔场,智利的鱼粉出口量居世界首位。2、从 2003 年起,拉美经济迎来全面复苏2001 年底阿根廷发生金融危机后,周边国家包括巴西、乌拉圭、智利等国也受波及,2002年几乎所有南美国家货币都发生大幅贬值。随着世界经济特别是美国经济快速复苏,拉美各国一揽子严格财政、稳定汇率、 控制通货的稳健经济政策的顺利实施,世界市场初级产品价格大幅攀升, 拉美国家对中国等

6、亚洲经贸市场的大拓展以及拉美国家联手抵御金融风险的能力共同增强, 2003 年阿根廷经济率先以5.5%的增长率实现反弹。2004 年拉美经济进入了全面复苏和增长的时期,经济增长5.8%,人均国内生产总值增长4.2%,从而创造了80 年代初拉美债务危机以来的最高记录。除了海地外, 拉美国家的经济都实现了增长,其中委内瑞拉和乌拉圭的经济增长率分别高达18%和 12%,阿根廷、秘鲁、巴西也分别增长8.2%、4.6%5.2%。2005 年预计拉美地区经济增长率将维持在4.4%。2004 年流入拉美的外资高达350 亿美元。 拉美的进出口贸易也大幅增长,贸易总额超过8000 亿美元, 出口增长22.5%

7、,进口增长19.5%,为拉美多年来的最高增幅。其中拉美最大国家巴西进出口总额达到1560亿美元,出口940 亿美元,进口620 亿美元。3、区域经济一体化组织欣欣向荣,形成一个多层次、多渠道的贸易网,拉美一体化进程进入了新阶段拉美地区的经济一体化进程几乎与欧洲同步,为加强相互之间的合作,充分发挥本地区的潜力,促进经济发展,自 20 世纪 60 年代开始,大力推进地区经济一体化运动,中美洲共同市场、拉美自由贸易协会、安第斯共同体(安共体)等经济一体化组织相继问世。但是,由于拉美各国间经济政策和发展水平差异较大,加之不少国家存在政局不稳等因素,导致地区经济一体化进程发展缓慢。20 世纪 80 年代

8、爆发的债务危机和经济衰退使大多数拉美国家认识到, 只有坚定地实施一体化政策才能加强自我保护,应对欧美贸易壁垒和经济全球化的挑战。90 年代后拉美地区一体化进程重新焕发生机。1994 年 7 月,哥伦比亚、墨西哥和委内瑞拉正式建立国集团自由贸易区;1995 年 1 月,由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场 (南共市)正式运行,并吸收智利和玻利维亚作为贸易伙伴。经过多年的谈判和磨合, 2004 年 12 月 8 日南美共同体宣布成立,12 个成员国包括安第斯共同体五国(玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和和委内瑞拉)、南方共同市场四国、智利及苏里南、圭亚那组成。南美共同体拥有人口3.6

9、1 亿,总面积1765 万平方公里,国内生产总值9736 亿美元,出口总额1718 亿美元,进口总额1254 亿美元, 地区间贸易300 亿美元, 石油储量占全球总量的11%,天然气储量占全球总量5%,发电量占全球总发电量的5%,目标是建立类似欧盟的联合体,使用统一货币、护照,建立统一议会。 南美共同体的经济总量和人口总数仅次于北美自由贸易区和欧盟,国土面积甚至超过了后两者,其发展潜力对拉美经济一体化以及全球经济和贸易的影响不容低估。与此同时,美国、加拿大和墨西哥在1994 年 1 月 1日正式建立了北美自由贸易区(NAFTA ),同年 12 月,在由克林顿发起的第一届美洲国家首脑会议上美洲3

10、4 国领导人一致同意在NAFTA 南扩基础上, 于 2005 年初步形成美洲自由贸易区。虽然因为谈判中各国的分歧,不可能按既定的时间实现目标,但NAFTA 在南扩过程中也取得了较大成绩。如果美洲经济一体化能够实现,这将是一个拥有8.5 亿人口, 13万亿美元国民生产总值的巨型区域集团。活跃的区域合作成为该地区经济增长的有效的推动力。4、中拉关系近年急剧升温一是中拉经贸依存度增大。2000 年以来, 中拉双方贸易总额增长了3 倍多, 2004 年突破 400亿美元,连续两年呈现近50%的增长。目前中国已成为拉美第三大贸易伙伴。拉美对我国出口迅猛增加,2003 年增长了79%,2004 年增长了

11、45.9%。双方包括相互投资在内的经济技术合作也在迅速扩大,中国在拉美地区的总投资超过40 亿美元,拉美国家在华投资项目逾万个。 中国首次超过日本跃升为拉美最希望开拓的亚洲市场;二是中拉高层往来前所未有频繁。中国已与该地区的21 个国家建立了外交关系,这些国家占拉美人口、土地和经济总量的 90%以上。近一年多来,中国国家主席、国家副主席、全国政协主席多次访问拉美,拉美国家元首访华之多也前所未有。双方高层接触与对话,推动了双边经贸关系“ 由浅入深 ” 。胡锦涛主席为中拉经贸关系提出如下目标:“ 争取双边贸易额在现有基础上到2010 年再翻一番半,突破1000 亿美元,同时力争在投资方面取得较大进

12、展,实现总量翻番,相互成为更重要的投资对象。” ;三是中拉自由贸易取得实质进展。中国同智利率先启动两国自由贸易区谈判,并于去年11 月签署了中智自贸协定。协定主要包括货物贸易自由化和合作两部分内容。根据协定,中智双方将于2006 年下半年全面启动货物贸易关税减让进程。智方74%的税目进口关税将于协定生效后立即降为零,中方 63%的税目进口关税将在两年内降为零。中智建立自贸区不仅为两国发展全面合作伙伴关系提供新契机,而且智利可能成为我国与拉美国家开展经贸合作的桥梁,中智自贸区的建立被称为“ 南南合作 ” 的典范。 目前巴西和阿根廷等国已用不同方式表示要同中国进行自由贸易谈判。5、拉美绝大多数的国

13、家经济结构单一,工业体系不完善拉美绝大部分的国家过去长期遭受过西班牙、葡萄牙的殖民统治,欧洲殖民者在长达3个多世纪的殖民统治中将拉美当成它们的“ 金矿银山 ” 来进行大肆掠夺, 拉美经济的发展就是依靠对外输出少数几种初级产品。拉美国家在19 世纪取得独立后, 欧洲和美国资本又乘虚而入,将这里变成了一个为其提供大量矿产品和农产品的“ 种植园 ” 和“ 加工后院 ” ,虽然拉美的冶金、石油炼制、 石油化工、机械制造等加工工业都有了长足发展,但以面向欧美市场为主、以单一经济结构为特点的生产体系迄今仍是许多拉美国家的经济基础,成为拉美对外资和外部市场依赖的重要因素。在许多国家, 一项或几项商品的出口额

14、在外汇收入中占有举足轻重,它们大致可分三种类型:一是主要输出矿产品的,如委内瑞拉、 特立尼达和多巴哥的石油及石油产品、智利的铜、玻利维亚的锡、牙买加、圭亚那、苏里南的铝土等;二是主要输出农产品的,如古巴、多米尼加、巴巴多斯的蔗糖、哥伦比亚、萨尔瓦多的咖啡、洪都拉斯、哥斯达黎加的香蕉与咖啡、 巴拉圭的棉花、 乌拉圭的肉类与羊毛; 三是主要出口商品发生变化的,如厄瓜多尔原以输出香蕉为主,近年被石油超过;秘鲁的鱼粉曾占出口商品的首位,近年已次于铜矿。占该地区经济总量70%的巴西、墨西哥和阿根廷这三个经济大国是拉美工业体系较为完善的国家。以巴西为例,巴西的汽车制造、飞机、电子等新兴工业正跻身于世界先进

15、国家之列,车辆及航空器占巴西出口总额的26%,其次是农牧业产品占24.3%,钢铁、铝及其制品占11%,木材、纸张和纸浆等占7.2%,食品加工、纺织、制鞋业在巴西出口中也占有重要地位。6、外债、政局不稳、失业、贫困、通货膨胀、信用问题等消极因素将长期困挠拉美经济发展拉美经济尽管已出现比较强劲的复苏,但依然面临着诸多不容忽视的问题。其一, 经济过于依赖原材料出口。 拉美国家经济依赖附加值极低的原料或加工半成品出口,一旦国际市场上初级产品价格下滑,其出口势必遭受严重影响;其二,外债形势不容乐观。尽管近年拉美债务形势有所好转, 但 2004 年拉美地区外债总额可能达到7760 亿美元,2005 年将增

16、加到7930亿美元。 一旦国内外经济金融形势恶化,则债务将成为阻止经济增长的一股重要力量。如果要获得长期可持续性的增长,必须从国内市场寻求增长动力。但由于拉美地区国民储蓄率太低等原因, 要摆脱对外资依赖,确立内需主导的经济增长模式困难重重;其三,一些拉美国家政局动荡的风险依然存在,政策、汇率不稳定。即使是在政治稳定的墨西哥,福克斯政府推行的体制改革也同样因党派斗争而裹足不前;其四,高失业率抑制经济增长。2004 年拉美失业率依然达10.3%,估计今后几年拉美失业率将不会低于10%,较高的失业率将钳制拉美经济增长; 其五,目前的经济增长率仍然不足以明显减少贫困人口以及缩小贫富距离。2004年拉美地区的贫困人口减少了1%,目前为2.24 亿人,占总人口数42.9%。其中绝对贫困人口 9800 万,占拉美总人口数的19%。贫富之间的严重差距仍在迅速扩大,严重影响了整个拉美社会经济的全面发展;其六,拉美不少国家腐败问题比较严重,工作效率低下,政策随意性和波动性较大;其七,信用问题。主要表现在政府或有关企业缺乏信用,因此与拉美客人开展贸易前要充分考虑收汇风险。7、地区贸易保护

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