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1、朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈1 1海外汽车市场 技术法规最新发展海外汽车市场 技术法规最新发展中国汽车技术研究中心标准化研究所朱毅2009年12月25日朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈2 2一、国际市场总体 情况一、国际市场总体 情况朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈2 2朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈3 3国外主要汽车市场分类（一）国外主要汽车市场分类（一） 发达国家市场发达国家市场 北美（美国、加拿大）北美（美国
2、、加拿大） 欧洲联盟欧洲联盟 亚太（日本、韩国、澳大利亚、新西兰等）亚太（日本、韩国、澳大利亚、新西兰等） 其它地区市场其它地区市场 俄罗斯、乌克兰等其它欧洲国家俄罗斯、乌克兰等其它欧洲国家 拉美（墨西哥和中美洲、南美洲）拉美（墨西哥和中美洲、南美洲） 东南亚、南亚（印度）、中东、以色列、西亚 （伊朗）、中亚（哈萨克斯坦）东南亚、南亚（印度）、中东、以色列、西亚 （伊朗）、中亚（哈萨克斯坦） 南非、北非（阿尔及利亚）及其他非洲国家南非、北非（阿尔及利亚）及其他非洲国家朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈4 4国外主要汽车市场分类（二）国外主要汽车市场分类
3、（二） 一体化市场一体化市场 已成熟完善的一体化市场已成熟完善的一体化市场 欧洲联盟欧洲联盟 北美自由贸易区（美国、加拿大）北美自由贸易区（美国、加拿大） 海湾合作组织（海湾合作组织（GCC） 尚在发展中的一体化市场尚在发展中的一体化市场 东南亚国家联盟（东南亚国家联盟（ASEAN） 南美南方共同市场（南美南方共同市场（MERCOSUR） 南部非洲发展共同体（南部非洲发展共同体（SADC） 东部及南部非洲共同市场（东部及南部非洲共同市场（COMESA） 非一体化市场非一体化市场朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈5 5我国我国2007年整车出口 前年整车
4、出口 前10名国家名国家 俄罗斯俄罗斯107 791 伊朗伊朗30 675 哈萨克斯坦哈萨克斯坦 16 867 越南越南35 846 阿尔及利亚阿尔及利亚 34 223 乌克兰乌克兰47 091 南非南非39 752 叙利亚叙利亚52 629 英国英国19702 沙特阿拉伯沙特阿拉伯 7327俄罗斯联邦俄罗斯联邦乌克兰乌克兰越南越南阿尔及利亚阿尔及利亚伊朗伊朗叙利亚叙利亚埃及埃及南非南非智利智利德国德国我国我国2008年整车 出口前年整车 出口前10名国家名国家85241 60287 52851 44946 34253 32267 29101 25305 23122 16254朱毅 /海外汽车
5、市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈6 6发达国家汽车市场特点（一）发达国家汽车市场特点（一） 市场管理和运作比较严格规范，法律、法规体 系健全、透明； 多数由一个或二个政府部门管理； 遵守国际经济贸易的惯例和相关规则； 汽车产品准入的技术要求相应较高且各有不同 ，需分别对应，相互借鉴与协调不断加强； 除法规外，NCAP等对市场也有很大影响； 市场开放度较高但竞争全面，制造商责任重， 团体组织作用也很突出朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈7 7发达国家汽车市场特点（二）发达国家汽车市场特点（二）许多国家和地区已形成比较完善的共
6、同体市场； 市场运作规范和制度对其它国家和地 区，尤其是发展中的国家和地区有非 常大的影响力； 新能源车辆市场潜力较大。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈8 8发展中国家市场的特点（一）发展中国家市场的特点（一） 市场管理和运作不够规范、透明；不能严格遵守国际 经济贸易的惯例和相关规则； 一体化市场的发展相对比较滞后，但发展潜力较大； 许多发展中国家和地区市场的技术要求相对不高，体 系还不够健全； 直接采用联合国或欧洲联盟ECE/EC汽车技术法规 按照地缘特点，直接认可已通过某一发达国家或地 区认证的产品。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /
7、海外汽车市场技术法规宣讲与座谈9 9发展中国家市场的特点（二）发展中国家市场的特点（二） 汽车产业普遍欠发达； 部分国家开放市场和投资，吸引国际跨国公司 投资建厂，形成汽车出口导向型产业； 其它国家汽车产业普遍能力不足，无法满足自 身市场需要。 资源型国家汽车市场发展迅猛； 部分国家二手车对市场影响较大； 新能源车辆市场潜力较大。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈我国企业应重视发达国家市场我国企业应重视发达国家市场 充分认识进入发达国家市场对我国汽车产业发展 的战略重要性和存在的困难 世界主流市场竞争激烈，汽车发展历史长世界主流市场竞争激烈，汽车发展历
8、史长 法规复杂多样，技术要求高法规复杂多样，技术要求高 中国企业品牌认知度低，技术质量水平有差距中国企业品牌认知度低，技术质量水平有差距 发达国家市场需要充分的准备和耐心 对各国法律、法规的研究和对应对各国法律、法规的研究和对应 全面客观的市场分析全面客观的市场分析 提高产品技术开发水平提高产品技术开发水平, 满足法规和市场特点满足法规和市场特点 保证产品的制造质量保证产品的制造质量 建立完善的售后服务体系建立完善的售后服务体系 加强行业协作和国际交流合作朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈我国企业应了解和应分析研究的议题我国企业应了解和应分析研究的议题
9、 各市场的基本情况（产销量、保有量、进出口 ）； 市场汽车产品的细分； 汽车市场的显著特点 、消费者的消费习惯； 税费政策、汽车工业发展政策（整车、CKD) 汽车产品准入管理制度、技术法规体系和管理 机关汽车产品准入管理制度、技术法规体系和管理 机关； 仓储物流、运输、销售网络的构建、保险、售 后服务要求朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈新能源汽车新能源汽车 轿车柴油化（欧盟）； 乙醇汽油（南美巴西、哥伦比亚、美国）； 生物柴油（欧盟、巴西）； 电动汽车（美国、日本、欧盟、其他市场）； 氢能和燃料电池； 燃气汽车（LPG、CNG）朱毅 /海外汽车市场技
10、术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈汽车产品的准入管理汽车产品的准入管理 相关法律、法规及行政管理体系 产品管理和监督制度 型式批准（型式批准（Type Approval）/自我认证（自我认证（Self Certification) 车辆注册（Registration） 生产一致性（Conformity of Production） 在用符合性（In-service conformity) 召回（Recall） 车辆报废回收 技术要求（安全、环保、节能、防盗方面技术法规、 标准）朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈技术法规和准入管理制度
11、的重要性技术法规和准入管理制度的重要性 国际经贸一体化的不断发展，各国、各地区 在世界贸易组织（WTO）框架下不断协调 ，使得财政、税收、海关等领域的规定和政 策构成贸易壁垒的作用将逐渐减小； 在技术领域的汽车产品技术法规和产品准入 制度将成为最主要的贸易壁垒； 企业开拓各个国家和地区的市场时，了解和 研究需要满足的汽车技术法规、产品准入管 理体制（包括管理机关、流程等），以及它 们变化发展。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈国际典型的汽车批准制度和技术法规国际典型的汽车批准制度和技术法规 汽车产品的型式批准制度，为欧洲、日本和世界 大部分国家和地区采
12、用； 汽车产品自我认证制度，主要为美国和加拿大采 用，目前韩国在其汽车产品管理体制中采用。该 制度的特点是政府在汽车产品上市后，对其实施 包括召回制度在内的严格后续监督和控制。 国际上典型的汽车技术法规体系： ECE汽车技术法规体系；汽车技术法规体系； EEC/EC汽车技术指令体系；EEC/EC汽车技术指令体系； 美国汽车技术法规体系美国汽车技术法规体系； 日本汽车技术法规体系。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈国际上最具影响力的典型汽车技术 法规国际上最具影响力的典型汽车技术 法规ECE汽车 技术法规汽车 技术法规EEC/EC汽 车技术指令汽 车技术
13、指令美国汽车 技术法规美国汽车 技术法规联合国联合国欧洲联盟欧洲联盟美国运输部国家公路 交通安全管理局美国环保署美国运输部国家公路 交通安全管理局美国环保署日本、澳大利亚、韩国等发 达国家及广大的发展中国家 在各自的汽车技术法规体系 中普遍采用ECE法规。朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈二、欧洲联盟汽车 技术法规及其发展二、欧洲联盟汽车 技术法规及其发展朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈欧洲联盟欧洲联盟 (原有原有15 国国)2004年5月1日起，欧洲联盟东扩增加 10个国家：塞浦路斯、捷克、爱沙尼 亚、匈牙
14、利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚。2004年5月1日起，欧洲联盟东扩增加 10个国家：塞浦路斯、捷克、爱沙尼 亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚。奥地利奥地利 希腊希腊意大利意大利西班牙英国德国法国芬兰丹麦比利时荷兰 卢森堡葡萄牙瑞典爱尔兰西班牙英国德国法国芬兰丹麦比利时荷兰 卢森堡葡萄牙瑞典爱尔兰年月?罗马尼亚和 保加利亚两国加入欧盟年月?罗马尼亚和 保加利亚两国加入欧盟朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈欧盟原只对欧盟原只对M1（包括（包括M1改装的专用车）、改装的专用车）、L类 车辆实施统一的整
15、车产品型式批准制度（类 车辆实施统一的整车产品型式批准制度（ WVTA）对其它类车辆实施国家批准制度（）对其它类车辆实施国家批准制度（NTA）M、N、O类车辆（汽车及挂车）M、N、O类车辆（汽车及挂车）L类车辆（摩托车）L类车辆（摩托车）T类车辆（农林牵引车）T类车辆（农林牵引车）70/156/EEC “在有关机动车辆 及其挂车的型式批 准方面各成员国的 法律一致性”70/156/EEC “在有关机动车辆 及其挂车的型式批 准方面各成员国的 法律一致性”2002/24/EC “2轮或3轮车辆 的型式批准”， 替代原指令 92/61/EEC2002/24/EC “2轮或3轮车辆 的型式批准”，
16、替代原指令 92/61/EEC74/150/EEC “在有关轮式农林 拖拉机的型式批准 方面各成员国的法 律一致性”，现已 被2003/37/EC替代74/150/EEC “在有关轮式农林 拖拉机的型式批准 方面各成员国的法 律一致性”，现已 被2003/37/EC替代朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈朱毅 /海外汽车市场技术法规宣讲与座谈欧盟整车、零部件、系统技术指令结构欧盟整车、零部件、系统技术指令结构欧盟汽车技术指令（共计欧盟汽车技术指令（共计欧盟汽车技术指令（共计欧盟汽车技术指令（共计100100100100项）项）项）项）汽车及挂车（汽车及挂车（M M 、N N、OO类）车辆类）车辆 共共6262项指令项指令两轮及三轮摩托两轮及三轮
