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1、减轻农民负担工作文件汇编四篇减轻农民负担工作文件汇编四篇 检查情况总结检查情况总结 自查报告自查报告 监督管理工作总结述职报告监督管理工作总结述职报告2013 农民负担工作检查情况总结根据*省农民负担领导小组关于开展*年全省农民负担监督检查的通知 （*农监 *2）和来安县农民负担监督管理领导小组关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱发罚专项治理的通知（来农监*01 号）要求精神，我镇党委、政府高度重视安排分管领导抽调相关人员于 8 月 1 日2 日对我镇的所有涉农收费部门和十五个村的农民负担工作进行全面细致的检查，对检查中发现的问题责令限期整改，现将这次全面检查的情况做如下汇报：一、农民负担管
2、理制度执行情况1、我镇所有涉农部门的收费都严格按照上级文件规定的项目、标准进行收费，在收费时开具正式收据，没有一个部门违规收费，加重农民负担。二、我镇今年共实施“一事一议”项目 49 个，现已通过农委审核。大部分村由集体经济组织垫资，只有甲埂村 5 个项目严格按照上级要求填写农民负担监督卡向农户收取 15 元/人的费用，并开具农民负担收据。三、明确由政府承担的清淤、修路、农田水利等农村公共基础设施所需的劳务全部是由镇政府补贴，没有转由农民或村集体承担。四、农民和村级组织应得到的惠农补贴，补助和其它各种惠农政策都张榜公布并及时定额从“一卡通”发放到农户手中，没有发现截留、抵扣或挪用现象，其它征用
3、农村集体土地款已足额发放到被征地农户手中。五、村级财务管理制度落实情况，从公开起，我镇所有村级财务都纳入村集体“三资”委托代理中心进行统一管理，分村设立帐户，严格执行各项财务制度。关于减轻农民负担工作自查报告近年来，*县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制” ，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。一、主要工作1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严
4、格执行省物价局、省财政厅联合下发的关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知 （*价房服200267 号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证 5 元，单位每证 10 元；国家特制证书，单位和个人均每证 20 元。农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。加强收费监督
5、是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌 13 个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在 13 个乡镇国土资源所聘请了 13 名“兼职纪检监察员” ，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严
6、格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。 3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。从 2 月底开始，我局组成工作专班深入全县 13 个乡镇（场） ，通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地 958 宗，面积 105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费 1.58 万元。尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离
7、上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。二、下一步工作重点1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和
8、艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经
9、济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费 “一票否决制” 。某县农民负担监督管理工作总结*省*县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，以“十
10、八大”精神为指导，围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署，认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神，真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来，充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，切实加强领导，采取有力措施，不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施，减轻农民负担工作取得明显成效。*年全县减轻农民负担 556万元，通过对教育系统实施农民负担重点监控，退还农民 166.65 万元。没有新发现违反中央规定出台加重农民负担的现象，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件，连续 10 年实现了“三个确保” ，维护了农民的合法权益和农村社
11、会的稳定，推进了我县新农村建设事业的发展。一、加强领导、明确责任我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点，每年年初结合纠风与机关效能建设会议，及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神，对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一，明确党政一把手为减负的第一责任人，层层把关，一级对一级负责， “一票否决”制度得到较好的落实，形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门密切配合抓，业务工作人员全力以赴抓的工作机制，为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。二、进一步落实支农
12、、惠农政策我县通过多种形式，在宣传党的支农惠农政策的同时，认真贯彻落实党的支农惠农政策；从而使广大农民提高了履行义务的自?负总责的工作制度；履行农民负担监督管理职能所需工作经费和条件基本上能得到保障；村级基本上实行了零招待；村级兴办集体公益事业不再固定向农民筹资，村内进行农田水利基本建设、农业综合开发、修建村级道路、植树造林等集体生产、公益事业所需的资金和劳务，采取“一事一议”的办法解决，严格实行上限控制。每人每年筹资都不得超过 15 元，每个劳动力每年投劳不得超过 5 个工日，并不得强行以资代劳，并按“一事一议”有关的审批程序进行。被征地农民的权益基本上得到保障，村集体财务实现专项管理和监督
13、；对上级批转的信访件和减负检查中发现的问题都能做到及时进行调查、处理、纠正和反馈，使我县农民的合法权益得到了维护和保障。六、入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量，将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层，做到经常化、规范化。全县 14 个乡镇全面推行“公示制” ，占乡镇总数的 100; 全县推行“公示制”的村 198 个， 占村总数 100。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法，联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实，堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂
14、费的农村中小学校 254 所;免除学杂费 602 万元;向贫困家庭学生免费提供教科书 24 万元;年可减轻学生家庭负担 626 万元。进一步治理报刊散滥发行，将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围，已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为 12.7 万元，与*年年对比村均订阅报刊比增 60.6 元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制” ，严肃查处涉及农民负担的案（事）件和违纪违规行为。七、加大执法检查力度，推进减轻农民负担工作深入持续开展我县采用明查暗访形式，采取“查、看、听、访”的办法，不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查，
15、重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的，也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群 ti 性事件，但也存在一些问题，如财政转移支付资金有时不够及时足额，个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视，村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等，针对存在问题，我办将继续跟踪督查，限期整改。*年的工作重点*年农民负担监督管理工作重点：一是加强领导，落实责任。二是实施重点监控，加大监管
16、力度。三是齐抓共管，强化工作责任制。四是采取有效措施，进一步落实和完善减轻农民负担“四项制度” 。五是查纠并举，及时解决农民反映的问题减轻农民负担工作述职报告*镇辖 4 个行政村，4 个居委会，人口 3.98 万人，镇域面积约8.5 平方公里。今年以来，镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于减轻农民负担的一系列会议精神，更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是：一、严格把关，确保各项惠农政策落到实处。各项惠农补贴政策落实到位。粮食直补,共涉及耕地面积 2743亩，1736 户，今年 4 月底，已将直补资金全部发放到户，共发57020.63 万元；退耕还林款，共涉及 3486 亩，222 户，今年 10 月中旬全部发放到户，共发 488040 元；村级补助资金全年共发放99120 元，主要用于村干部工资发放和工作经费。二、 “一事一议”筹资筹劳政策执行良好。根
