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1、20182018 镇精准扶贫工作汇报镇精准扶贫工作汇报】为认真贯彻落实中共岳池县委、岳池县人民政府印发的通知岳委201499号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇 26 个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感
2、和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇 2014 年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：一、基本情况（一）完成情况花园镇位于岳池县城东北部，距县城 2、5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖 1个社区 26 个行政村，148 个村民小组。2013 年末全镇总人口 28300人，总户数 7860 户。2014 年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640 户，1798 人，实际录入 1798 人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入 2736 元以下
3、的标准顺利识别出贫困农户 640 户，贫困人口数 1798 人，其中：产业扶贫到户项目17 个行政村，共有 165 户，382 人，2014 年实施项目的有 101 户，277 人；另有 9 个整体推进扶贫的贫困村 475 户，贫困户 1416 人。2014 年、2015 年我镇均没有基础设施扶贫项目。（二）建立健全档案资料贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。二、主要做法与措施（一）加强领导，组建工作机构一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、
4、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建 26 个驻村工作组，分为 4 个工作片区，分别进驻 26 个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费 10000 元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。（二）结合实际，制定实施方案按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了花园镇精准扶贫建档立卡实施方案，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任
5、务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。（三）层层落实，部署周密2014 年 9 月 25 日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把 26 个行政村成立了 4 个工作片区，分别由镇 7 名副职领导任组长，26 名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。（四）规范程序，识别公开民主。为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门
6、的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报查评审批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于 7 天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正
7、评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。（五）广泛宣传，培训到位通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质
8、低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班 8 期共 624 人次，进村入户开展识别工作的干部共 26 人，向广大农民朋友发放宣传资料 3000 份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。（六）结对帮扶，到村到户按照关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见岳委办发20149 号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县
9、派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共 72 名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的 26 个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶2014 年产业到户项目 17 个村 101 户，277 人，9 个整体推进扶贫村475 户 1416 人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了 9 个整体推进扶贫村工作方案，
10、并具有可操作性。（七）产业扶持，到村到户20XX 年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共 101 户，277 人，扶贫资金 20、2 万元。按照 17 个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目；对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验
11、收合格后，计划在本月 30 日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇 2014 年产业扶贫到户项目共饲养生猪 75 头、牛 6 头、鸡 509 只、鸭 312 只、鹅 120 只、羊 4 只、兔 60 只，种植果树 130 株，养鱼 0、8 亩，全面完成产业到户项目。（八）扶贫规划，到村到户针对 9 个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会
12、事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：大扁山村：贫困户 50 户 153 人，1、新建碎石路 4、5 公里，主要分布在 8、5、3 组，便民路 5 公里，主要分布在 1、7、4、6 组。2、维修山坪塘 4 口，主要分布在 1、4、2 组。高坑桥村：贫困户 94 户 271 人，1、新建通向养老院水泥路400 米，整修跨社碎石路 30 米，规划修建张洪川处到 8 社公路 10个汇车道。2、2015 年底完成每户人家的自来水安装工作。3、规划种植藤椒 12 亩，蔬菜 25 亩，果树 16 亩红坡盖村：贫困户 44 户 145 人，1、新建村级公路 4000 米，便民路 4000
13、米。两不来村：贫困户 52 户 167 人，1、新建碎石路 5 公里，主要分布在 4、3、1 组，新建水泥路 1 公里，主要分布在 6 组。2、维修5 组山坪塘 1 口，维修 3 组水渠 1000 米 3、种植核桃 600 亩。松马鞍村：贫困户 34 户 118 人，1、新建村级水泥路 2 公里，主要分布在 1、3、4、5 组，新建碎石路 4 公里，主要分布在 2、3组 2、种植西瓜 100 亩，果树 50 亩。苏麻沟村：贫困户 33 户 97 人，1、新建村级公路 2000 米，便民路 2000 米 2、新建山坪塘 2 口，维修山坪塘 1 口，维修水渠 1000米。3、种植核桃 570 亩，
14、套种西瓜 570 亩。太平沟村：贫困户 46 户 114 人，1、新建山坪塘 1 口，维修山坪塘 10 口，顿水田 1-6 组，维修水渠 8000 米。2、新建村级公路3500 米，便民路 900 米。挖断山村：贫困户 69 户 190 人，1、新建村级公路 3500 米，便民路 8500 米 2、新建山坪塘 1 口，维修山坪塘 1 口，顿水田 4 组，维修水渠 2000 米。3、种植花椒藤椒 30 亩，蔬菜 62 亩，果树 30 亩。3、修建村卫生室 1 个。万寿寺村：贫困户 53 户 161 人，1、新建村级公路 1800 米，便民路 7000 米 2、新建山坪塘 1 口，维修山坪塘 5
15、口，维修水渠 5700米。3、修建村卫生室 1 个。针对 9 个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的同时，还要加大农村实用技术培训力度，初步计划每个村培训 300 人次。（六）加强督查，确保实效我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入 26 个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检了 17 个产业到户的村 101 户 277人产业实施情况，9 个整体推进扶贫村的 475 户贫困家庭识别情况，对照农户申请表中的数据和情况进
16、行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。三、存在的问题一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早
